Постанова

від 08.11.2007 по справі а-6/198

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А-6/198

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2007 р.   Справа № А-6/198   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: Cуддя  Грица Ю. І      При секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи  за позовом  ТзОВ "Українська побутова техніка"  Юності, 23а,Микитинці,Івано-Франківськ, місто, Івано-Франківська област,76494

до відповідача  Івано - Франківської  митниці  вул.Чорновола, 159,Івано - Франківськ,76002

      Представники:

Від позивача:  Римарук М.Ю., (довіреність № 339 від 25.06.07 представник )

Від позивача:  Гамалюк Б.М., (довіреність № 340 від 20.06.07 представник )

Від відповідача:  Шишко О.А., (довіреність № 08/13-7162 від 26.09.06 начальник юридичного сектору )

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про скасування рішення Івано-Франківської митниці про накладення штрафних санкцій у розмірі 64826 грн 21коп (10 відсотків перераховано митного платежу) згідно вантажно митних декларацій (ІМ40) від 30.05.07 №206000001/7/003317, №206000001/7/003313, №206000001/7/003323, 31.05.07 № 206000001/7/003357 та визнання нечинними податкових повідомлень за формою "Р" від 04.06.07 №№ 19.20 в частині накладення штрафних санкцій.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 08.11.07.

  Представник позивача в судовому засіданні  позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. В обґрунтування заявленого позову  вказує на те, що відповідачем неправомірно застосовано штрафні санкції в сумі 64826 грн 21 коп  за неправильно присвоєний митницею код товару.

  Представник відповідача  подав суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що при проведенні перевірки  вантажно митних декларацій (ІМ40) від 30.05.07 №206000001/7/003317, №206000001/7/003313, №206000001/7/003323 та від 31.05.07 № 206000001/7/003357, митницею  виявлено помилку при здійсненні нарахування митних платежів для ТзОВ «Українська побутова техніка». В зв"язку з цим до позивача застосовано штрафні санкції  згідно з   п "б" ст. 4.2.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в сумі 64826 грн 21 коп.

    Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що  01.06.07р Івано-Франківською митницею  проведено документальну перевірку  вантажно митних декларацій (ІМ40) від 30.05.07 №206000001/7/003317, №206000001/7/003313, №206000001/7/003323 та від 31.05.07 № 206000001/7/003357, згідно якої  виявлено помилку при здійсненні нарахування митним органом (Івано-Франківська митниця) митних платежів для ТзОВ «Українська побутова техніка». Зокрема Івано-Франківською митницею неправильно присвоєний код товару, а саме код 8477591090 замість 8477109000. Помилка вплинула на розмір нарахованих митних платежів. Згідно коду УКТ ЗЕД 8477591090 - ставка ввізного мита 5%, а згідно коду УКТ ЗЕД 8477109000 -ставка ввізного мита 10%. В зв'язку з цим Івано-Франківською митницею здійснено перерахунок митних платежів, які  підлягали до сплати ТзОВ «Українська побутова техніка»за переміщення вантажу через митний кордон України відповідно до договору лізингу №1 від 01.03.07р. укладеного між Акціонерним товариством «Апіопіо Мегіопі 8.р.А.»та ТзОВ «Українська побутова техніка»та застосовано  штрафні санкції відповідно до податкових  повідомлень  за формою «Р»№19 від 04.06.07 в сумі 54021 грн 84 коп, та №20 від 04.06.07 в сумі 10804 грн 37 коп.ТзОВ «Українська побутова техніка»провело доплату донарахованих митних платежів.

        11.06.07 ТзОВ «Українська побутова техніка» звернулася із зверненням до Івано-Франківської митниці про скасування безпідставно нарахованих штрафних санкцій, проте  звернення позивача залишено без задоволення та відповіді.

          Не погодившись з вищевказаними рішеннями, позивач звернувся до суду з вимогою про скасування рішення Івано-Франківської митниці про накладення штрафних санкцій у розмірі 64826 грн 21коп та визнання нечинними  податкових  повідомлень  за формою «Р»№19 від 04.06.07 в сумі 54021 грн 84 коп, та №20 від 04.06.07 в сумі 10804 грн 37 коп.

         Згідно ст.17 Закону України "Про Єдиний митний тариф" мито нараховується митним органом

України  відповідно  до  положень  цього  Закону  і ставок Єдиного митного тарифу України.

      Відповідно до ст.313 Митного кодексу України митні органи  класифікують товари,  тобто відносять товари до класифікаційних групувань,  зазначених в  УКТЗЕД.   Рішення  митних  органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими для підприємств і громадян.

           Як вбачається  з   листа Держмитслужби України від 17.09.2004  № 25/4-14-37/11415-ЕП  "Про класифікацію товарів"  код товару,   зазначений   у   товаросупровідних   документах (рахунку-фактурі,    CMR    тощо),    сертифікаті    відповідності (сертифікаті   УкрСЕПРО),  експертному  висновку  за  результатами дослідження зразка товару або в  іншому  документі,  поданому  для митного  оформлення товару,  не є обов'язковим чи визначальним при класифікації товару  для  митних  цілей,  а  носить  інформативний характер.

          Відповідальність за перевірку правильності коду за УКТЗЕД ( 2371а-14,  2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) задекларованого товару покладено  на  посадову  особу митного органу,  яка здійснює митне оформлення,  за винятком випадків коли  рішення  про  класифікацію цього  товару  прийнято підрозділом митниці,  до компетенції якого належить вирішення питань класифікації товарів, або митним органом вищого рівня.

          При розрахунку штрафних санкцій митниця посилається на п "б" ст. 4.2.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в якому вказано, що дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

           Як випливає з матеріалів справи, повторна (документальна) перевірка здійснена на основі первинних документів, що були  подані ТзОВ «Українська побутова техніка»по декларованому вантажу «Інжекційні преси», додаткових документальних відомостей по декларованому вантажу ТзОВ «Українська побутова техніка» після  здачі ВМД не подавало до Івано-Франківської митниці. Таким чином, визначення коду товарів у графі 33 (код товару) у ВМД (ІМ40) від 30.05.07 №206000001/7/003317, №206000001/7/003313, №206000001/7/003323 та від 31.05.07 № 206000001/7/003357 під час проходження товару через митну територію України було у виключній компетенції Івано-Франківської митниці, а саме код товару Івано-Франківською митницею присвоювався за допомогою спеціальної сертифікованої комп'ютерної програми, яка знаходиться у Івано-Франківській митниці.

          Даний факт, крім того, підтверджується  листом №13/28-3971 від 04.06.07 Івано-Франківської митниці, з якого вбачається наявність помилки, а не цілеспрямовану діяльність платника по заниженню платежу, тобто виключає застосування п «б»зазначеної статті.

          Відповідно до п.п.4.2.1, п.4.2, ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»якщо  згідно  з  нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

           П.п.17.1.5 п.17.1 ст.17 вищевказаного закону передбачено, що  у  разі  коли  контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання  платника  податків  за  підставами, визначеними  у  підпункті  "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону,  штрафні  санкції  не  застосовуються.

          За таких обставин, на думку суду, у відповідача не було підстав для застосування до   ТзОВ «Українська побутова техніка» штрафних санкцій, оскільки  позивачем проведено доплату донарахованих митних платежів, а тому вимоги позивача в чатині визнання нечинними  податкового повідомлення   форми «Р»Івано-Франківської митниці №19 від 04.06.07про застосування штрафних санкцій в сумі  54021 грн 84 коп, та  податкового повідомлення   форми «Р»№20 від 04.06.07  про застосування штрафних санкцій в сумі 10804 грн 37 коп правомірні і підлягають задоволенню.

       Що стосується вимоги позивача про  скасування рішення Івано-Франківської митниці про накладення штрафних санкцій у розмірі 64826 грн 21коп, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню, оскільки ця вимога  не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

             Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

          Керуючись 124 Конституції України, Митним Кодексом України,  Законом  України "Про Єдиний митний тариф", Законом  України «Про порядок погашення  зобов'язань   платників   податків   перед   бюджетами   та   Державними цільовими фондами»,  ст.ст.157, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України  , суд

                                        ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити частково.

                    Визнати нечинними податкове повідомлення   форми «Р»Івано-Франківської митниці №19 від 04.06.07про застосування штрафних санкцій в сумі  54021 грн 84 коп, та  податкове повідомлення   форми «Р»№20 від 04.06.07  про застосування штрафних санкцій в сумі 10804 грн 37 коп.

                    В решті позову  провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            Грица Ю. І

                                                                                                                           постанова підписана 09.11.07

Виготовлено в АС "Діловодство суду"