Ухвала

від 27.04.2023 по справі 906/828/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

"27" квітня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/828/22

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кудряшової Ю.В.

розглядаючи справу за позовом: Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії АТ "Укртелеком"

до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області

про стягнення 73 200,02 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Власюк М.В. - адвокат, довіреність № 8343 від 09.02.2023,

від відповідача: Лужних Л.В. - начальник відділу юридичного забезпечення, діє на підставі виписки з ЄДРЮОФОП та ГФ від 04.10.2021 та довіреності №04-26/50 від 11.01.2023.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації 73200,02 грн. відшкодування вартості телекомунікаційних послуг пільговій категорії населення.

Господарським судом ухвалою від 10.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 22.11.2022 о 10:30.

Господарським судом ухвалою від 22.11.2022 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 10.01.2023 о 14:30

Крім того, вказаною ухвалою суду замінено первісного відповідача у справі №906/828/22 - Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області ( код ЄДРПОУ 20406164, адреса: 10012, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Бориса Тена, 16 ) на належного відповідача - Брусилівську селищну раду Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 04348504, адреса: 12601, Житомирська обл., Житомирський район, селище міського типу Брусилів, вул. Небесної Сотні, будинок 2) .

Господарським судом ухвалою від 09.02.2023 продовжено строк підготовчого провадження до 16.03.2023, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; відкладено підготовче засідання на 16.03.2023 о 15:00.

В судовому засіданні 16.03.2023 представник позивача повідомила, що не вірно визначено відповідача. З метою уточнення цієї інформації просила відкласти підготовче засідання.

Господарським судом ухвалою від 16.03.2023 продовжено строк підготовчого провадження до 27.04.2023, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; відкладено підготовче засідання на 27.04.2023 о 10:00.

В судовому засіданні 27.04.2023 представник позивача подала клопотання за вх. № 01-44/1455/23 про заміну неналежного відповідача - Брусилівську селищну раду на належного - Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації .

Розглядаючи вказане клопотання суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Згідно ч. 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу (ч.3 ст. 45 ГПК України).

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що подане позивачем клопотання про заміну неналежного відповідача підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Пунктом 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями ч.5 ст.236 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Водночас, суд зазначає, що відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

У пункті 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд вказує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.

Зважаючи на заміну неналежного відповідача у даній справі, з метою забезпечення процесуальних прав останнього, враховуючи що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті, для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177, 181, 182 Господарського процесуального кодексу України, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд продовжує строк підготовчого провадження та відкладає судове засідання.

Керуючись ст.ст. 11, 15, 48, 114, 119, 169, 177, 182, 183, 195, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України,ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження до 30.05.2023, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

2. Відкласти підготовче засідання на "30" травня 2023 р. о 10:00

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський 3/65, в залі судових засідань 412

3. Замінити неналежного відповідача у справі №906/828/22 - Брусилівську селищну раду Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 04348504, адреса: 12601, Житомирська обл., Житомирський район, селище міського типу Брусилів, вул. Небесної Сотні, будинок 2) на належного відповідача - Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області ( код ЄДРПОУ 20406164, адреса: 10012, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Бориса Тена, 16 ).

4. Позивачу у строк до 05.05.2023 направити на адресу Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області позовну заяву з додатками, оригінали доказів направлення (опис вкладення, фіскальний чек, поштова накладна) подати суду у строк до 12.05.2023.

5. Роз`яснити Управлінню соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, що згідно ч.3ст.183 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із заміною неналежного відповідача, такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

6. Відповідачу - Управлінню соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області:

- відповідно до ст.165 ГПК України подати суду відзив на позовну заяву у строк до 30.05.2023. Одночасно копію відзиву та доданих до нього документів завчасно надіслати позивачу, докази такого направлення (опис вкладення, фіскальний чек, поштова накладна) подати суду у строк до 30.05.2023;

- надати суду на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань станом на час розгляду справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Сторонам в строк до 30.05.2023 визначитися із доказами, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 Господарського процесуального кодексу України.

8. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

9. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, а заяви та клопотання - в письмовій формі відповідно до ч. 2 ст. 169 та ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

10. Повідомити сторони про судове засідання.

11. Копію даної ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набрала законної сили в день прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду підписана: 01.05.2023

Суддя Кудряшова Ю.В.

Друк. :

1- в справу,

2- позивачу (10014, м. Житомир, вул. Київська, 20)- реком. з повід.

3- Управлінню соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області ( 10012, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Бориса Тена, 16) - реком. з повід,

4- Брусилівській селищній раді Житомирського району Житомирської області (12601, Житомирська обл., Житомирський район, смт Брусилів, вул. Небесної Сотні, буд. 2) - реком. з повід.