Рішення

від 28.04.2023 по справі 160/5166/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2023 року Справа № 160/5166/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В. розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до КОНЦЕРНУ МАШИНОБУДІВНОГО КОНЦЕРНУ "НОВІК" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

16.03.2023 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області через підсистему "Електронний суд" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до КОНЦЕРНУ МАШИНОБУДІВНОГО КОНЦЕРНУ "НОВІК", в якому просить суд:

- стягнути податковий борг з КОНЦЕРНУ МАШИНОБУДІВНОГО КОНЦЕРНУ НОВІК (код ЄДРПОУ 31951088) до бюджету у розмірі 69161,24 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що КОНЦЕРН МАШИНОБУДІВНОГО КОНЦЕРНУ НОВІК (код ЄДРПОУ 31951088) знаходиться на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області і на даний час має податковий борг на суму 69161,24 грн. Згідно інтегрованої картки платника податків у відповідача обліковується податковий борг по податку на додану вартість у сумі 2317,18 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 66844,06 грн., що складає 69161,24 грн. З урахуванням вимог ст. 56, 57 Податкового кодексу України, у зв`язку з несплатою відповідачем у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу, у зв`язку з чим просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін з 14.04.2023 року.

Від відповідача письмовий відзив на позов на адресу суду не надходив.

Згідно з ч. ч. 5, 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що КОНЦЕРН МАШИНОБУДІВНОГО КОНЦЕРНУ НОВІК (код ЄДРПОУ 31951088) перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області, що підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України визначено, що до обов`язків платника податків входить, сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Статтею 31 Податкового кодексу України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно із п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що в інтегрованих картках платника податків КМК НОВІК обліковується податковий борг по податку на додану вартість у сумі 2317,18 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 66844,06 грн., що складає 69161,24 грн.

Так, заборгованість по податку на додану вартість у сумі 2317,18 виникла на підставі прийнятих податкових повідомлень-рішень:

- № 0002135030 від 10.01.2020 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 1020,00 грн. (на підставі акта перевірки від 25.11.2019 року №51510/04-36-50-30/31951088), які залишаються несплаченими;

- № 0017075030 від 19.02.2020 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 1020,00 грн. (на підставі акта перевірки від 24.12.2019 року №18734/04-36-50-30/31951088), які залишаються несплаченими;

- № 00/14099/1807 від 28.09.2021 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 277,18 грн. (на підставі акта перевірки від 24.01.2020 року №4035/04-36-50-30/31951088), які залишаються несплаченими.

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 66844,06 грн. виникла на підставі прийнятих податкових повідомлень-рішень:

- № 0015231421 від 22.05.2019 року, яким відповідачу донараховано основного платежу та штрафні санкції в розмірі 51466,25 грн. (на підставі акта перевірки від 19.04.2019 року №22575/04-36-14-21/31951088), які залишаються несплаченими в сумі 51249,89 грн.;

- № 3361/1807 від 17.02.2022 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 48,50 грн. (на підставі акта перевірки від 19.11.2021 року №30946/04-36-18-07/31951088), які залишаються несплаченими.

- № 0015231421 від 22.05.2019 року, яким відповідачу нараховано пеню на суму 15520,75 грн., яка залишається несплаченою.

- № 0015231421 від 22.05.2019 року, яким відповідачу нараховано пеню на суму 24,92 грн., яка залишається несплаченою.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача, а саме пр.-т Кірова (Олександра Поля), буд. 46, м. Дніпро, 49054.

Податкове повідомлення-рішення № 0002135030 від 10.01.2020 року було отримане особисто уповноваженою особою відповідача 21.01.2020 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах даної справи.

Податкове повідомлення-рішення № 0017075030 від 19.02.2020 року було отримане особисто уповноваженою особою відповідача 08.04.2020 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах даної справи.

Податкове повідомлення-рішення № 00/14099/1807 від 28.09.2021 року повернулося на адресу контролюючого органу з відміткою органу поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання».

Податкове повідомлення-рішення № 0015231421 від 22.05.2019 року повернулося на адресу контролюючого органу з відміткою органу поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання».

Податкове повідомлення-рішення № 3361/1807 від 17.02.2022 року повернулося на адресу контролюючого органу з відміткою органу поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з п.42.2ст.42 Податкового кодексу Українидокументи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

При цьому грошові зобов`язання визначені зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем сплачені не були.

Доказів їх скасування в адміністративному та/чи судовому порядку суду не надано.

Згідно з пунктом14.1.175статті14 ПК Україниподатковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із підпунктами129.1.1,129.1.2пункту129.1ст.129 ПК Українинарахування пені розпочинається:

- при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

- при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з пунктом129.4статті129 ПК Українина суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цьогоКодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Так, позивачем відповідачу було нараховано пеню на суму 15545,67 грн. (15520,75 грн. + 24,92 грн. 15545,67 грн.).

Пунктом59.1статті59 ПК Українивстановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

За правилами, визначеними пунктом59.5статті59 Податкового кодексу України, у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем сформовано та направлено засобами поштового зв`язку на податкову адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 12.08.2019 року №48499-50/65 на суму 66964,64 грн., яку уповноважена особа відповідача отримала 28.08.2019 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах даної справи.

Доказів оскарження вимоги в порядку визначеному ст. 42 ПК України відповідачем не надано.

За таких обставин, суд вважає, що позивачем здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу з відповідача у сумі 69161,24 грн.

Згідно з положенням пунктами41.1,41.2статті41 ПК Україниконтролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з підпунктом20.1.34. пункту20.1статті20 ПК Україниконтролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі відповідачем не була сплачена, а тому сума податкового боргу КОНЦЕРНУ МАШИНОБУДІВНОГО КОНЦЕРНУ НОВІК за узгодженими податковими зобов`язаннями по податку на додану вартість становить 2317,18 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств становить 66844,06 грн., що складає 69161,24 грн.

Також суд зазначає, що податкові строки давності встановленні ст. 102 ПКУ та за загальним правилом такий строк дорівнює 1095 дням (п. 102.1 ПКУ).

Проте, відповідно до п.522 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ перебіг строків давності, передбачений ст. 102 ПКУ, зупиняється на час дії карантину, який розпочався в Україні 12.03.2020 року та діє по теперішній час.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Згідно з ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

На підставі викладеного, керуючисьстаттями 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути податковий борг з КОНЦЕРНУ МАШИНОБУДІВНОГО КОНЦЕРНУ НОВІК (пр.-т Олександра Поля, буд. 46, м. Дніпро, 49054, код ЄДРПОУ 31951088) до бюджету у розмірі 69161,24 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Серьогіна