Ухвала

від 02.05.2023 по справі 821/1893/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 821/1893/14

УХВАЛА

02 травня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 821/1893/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до приватного підприємства "Дніпровська компанія "Судосервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень 2014 року в сумі 373,16 грн.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі, стягнуто з приватного підприємства "Дніпровська компанія "Судосервіс" (код ЄДРПОУ 31759649) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні (код ЄДРПОУ 37960171) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 373 (триста сімдесят три) грн. 16 коп. за травень 2014 року.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року замінено сторону виконавчого провадження за виконавчим листом від 18 липня 2014 року в адміністративній справі № 821/1893/14, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 22 березня 2018 року замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України Херсонської області (код ЄДРПОУ 21295057).

23 лютого 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 821/1893/14.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації .

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22, відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справ - Одеський окружний адміністративний суд.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 27 квітня 2023 року заяву про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 821/1893/14 в електронному вигляді, без паперового примірника, передано головуючому судді Левчук О.А.

Відповідно до п. 18.4 ч. 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Згідно ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження). Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Разом з тим, згідно даних КП «ДСС» електронний примірник заяви про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 821/1893/14 відсутній, що також підтверджується довідкою № 128/2023 від 27.04.2023 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме надання заяви про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 821/1893/14, яка подавалась до Херсонського окружного адміністративного суду 23.02.2022 року, разом з доданими до неї копіями документів.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 166, 167, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа, - залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність в десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку заява буде повернута відповідно до вимог КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук