Ухвала

від 04.05.2023 по справі 915/1917/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

04 травня 2023 року Справа № 915/1917/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.,

при секретарі судового засідання Табачної О.С.,

за участю представників учасників справи

від прокуратури: Григорян Є.Р.,

від відповідача-2: Ткаченко О.І.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: виконуючого обов`язків керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 2 Миколаївської області (54050, м. Миколаїв, просп. Богоявленський, 314, e-mail: vitovsk@myk.gp.gov.ua) в інтересах держави

в особі: Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області (57286, Миколаївська обл., Вітовський район, с. Галицинове, вул. Центральна, 1, ідентифікаційний код 22440768, e-mail: otggalitsinovo@ gmail.com)

до відповідачів:

1) Миколаївської районної державної адміністрації (54036, м. Миколаїв, вул. Одеське шосе, 18А, e-mail: nikolaev@mk.gov.ua)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" (57286, Миколаївська обл., Вітовський район, с. Галицинове, вул. Центральна, 1, ідентифікаційний код 38979801, e-mail: greenprintua@ gmail.com)

про: визнання незаконними та скасування розпоряджень Вітовської районної державної адміністрації від 13.04.2018 № 122-р, від 13.04.2018 № 123-р, від 05.04.2019 № 79-р, визнання недійсним договору оренди землі від 25.04.2019; визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 10.04.2019; зобов`язання повернути земельну ділянку; скасування реєстрації

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Господарського суду Миколаївської області перебуває справа №915/1917/19 за позовом виконуючого обов`язків керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 2 Миколаївської області в інтересах держави в особі Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області до відповідачів: Вітовської районної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" про:

- визнання незаконним та скасування розпорядження Вітовської районної державної адміністрації від 13.04.2018 № 122-р "Про дострокове припинення права постійного користування земельною ділянкою Галицинівською сільською радою Вітовського району Миколаївської області";

- визнання незаконним та скасування розпорядження Вітовської районної державної адміністрації від 13.04.2018 № 123-р "Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ "Миколаївська водна компанія";

- визнання недійсним укладеного 25.04.2018 між Вітовською районною державною адміністрацією та ТОВ "Миколаївська водна компанія" договору оренди земельної ділянки площею 5,5 га з кадастровим номером 4823380600:03:000:0247 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування (будівництво сміттєзвалища для організації полігону твердих побутових відходів) в межах території Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області;

- визнання незаконним та скасування розпорядження Вітовської районної державної адміністрації від 05.04.2019 № 79-р "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення";

- визнання недійсним укладеного 10.04.2019 між Вітовською районною державною адміністрацією та ТОВ "Миколаївська водна компанія" договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 5,5 га з кадастровим номером 4823380600:03:000:0247 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування (будівництво сміттєзвалища для організації полігону твердих побутових відходів) в межах території Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області;

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" повернути територіальній громаді в особі Галицинівської сільської ради земельну ділянку площею 5,5 га (кадастровий номер 4823380600:03:000:0247), вартістю 469150 грн, розташовану в межах території Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області;

- скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" (ЄДРПОУ 38979801) права власності на об`єкт незавершеного будівництва - полігон твердих побутових відходів (відсоток готовності 75%), (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1568056748233).

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 18.11.2020, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2021, у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 14.07.2021 касаційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури задоволено. Рішення Господарського суду Миколаївської області від 18.11.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2021 у справі № 915/1917/19 скасовано. Справу № 915/1917/19 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.07.2021, справу № 915/1917/19 передано для розгляду судді Адаховській В.С.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 02.08.2021 прийнято справу № 915/1917/19 до свого провадження суддею Адаховською В.С. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 23 вересня 2021 року о 10:30. Запропоновано учасникам справи у строк до 17.09.2021 надати суду письмові пояснення по суті спору з урахуванням правової позиції Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у даній справі.

Ухвалою суду від 23.09.2021 задоволено клопотання Миколаївської обласної прокуратури № 15/1-1185вих-21 від 25.08.2021 та залучено до участі у справі № 915/1917/19 Миколаївську районну державну адміністрацію (54036, м. Миколаїв, вул. Одеське шосе, 18А, ідентифікаційний код 04056500) як правонаступника відповідача - Вітовської районної державної адміністрації (54050, м. Миколаїв, просп. Богоявленський, 306, ідентифікаційний код 04056730).

20.08.2021 до суду від прокуратури надійшла заява № 15/1-1166вих-21 від 19.08.2021 про зміну предмету позову, в якій заявник, з урахуванням уточнення до заяви про зміну предмету позову № 15/1-279вих-23 від 13.04.2023, просив розглядати позовні вимоги у пунктах 6, 7 позову у наступній редакції:

1. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Вітовської районної державної адміністрації від 13.04.2018 № 122-р "Про дострокове припинення права постійного користування земельною ділянкою Галицинівською сільською радою Вітовського району Миколаївської області" з одночасним визнанням права власності територіальної громади в особі Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області на земельну ділянку площею 5,5 га з кадастровим номером 4823380600:03:000:0247.

2. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Вітовської районної державної адміністрації від 13.04.2018 № 123-р "Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Миколаївська водна компанія".

3. Визнати недійсним укладений 25.04.2018 між Вітовською районною державною адміністрацією та ТОВ "Миколаївська водна компанія" договір оренди земельної ділянки площею 5,5 га з кадастровим номером 4823380600:03:000:0247 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування (будівництво сміттєзвалища для організації полігону твердих побутових відходів) в межах території Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області, з одночасним припиненням права оренди ТОВ "Миколаївська водна компанія" на цю земельну ділянку.

4. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Вітовської районної державної адміністрації від 05.04.2019 № 79-р "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення".

5. Визнати недійсним укладений 10.04.2019 між Вітовською районною державною адміністрацією та ТОВ "Миколаївська водна компанія" договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 5,5 га з кадастровим номером 4823380600:03:000:0247 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування (будівництво сміттєзвалища для організації полігону твердих побутових відходів) в межах території Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області, з одночасним припиненням права власності ТОВ "Миколаївська водна компанія" на цю земельну ділянку.

6. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" (ЄДРПОУ 38979801) повернути територіальній громаді в особі Галицинівської сільської ради земельну ділянку площею 5,5 га (кадастровий номер 4823380600:03:000:0247), вартістю 469150 грн., розташовану в межах території Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області, шляхом знесення об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2250416648233), розташованого по вул. Степовій буд. 1/2 у с. Галицинове Вітовського району Миколаївської області.

7. Скасувати вчинену 11.12.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ТОВ "Миколаївська водна компанія" (ЄДРПОУ 38979801) на об`єкт нерухомого майна - полігон твердих побутових відходів (реєстраційний номер об`єкта 2250416648233), зі змінами від 28.01.2021, з одночасним припиненням права власності ТОВ "Миколаївська водна компанія" на це майно.

8. Стягнути з відповідачів на користь Миколаївської обласної прокуратури (54030, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, ідентифікаційний номер 02910048) на р/р UA748201720343150001000000340, ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172 сплачений судовий збір за подачу позову.

23.09.2021 від позивача та відповідача-2 до суду надійшли заперечення на заяву про зміну предмету позову.

Ухвалою суду від 23.09.2021, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 11 жовтня 2021 року о 16:00.

10.09.2021 від прокуратури до суду надійшли письмові пояснення № 15/1-1258вих.-21 від 09.09.2021.

04.10.2021 від прокуратури до суду надійшли заперечення на заперечення позивача та відповідача-2 на заяву про зміну предмету позову.

11.10.2021 судове засідання не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого у справі судді.

Ухвалою суду від 29.12.2021 підготовче засідання у справі призначено на 17 січня 2022 року о 13:00.

Ухвалою суду від 17.01.2022, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 01.02.2022 о 13:00, про що повідомлено учасників справи ухвалою суду від 21.01.2022.

01.02.2022 підготовче засідання не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого у справі судді.

Підготовче засідання у даній справі, яке було призначено ухвалою суду від 23.02.2022 на 15 березня 2022 року о 13:30, не відбулося у зв`язку з обставинами, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах військової агресії Російської Федерації проти України.

Ухвалою суду від 23.03.2023 підготовче засідання призначено на 18.04.2023 о 10:00.

17.04.2023 до суду від прокуратури надійшло уточнення до заяви про зміну предмету позову № 15/1-279вих-23 від 13.04.2023, в якій прокурор зазначив, що з огляду на зміну фактичних обставин справи, а саме закінчення відповідачем будівельних робіт та набуття права власності на полігон твердих побутових відходів, а також враховуючи внесення змін до ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", не є необхідним внесення змін до предмету позову в частині позовних вимог, викладених у пунктах 1, 3, 5 та 7 щодо одночасного визнання та припинення речових прав та просить розглядати позовні вимоги у пунктах 6, 7 позову у наступній редакції:

"6. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" (ЄДРПОУ 38979801) повернути територіальній громаді в особі Галицинівської сільської ради земельну ділянку площею 5,5 га (кадастровий номер 4823380600:03:000:0247), вартістю 469150 грн., розташовану в межах території Галицинівської сільської ради, у придатному до використання стані, у тому числі, шляхом знесення (демонтажу) об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2250416648233), розташованого по вул. Степовій буд. 1/2 у с. Галицинове Миколаївського (Вітовського) району Миколаївської області.

7. Скасувати вчинену 11.12.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ТОВ "Миколаївська водна компанія" (ЄДРПОУ 38979801) на об`єкт нерухомого майна - полігон твердих побутових відходів (реєстраційний номер об`єкта 2250416648233).".

Ухвалою суду від 18.04.2023, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 04 травня 2023 року об 11:00.

У судове засідання з`явилися прокурор та представник відповідача-2, яких суд заслухав. Позивач та відповідач-1 своїх представників в судове засідання не направили.

Враховуючи наведене та те, що явка учасників справи не визнавалася судом обов`язковою, а участь у засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності представників позивача та відповідача-1.

У судовому засіданні 04.05.2023 представники учасників справи підтвердили актуальність власних правових позицій, викладених в письмових заявах по суті справи.

Крім того, прокурор підтримав подані ним уточнення до заяви про зміну предмету позову та просив суд прийняти її до розгляду.

Судом зауважено, що за приписами ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Таким чином, оскільки відповідні заява та уточнення до неї подані прокурором з дотриманням приписів процесуального закону, суд приймає їх до розгляду.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до змісту ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, зокрема: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Таким чином, за результатами проведеного підготовчого засідання, з урахуванням дотримання процесуальних прав учасників справи, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення наступного судового засідання.

Керуючись ст. 177, 181-183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання на 25 травня 2023 року о 10:15.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Фалєєвська, 14.

2. Враховуючи неможливість забезпечення на даний час безпеки проведення судових засідань, рекомендувати учасникам справи: - утриматися від безпосередньої участі в судовому засіданні; - у випадку відсутності заперечень, надати суду письмову згоду про можливість розгляду справи без їх участі.

3. Роз`яснити учасникам справи можливість подання пояснень, заяв чи клопотань на адресу суду: - за допомогою електронної пошти: inbox@mk.arbitr.gov.ua; - за допомогою сервісу "Електронний суд"; - засобами поштового зв`язку: 54005, м. Миколаїв, вул. Фалєєвська, 14.

4. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

На вебсторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст. 235, 255 ГПК України).

Повний текст ухвали складено 09.05.2023.

Суддя В.С. Адаховська