Ухвала

від 28.04.2023 по справі 380/2441/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/2441/23

У Х В А Л А

з питання залучення третіх осіб

28 квітня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді О.Желік, розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третіх осіб до участі у справі за позовом Львівського державного університету безпеки життєдіяльності до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним і скасування висновку, -

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівського державного університету безпеки життєдіяльності до Державної аудиторської служби України із вимогою визнати незаконним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2022-08-18-009253-а від 25 січня 2023 року

Ухвалою судді від 13.02.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване передбачення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом зі змісту позову встановлено, що Львівським державним університетом безпеки життєдіяльності проведено процедуру закупівлі - «Реконструкція з надбудовою приміщень навчального корпусу №2 Львівського державного університету безпеки життєдіяльності, м.Львів, вул.Клепарівська, 35. Коригування», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UА-2022-08-18-009253-а.

За результатами розгляду тендерних пропозицій переможцем процедури відкритих торгів № № UА-2022-08-18-009253-а було визначено Приватне підприємство «ЗАХІДБУД-ПЛЮС», як найбільш економічно вигідна за результатами електронного аукціону.

21.09.2022 року між Львівським державним університетом безпеки життєдіяльності та Приватне підприємство «ЗАХІДБУД-ПЛЮС» було укладено Договір № 615.

В подальшому Львівським державним університетом безпеки життєдіяльності отримано Висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі иА-2022-08-18-009253-а від 25 січня 2023 року. Даним Висновком зобов`язано Львівський державний університет безпеки життєдіяльності здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за Договором підряду № 615 від 21.09.2022 року в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору. Позивач вважає такий Висновок відповідача безпідставним та незаконним, у зв`язку з чим звернувся з даним позовом до суду.

Відтак, суд дійшов висновку, що рішення суду може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Приватного підприємства «ЗАХІДБУД-ПЛЮС», а тому таке необхідно залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Приватне підприємство «ЗАХІДБУД-ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 35327477; місцезнаходження: 79067, м.Львів, вул.Тракт Глинянський,152).

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно з ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Желік О.М