Рішення

від 05.05.2023 по справі 620/2224/23

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/2224/23

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Дочірнього підприємства «Дитячий санаторій імені Щорса» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів Профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Дитячий санаторій імені Щорса» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів Профспілок України «Укрпрофоздоровниця», в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків Дочірнього підприємства «Дитячий санаторій імені Щорса» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів Профспілок України «Укрпрофоздоровниця», кошти в сумі 141236 грн 47 коп. для погашення податкового боргу:

з податку на нерухоме майно в розмірі 4126,65 грн на р/р UA318999980314080612000025679, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Сосн/18010100, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 137109,82 грн на р/р UA378999980333139340000025679, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Сосн/11010100, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем протиправно не сплачено наявний у нього податковий борг. Зауважує, що вказаний борг підтверджується деклараціями, самостійно поданими відповідачем.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.

06.04.2023 представник відповідача із вказаною ухвалою та матеріалами справи ознайомлений, що підтверджується звітом про направлення електронної пошти (а.с.33).

Правом подання відзиву відповідач не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Дочірнє підприємство «Дитячий санаторій імені Щорса» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів Профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (код ЄДРПОУ 02651664) зареєстроване як юридична особа 13.09.2001, про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ( а.с. 4).

Як слідує з матеріалів справи відповідач має податковий борг у загальному розмірі 141236,47 грн, що включає податковий борг: з податку на нерухоме майно в розмірі 4126,65 грн; з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 137109,82 грн.

23.11.2021 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» №0008475-1304-2519. Вказана Вимога направлялась відповідачу, але конверт повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 19).

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Статтею 67 Конституції Українипередбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюють нормиПодаткового кодексу України(даліПК України).

Підпунктом41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК Українивизначено, що контролюючим органом є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Відповідно до положень пункту14.1 статті 14 ПК України:

14.1.39. грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

14.1.156. податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/абоМитним кодексом України.

14.1.175. податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В пункті54.1 статті 54 ПК Українипередбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що відповідач має податковий борг в загальному розмірі 141236,47 грн, що включає податковий борг:

-з податку на нерухоме майно в розмірі 4126,65 грн, що підтверджується:

податковою декларацією №9598700 від 06.02.2020 податкове зобов`язання за IV квартал 2020 року в сумі 704,90 грн з терміном сплати 29.01.2021. Разом з тим платником зазначені податкові зобов`язання частково виконані в сумі 160,25 грн, тому сума не сплачених зобов`язань становить 544,65 грн;

податковою декларацією №7044671 від 03.02.2021 податкове зобов`язання за 2021 рік в сумі 3582 грн;

-з податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 137109,82 грн, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями №4705/25010700 від 30.08.2021 (податкове зобов`язання 107348,58 грн, штрафні санкції 18646,30 грн, пеня 11114,94 грн) (а.с. 17).

Пунктами59.1,59.3,59.5 статті 59 ПК Українипередбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пунктів42.1,42.2 статті 42 Податкового кодексу Україниподаткові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

23.11.2021 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» №0008475-1304-2519. Вказана Вимога направлялась відповідачу, але конверт повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Суд дійшов висновку, що податковий борг в загальному розмірі 141236,47 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

Пунктом20.1 статті 20 ПК Українипередбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом41.1.1 пункту 41.1 статті 41цьогоКодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1,95.3 статті 95 Податкового кодексу Україниконтролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першоюстатті 77 Кодексу адміністративного судочинства Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись статтями139,241-246,250,262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Дочірнього підприємства «Дитячий санаторій імені Щорса» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів Профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про стягнення податкового боргу -задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Дочірнього підприємства «Дитячий санаторій імені Щорса» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів Профспілок України «Укрпрофоздоровниця», в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 141236 грн 47 коп. для погашення податкового боргу:

з податку на нерухоме майно в сумі 4126 грн 65 коп. на р/р UA318999980314080612000025679, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Сосн/18010100, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 137109 грн 82 коп. на р/р UA378999980333139340000025679, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Сосн/11010100, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд.11,м.Чернігів,14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124.

Відповідач: Дочірнє підприємство «Дитячий санаторій імені Щорса» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів Профспілок України «Укрпрофоздоровниця», вул. 8-го Березня, буд.21, смт.Сосниця, Чернігівська область,16100, код ЄДРПОУ 02651664.

Повний текст рішення виготовлено 05 травня 2023 року.

Суддя Д.О. Виноградова