Ухвала

від 25.04.2023 по справі 420/20602/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/20602/21

У Х В А Л А

25 квітня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А.

за участі: секретаря Сідлецької А.П. представника відповідача ООДА Неїжпапа Ю.А.

розглянувши в підготовчому засіданні в залі суду в м.Одесі питання про залучення до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Генерального директора комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради, Одеської обласної державної адміністрації, Одеської обласної ради, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування розпоряджень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/20602/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної ради (відповідач-1), Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Генерального директора комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради (відповідач-2), Одеської обласної державної адміністрації (відповідач-3), третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2 про:

- визнання протиправним та скасування рішення відповідача-1 «Про призначення на посаду Генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстренної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради», що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області від 18.06.2021 р. №219-VIII, яким на посаду Генерального директора вказаного підприємства строком на 3 роки призначено ОСОБА_2 .

- визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача-3 від 12.04.2021 року №364/од-2021;

- визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача-3 від 05.05.2021 року №460/од-2021;

- визнання протиправним та скасування рішення відповідача-2 від 21.05.2021 року про обрання ОСОБА_2 переможцем конкурсу на зайняття посади Генерального директора КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради»;

- зобов`язання відповідача-2 надіслати органові управління обґрунтовану пропозицію про призначення повторного конкурсу, а голову Одеської обласної державної адміністрації видати розпорядження про оголошення проведення повторного конкурсу на зайняття посади Генерального директора КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради» про обрання переможця конкурсу та призначити новий склад Конкурсної комісії.

Ухвалою суду від 30.11.2021 року у справі було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Надалі ухвалою суду від 16.12.2021 року адміністративні справи №420/20602/21 та №420/11511/21 об`єднано в одне провадження під загальним номером №420/20602/21.

В підготовчому засіданні представник Одеської обласної державної адміністрації повідомив суду про те, що на цей час третя особа ОСОБА_2 звільнився з займаної посади та на неї призначена ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 .

Суд зазначає, що права та обов`язки третіх осіб визначені статтею 44 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 241, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 .

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 направити протягом трьох днів з днів проголошення даної ухвали третій особі копію позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду в наступне підготовче засідання.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання позовної заяви з додатками на подання до суду пояснення на позов відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (надання) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про право надати відповідь на пояснення третьої особи до закінчення підготовчого провадження.

Відкласти підготовче засідання на 12.05.2023р. на 11год.00хв.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 25.04.2023р.

Суддя Е.А.Іванов