Ухвала

від 08.05.2023 по справі 440/11033/21

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 травня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/11033/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Сівцової О.Ю.,

представників позивача Сулим Л.О., Логовського І.В.,

представника третьої особи-2 Петухової Н.М.,

розглянувши у судовому засіданні заяву Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 24 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області до Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Семенівська селищна рада та Відділ освіти, сім`ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 адміністративний позов Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області до Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Семенівська селищна рада та Відділ освіти, сім`ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) задоволено та застосовано до Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі закладу за адресою: 38233, Полтавська область, Семенівський район, село Товсте, вулиця Центральна, будинок 79, - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 4 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, №76 від 18 червня 2021 року, а також встановлено порядок і спосіб виконання судового рішення шляхом відключення будівлі закладу за адресою: 38233, Полтавська область, Семенівський район, село Товсте, вулиця Центральна, будинок 79, від електропостачання та заборони Товстівському закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради використовувати будівлю закладу за адресою: 38233, Полтавська область, Семенівський район, село Товсте, вулиця Центральна, будинок 79, - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 4 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, №76 від 18 червня 2021 року.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2023 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 залишено без змін.

02 лютого 2023 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/11033/21 про застосування до Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі закладу за адресою: 38233, Полтавська область, Семенівський район, село Товсте, вулиця Центральна, будинок 79, - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 4 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, №76 від 18 червня 2021 року.

У вказаному виконавчому листі зазначена дата набрання рішенням законної сили "21 грудня 2021 р." та визначено строк пред`явлення рішення до виконання "до 22 березня 2022 р.".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року у справі №440/11033/21 задоволено заяву Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області від 13 березня 2023 року про виправлення помилки у виконавчому листі у справі №440/11033/21 та виправлено помилку у виконавчому листі у справі №440/11033/21, що виданий Полтавським окружним адміністративним судом 02 лютого 2023 року, шляхом зазначення дати набрання рішенням законної сили "10 січня 2023 р." замість "21 грудня 2021 р." та строку пред`явлення рішення до виконання "до 11 квітня 2023 р." замість "до 22 березня 2022 р.".

01 травня 2023 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 24 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21, в якій заявник просить відстрочити виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 до 31 травня 2023 року.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що Товстівським закладом загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради вчиняються дії щодо виконання рішення суду та усунення порушень, зафіксованих актом №76 від 18 червня 2021 року, однак у зв`язку із тим, що відсутні кошти у бюджеті Семенівської селищної ради на фінансування заходів щодо усунення порушень вимог протипожежної безпеки та об`єктивно ускладнено усунення виявлених порушень через введення на території України воєнного стану, існує потреба у відстроченні виконання вказаного рішення суду до 31 травня 2023 року.

На підтвердження вжиття таких заходів заявником додано копії: листа Відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради Полтавської області за вих.№01-16/270 від 07 квітня 2023 року на запит директора Товстівської гімназії Семенівської селищної ради №01-09/13 від 06 квітня 2023 року, листа Відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради Полтавської області за вих.№01-16/317 від 21 квітня 2023 року на запит директора Товстівської гімназії №01-09/15 від 12 квітня 2023 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 травня 2023 року заяву про відстрочення виконання судового рішення призначено до розгляду у судовому засіданні на 08 травня 2023 року о 14:00.

Згідно з частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на положення наведеної норми, суд визнав за можливе розглядати заяву про відстрочення виконання судового рішення за відсутності представників стягувача та боржника.

Дослідивши матеріали справи та заяви, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання, а згідно з частиною п`ятою цієї статті відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Отже, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Рішення у справі №440/11033/21 ухвалено Полтавським окружним адміністративним судом - 18 листопада 2021 року, а відтак вказане рішення могло бути відстрочено до одного року з дня його ухвалення, тобто до 18 листопада 2022 року, та станом на момент розгляду цієї заяви вказана дата вже минула.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 до 31 травня 2023 року.

Таким чином, заяву Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 24 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 24 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області до Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Семенівська селищна рада та Відділ освіти, сім`ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) залишити без задоволення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 08 травня 2023 року.

СуддяН.І. Слободянюк