Рішення

від 04.05.2023 по справі 926/1386/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Чернівці

04 травня 2023 року Справа № 926/1386/23

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., за участю секретаря судового засідання Петровська В.С., розглянувши справу

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз"

до Приватного підприємства "Елма"

про стягнення заборгованості в сумі 4628,01 грн

Без виклику сторін

І. Стислий виклад позовних вимог.

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Приватного підприємства "Елма" про стягнення заборгованості в сумі 4628,01 грн в тому числі: 2868,19 грн основна заборгованість, 185,74 грн пеня, 200,99 грн 3% річних, 1373,09 грн інфляційні витрати.

Вимоги позивача обґрунтовуються тим, що ПП "Елма" 01.01.2016 року приєдналось до Договору про розподіл природного газу шляхом надання підписаної ним заяви-приєднання № 09420VR7DXAP016. На виконання умов зазначеного договору позивач надавав відповідачу послуги з розподілу газу у березні 2020 року червні 2021 року на суму 2868,19 грн. Проте, відповідач неналежно виконав свої договірні зобов`язання в частині оплати за отримані послуги внаслідок чого заборгував позивачу 2868,19 грн. Крім цього, позивач за неналежне виконання договірних зобов`язань нарахував відповідачу 185,74 грн пені, 200,99 грн 3% річних та 1373,09 грн інфляційні втрати.

ІІ. Стислий виклад заперечень проти позовних вимог.

Відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими та безпідставними з огляду на те, що влітку 2019 року йому відключили газ та опломбували трубу. 12.05.2020 року відповідач звернувся з листом до AT "Оператор газорозподільної системи" Чернівцігаз" з проханням надати обґрунтовану відповідь по зазначеній ситуації та повідомлено, що в разі ненадання відповіді просимо цей лист вважати заявою про розірвання договору про постачання газу. В зв`язку з тим, що відповіді на зазначений лист підприємство так і не отримало, то договір про постачання газу є розірваний. Заборгованість за розподіл природного газу спростовується наступним: журналом обліку газу, актом приймання-передачі природного газу № ЧР00011172 від 31.07.2019р, листом від 12.05.2020р № 18, доказами відправки та вручення листа № 18, фотофіксація показників газового лічильника та опломбованої газової труби. Теперішні показники газового лічильника збігаються з показниками відображеними в акті приймання- передачі природного газу № ЧР00011172 від 31.07.2019 року, що засвідчує відсутність споживання природного газу підприємством починаючи з 31.07.2019 року. Крім того, листом від 17.05.2021р № 23 ПП "Елма" вчергове звернулось до АТ ОГРС "Чернівцігаз" та зазначило, що з часу безпідставно відключення газу (2019р) просимо вважати наші всі договори розірваними.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 28.03.2023 року позовну заяву передано на розгляд судді Швецю М.В.

Ухвалою суду від 30.03.2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

24.04.2023 року через відділ документального та інформаційного забезпечення суду від відповідача надійшов відзив на позов вх. №. 1747.

27.04.2023 року через відділ документального та інформаційного забезпечення суду від позивача надійшла відповідь на позов вх. № 1787.

Відповідно до ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Відповідно до ч.5 ст.252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України сторонами до суду не подано, відповідно, господарським судом розгляд справи здійснюється без проведення судового засідання, за наявними у ній документами.

ІV. Фактичні обставини справи встановлені судом.

01.01.2016 року між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" та Приватним підприємством "Елма" укладено договір розподілу природного газу шляхом надання відповідачем підписаної заяви приєднання № 09420VR7DXAP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (далі - договір).

В подальшому відбулася зміна найменування позивача у зв`язку зі зміною типу та найменування з публічного на приватне. Згідно рішення Загальних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" від 20.03.2019 року затверджено нову редакцію статуту та змінено назву Товариства на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз".

Пунктом 1.1 Типового договору зазначено, що він є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до пункту 1.2 Типового договору встановлено, що умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодекс газорозподільних систем).

Відповідно до пункту 1.4 Типового договору послуга з розподілу природного газу це послуга оператора ГРМ, яка надається споживачу і включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи та розподіл (переміщення) належного позивачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.

Відповідно до пункту 6.1 Типового договору оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Згідно з пунктом 6.6 договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунку Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Пунктом 6.8. Типового договору передбачено, що надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу ГРС.

Відповідно до підп. 3 п.9.1 Типового договору оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі подання Споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання.

За умовами пункту 12.1 Типового договору цей договір укладається на невизначений строк.

Згідно з п.12.3 Типового договору цей Договір може бути розірваний за згодою Сторін або за ініціативою Споживача у порядку, визначеному законодавством України. У разі зміни власника об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ, та необхідності укладення Договору з новим власником Договір з попереднім власником може бути розірвано Оператором ГРМ в односторонньому порядку. При цьому одностороннє розірвання договору не звільняє попереднього власника від виконання зобов`язань у частині оплати наданих послуг.

Пунктом 12.5 Типового договору визначено, що у разі звільнення займаного приміщення (остаточного припинення користування природним газом) Споживач зобов`язаний повідомити про це Оператора ГРМ не пізніше ніж за двадцять один день до дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно з ним розрахуватись за цим договором до вказаного Споживачем дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно. У раз неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем Оператора ГРМ про звільнення приміщення припинення користування природним газом) Споживач зобов`язаний здiйснювати оплату послуг з цим договором, виходячи з умов цього Договору.

На виконання умов договору, позивачем за період з березня 2020 року по червень 2021 року (включно) надано відповідачеві послуги з розподілу природного газу на загальну суму 2868,19 грн, що підтверджується наявними в матеріалах справи Актами надання послуг, а саме: Акт №ЧРЯ8006659 від 30.03.2020 року на суму 236,27 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ8009872 від 30.04.2020 року на суму 236,27 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80010994 від 30.05.2020 року на суму 236,27 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80015774 від 30.06.2020 року на суму 236,27 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80018878 від 30.07.2020 року на суму 270 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80020995 від 30.08.2020 року на суму 270 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80023979 від 30.09.2020 року на суму 270,01 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80027565 від 30.10.2020 року на суму 270 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80029870 від 30.11.2020 року на суму 270 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80033357 від 30.12.2020 року на суму 270 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80100072 від 31.01.2021 року на суму 72,23 грн з ПДВ; Акт №ЧРЯ80103714 від 28.02.2021 року на суму 55,87 грн з ПДВ; №ЧРЯ81007124 від 31.03.2021 року на суму 55,90 грн з ПДВ; №ЧРЯ81010681 від 31.04.2021 року на суму 55,90 грн з ПДВ; №ЧРЯ81014049 від 31.05.2021 року на суму 55,87 грн з ПДВ; №ЧРЯ81017002 від 31.06.2021 року на суму 55,90 грн з ПДВ.

12.05.2020 року відповідач звернувся до AT «Оператор газорозподільної системи» Чернівцігаз» з листом в якому зазначає, що підприємству в літку 2019 року відключили газ, проте рахунки та акти про розподіл газу приходять регулярною, а тому просить надати обґрунтовану відповідь по даній обставині. При цьому зазначив, що якщо відповіді не буде то просить вважати даний лист заявою про розірвання договору про постачання газу.

24.02.2021 року позивач супровідним листом № 580-Сл- 960-0221 направив на адресу відповідача акти наданих послуг за період березень 2020 року-лютий 2021 року з проханням підписати та скріпити печаткою та повернути один екземпляр, акт звіряння взаєморозрахунків за зазначений період та рахунок на оплату послуг, що підтверджується описом вкладення у цінний лист.

17.05.2021 року відповідач звернувся до позивача з листом вих. № 23 в якому просить у зв`язку із безпідставним відключенням підприємства від ГРС вважати всі договори розірваними.

30.06.2021 року позивач направив на адресу відповідача лист № 580032-ЛВ-3214-0621, (що підтверджується списком згрупованих відправлень та квитанцією АТ "Укрпошти"), в якому зазначив, що лист відповідача № 23 від 17.05.2021 року приймає як відмову від подальших договірних відносин з послуг розподілу природного газу. На підставі цього повідомляє про припинення договору розподілу природнього газу № 09420VR7DXAP016 від 01.01.2016 року з 25.06.2021 року в частині розподілу природного газу, при чому в частині розрахунків він продовжує діяти до їх повного виконання, тобто до погашення боргу в сумі 2868,19 грн. Також, позивач надіслав акт звірки взаємних розрахунків та рахунок на оплату.

03.09.2021 року позивач супровідним листом № 58003.2-СЛ-4426-0921 надісланим на адресу відповідача зазначив, що за останнім станом на 03.09.2021 року рахується заборгованість за послуги з розподілу газу в сумі 2868,19 грн, а також надіслав акти наданих послуг за період березень 2020 року-червень 2021 року з проханням підписати та скріпити печаткою та повернути один екземпляр, акт звіряння взаєморозрахунків за зазначений період та рахунок на оплату послуг, що підтверджується описом вкладення у цінний лист.

Відповідач вищезазначені акти не підписав.

Позивач вимоги договору щодо надання послуг з розподілу природного газу виконав належним чином, проте відповідач не виконав взяті на себе зобов`язання, у зв`язку із чим утворилась заборгованість у розмірі 2868,19 грн. Крім цього, позивач за неналежне виконання договірних зобов`язань нарахував відповідачу 185,74 грн пені, 200,99 грн 3% річних та 1373,09 грн інфляційні втрати.

IV. Норми права та мотиви, з яких виходить суд при ухваленні рішення.

Правовідносини щодо розподілу природного газу, які виникли між сторонами врегульовані Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1379/27824 від 06 листопада 2015 року, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30 вересня 2015 року "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу".

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи.

Згідно з п. 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).

На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ:

присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб`єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника;

надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об`єкта для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу;

забезпечує формування та передачу даних прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом (пункт 6 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).

Згідно з п. 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року N 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Згідно з пунктами 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Згідно з пунктом 8 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору. У разі розірвання договору розподілу природного газу Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.

Нормами статті 627 ЦК України встановлено свободу договору, тобто відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

З положень статті 509 ЦК України, статті 173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно зі статті 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ч.1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу).

Зобов`язання між Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" та Приватним підприємством "Елма" виникли на підставі укладеного договору на розподіл природного газу від 01.01.2016 року № 09420VR7DXAP016, шляхом підписання заяви-приєднання до умов Типового договору розподілу природного газу.

Отже, з моменту укладення між споживачем та оператором ГРМ договору розподілу природного газу, за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, оператором ГРМ здійснюється надання споживачу послуг з розподілу природного газу (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду від 18.02.2021 у справі № 922/1703/20).

Газорозподільна система функціонує за принципом постійної та безперебійної наявності в системі газопостачання природного газу, який переміщується під тиском.

Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача (пункт 2 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ).

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою №2080 від 07.10.2019 внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 та Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015, відповідно до яких з 01.01.2020 запроваджено новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній газовий рік.

Згідно з абзацом шостим пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ, в редакції постанови №2080 від 07.10.2019, газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Відповідно до положень глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, в редакції постанови №2080 від 07.10.2019, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

Постановою НКРЕКП № 3049 від 24.12.2019 Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ Чернівцігаз визначено тариф на послуги розподілу природного газу на період з 01.01.2020 року до 30.06.2020 року (включно) у розмірі 1,05 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ), а з 01 липня 2020 року (відповідно до постанови НКРЕКП 1187 від 24.06.2020 року) - у розмірі 1,20 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ).

Оператор ГРМ сформував обсяги розподіленого та спожитого природного газу по об`єкту споживача за попередній газовий рік (2018-2019 газовий рік), який становить 2250,02 м3.

Таким чином, розрахунок вартості послуги розподілу (доставки) природного газу з січня по червень у 2020 році становило: (2250,02 м3) / 12 міс. = 187,5016 * 1,26 = 236,26 грн, з липня по грудень у 2020 році становило (2250,02 м3) / 12 міс. = 187,5016 * 1,44 = 270 грн.

Постановою НКРЕКП № 580 від 06.03.2020 року внесено зміни до глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, згідно яких з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за: 314 куб. м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Згідно п.4 гл. 6 розд.6 Кодексу ГРС для нового споживача та/або його об`єкта, що має фактичний період споживання природного газу менший ніж дев`ять місяців (крім об`єктів споживачів, що не є побутовими), або за умови відсутності споживання природного газу споживачем та/або його об`єктом протягом усього попереднього газового року річна замовлена потужність споживача (його об`єкта) визначається Оператором ГРМ за замовчуванням на рівні: 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Таким чином, плата за послуги розподілу природного газу здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності, тобто не залежить від фактичного щомісячного об`єму споживання газу, поставленого споживачу його постачальником, а розраховується виходячи з фактичного об`єму споживання природного газу за весь газовий рік, що передував розрахунковому календарному року.

При цьому, за умови відсутності споживання природного газу споживачем протягом усього попереднього газового року річна замовлена потужність споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ на рівні 314 куб.м.

Відповідачем не було спожито природній газ у газовий рік (2019-2020 газовий рік).

Постановою НКРЕКП № 2785 від 30.12.2020 року визначено тариф на послуги розподілу природного газу з 01.01.2021 у розмірі 2,30 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ), з 01.02.2021 року (відповідно до постанови НКРЕКП 134 від 30.01.2021 року) - у розмірі 1,78 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ).

Таким чином розрахунок вартості послуги розподілу (доставки) природного газу за січень 2021 року становило: (314 м3) / 12 міс. = 26,17 * 2,76 = 72,23 грн, з лютого 2021 року (314 м3) / 12 міс. = 26,17 * 2,31 = 55,89 грн.

Позивач свої зобов`язання за договором про розподіл природного газу виконав в повному обсязі, надав послуги з розподілу природнього газу у період з березня 2020 року по червень 2021 року на суму 2868,19 грн, що підтверджено доказами наявними в матеріалах справи.

Згідно з положеннями абзацу 3 пункту 10 глави 6 Розділу VI Кодексу ГРС, споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством. До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази письмової мотивованої відмови відповідача від підписання актів наданих послуг.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (частина 1 статті 903 Цивільного кодексу України).

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 13 Закону України "Про ринок природного газу", споживач зобов`язаний, зокрема, забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів.

Стаття 599 Цивільного кодексу України вказує на те, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно частини 1 статті 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Щодо твердження відповідача про відсутність заборгованості за послуги з розподілу природнього газу у зв`язку із відсутністю споживання природнього газу з 2019 та розірванням договору з травня 2020 суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 10 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС у разі звільнення займаного об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) споживач зобов`язаний повідомити про це Оператора ГРМ не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно розрахуватись з ним за договором розподілу природного газу до вказаного споживачем дня звільнення об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно. У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем Оператора ГРМ про звільнення об`єкта або приміщення (остаточне припинення користування природним газом) споживач зобов`язаний здійснювати оплату послуг за договором розподілу природного газу, як випливає з умов договору.

Пунктом 12.5 Типового договору визначено, що у разі звільнення займаного приміщення (остаточного припинення користування природним газом) Споживач зобов`язаний повідомити про це Оператора ГРМ не пізніше ніж за двадцять один день до дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно з ним розрахуватись за цим договором до вказаного Споживачем дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно. У раз неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем Оператора ГРМ про звільнення приміщення припинення користування природним газом) Споживач зобов`язаний здiйснювати оплату послуг з цим договором, виходячи з умов цього Договору.

При цьому, лист відповідача від 12.05.2020 року до AT "Оператор газорозподільної системи" Чернівцігаз" не містить чіткої вимоги про розірвання договору про розподіл природнього газу № 09420VR7DXAP016 від 01.01.2016 року, містить прохання "...прошу цей лист вважати заявою про розірвання договору про постачання газу", які за своєю правовою природою не є тотожними договорами.

Згідно зі ст. 39 Закону України "Про ринок природного газу" оператор газорозподільної системи не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи має бути юридично та організаційно незалежним від інших видів діяльності на ринку природного газу, не пов`язаних з розподілом природного разу.

В подальшому, позивач листом від 30.06.2021 року № 580032-ЛВ-3214-0621, підтвердив, що лист відповідача № 23 від 17.05.2021 року (в якому зазначено, вважати всі договори розірваними) приймає як відмову від подальших договірних відносин з послуг розподілу природного газу. На підставі цього повідомляє про припинення договору розподілу природнього газу № 09420VR7DXAP016 від 01.01.2016 року з 25.06.2021 року в частині розподілу природного газу, при чому в частині розрахунків він продовжує діяти до їх повного виконання, тобто до погашення боргу в сумі 2868,19 грн.

Таким чином, позивач правомірно розцінив лист відповідача № 23 від 17.05.2021 року як заяву про розірвання договору про постачання природнього газу.

Згідно з пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

У постанові Верховного Суду від 18.02.2021 року, справа № 922/1703/20 зазначено наступне «Щодо забезпечення цілодобового доступу об`єктів відповідача до газорозподільної системи, як складової послуги з розподілу, необхідно зазначити, що згідно п. 1 розділу ІІ Кодексу ГРС, газорозподільна система є технологічним комплексом, що складається з організаційно і технічно пов`язаних між собою об`єктів, призначених до розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам. Не можна розглядати поняття «розподілу газу» лише як доставку газу безпосередньо споживачу. Таким чином, послуга з розподілу не обмежується обов`язками оператора ГРМ щодо фізичної доставки обсягів газу до об`єктів споживача та формування кількісних показників обсягів спожитого (розподіленого) газу, а включає в себе в цілому процес забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником споживачу».

У разі розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання оплата вартості послуги за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем з урахуванням повного календарного місяця, у якому сталося розірвання договору або вилучено об`єкт із заяви-приєднання. У цих випадках Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу (п.9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС).

Відповідно до положень ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 598 ЦК України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Отже, зазначеною нормою встановлено основне правило щодо можливості припинення зобов`язання лише на підставі договору або закону. При цьому припинення зобов`язання на вимогу однією зі сторін можливе, якщо такі дії вчинені відповідно до вимог закону або передбачені умовами договору.

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Згідно зі ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Отже, за загальним правилом, встановленим як господарським, так і цивільним чинним законодавством, зміна та розірвання господарських та цивільних договорів допускається лише за згодою сторін або в судовому порядку (у разі відсутності згоди іншої сторони, яка отримала вимогу/пропозицію про розірвання договору).

Як зазначалось вище, відповідно до п. 9 глави 6 розділу ІV Кодексу газорозподільних систем припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Згідно з п. 12.3 Типового договору цей Договір може бути розірваний за згодою Сторін або за ініціативою Споживача у порядку, визначеному законодавством України.

Враховуючи вищевикладене, договір про розподіл природнього газу укладений між Акціонерним товариством" Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" та Приватним підприємством "Елма" № 09420VR7DXAP016 від 01.01.2016 року був розірваний з 25.06.2021 року, а тому вимога позивача про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природнього газу за період з березня 2020 року по червень (включно) 2021 року у сумі 2868,19 грн є правомірною, обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 ГК України, штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Частиною 4 статті 231 Господарського кодексу України встановлено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором.

Згідно пункту 8.2. договору у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором, він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Частиною 2 ст. 625 ЦК України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

У зв`язку із простроченням відповідачем оплати вартості послуг з розподілу природнього газу, позивачем нараховано та заявлено до стягнення 200,99 грн трьох процентів річних (за період з 11.04.2020 по 31.01.2023), 1373,09 грн інфляційних втрат (за період з 11.04.2020 по 31.01.2023) та 185,74 грн пені (за період в межах строків передбачених ч. 6 ст. 232 ГК на кожний платіж).

Судом перевірено розрахунок інфляційних, трьох процентів річних, пені та встановлено, що такі нараховано правильно, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ч.1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 76 ГПК України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку, що позовні вимоги стягнення заборгованості за наданні послуги з розподілу природнього газу за березень 2020 року-червень 2021 року в сумі 2868,19 грн, пені в сумі 185,74 грн, 3% річних в сумі 200,99 грн, інфляційних втрат в сумі 1373,09 грн підлягають задоволенню.

V. Щодо розподілу судових витрат.

Судовий збір за приписами ст. 129 ГПК України у зв`язку з задоволенням позову покладається на відповідача.

Керуючись статтями ст. ст. 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Елма" (58000, м. Чернівці, вул. Черняховського, 6-Б; код 319795501) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" (58005, м. Чернівці, вул. Винниченка, 9-А; код 03336166) заборгованість за надані послуги з розподілу природнього газу за березень 2020 року-червень 2021 року в сумі 2868,19 грн, пеню в сумі 185,74 грн, 3% річних в сумі 200,99 грн, інфляційні втрати в сумі 1373,09 грн та 2684 грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 04.05.2023 року.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя М.В. Швець