Ухвала від 10.05.2023 по справі 160/7153/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 травня 2023 року Справа №160/7153/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., перевіривши матеріали заяви представника позивача Орлової Юлії Павлівни поданої в порядку ст.383 КАС України в адміністративній справі №160/7153/20 за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 до Обласної лікарсько-консультативної комісії при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 у справі №160/7153/20 у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 до Обласної лікарсько-консультативної комісії при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації Департаменту охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено повністю.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року по адміністративній справі №160/7153/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 10.02.2022 касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 задоволено частково; скасовано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року, постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року у справі №160/7153/20; справу №160/7153/20 направлено на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2022 у справі №160/7153/20 позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Обласної лікарсько-консультативної комісії при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Обласної лікарсько-консультативної комісії при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови у встановленні ОСОБА_2 статусу «дитина з інвалідністю підгрупи «А», оформлене протоколом від 09.01.2020; зобов`язано Обласну лікарсько-консультативну комісію при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації повторно розглянути на засіданні питання про встановлення ОСОБА_2 статусу «дитина з інвалідністю підгрупи «А» відповідно до вимог Порядку встановлення лікарсько-консультативними комісіями інвалідності дітям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 року №917, та з урахуванням висновків суду, викладених в цьому рішенні; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

05.05.2023 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду від 21.09.2022 у справі №160/7153/20.

У зв`язку з перебуванням судді Турової О.М. у відпустці, розпорядженням керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 №242д призначено повторний автоматизований розподіл зазначеної вище заяви у справі №160/7153/20 (номер провадження 725вр-23/160/7153/20).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2023, заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у справі №160/7153/20 (номер провадження 725вр-23/160/7153/20) передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

08.05.2023 в.о. начальника управління з організаційного забезпечення суду складено довідку про те, що адміністративна справа №160/7153/20 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Обласної лікарсько-консультативної комісії при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії знаходиться на розгляді у судді Турової О.М. та станом на 08.05.2023 не передана до Управління з організаційного забезпечення суду.

09.05.2023 в.о. начальника управління з організаційного забезпечення суду складено довідку, у якій зазначено про те, що справа №160/7153/20 отримана відділом з організаційного забезпечення суду після розгляду заяви про відстрочення виконання рішення суддею Туровою О.М. та у зв`язку з необхідністю розгляду заяви №725вр-23/160/7153/20 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у справі №160/7153/20 передано судді Кучугурній Н.В. 09 травня 2023 року.

Вирішуючи питання щодо прийняття та призначення до розгляду вказаної заяви, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Перевіривши матеріали заяви на відповідність вимогам ст.383 КАС України, суд уважає за можливе призначити заяву представника позивача ОСОБА_3 подану в порядку ст.383 КАС України до розгляду у письмовому провадженні на 19.05.2023.

Згідно з ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного суду України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на наведені норми процесуального законодавства, з метою повного та всебічного з`ясування обставин, суд уважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію заяви від 20.02.2023 №1453/0/29-23 щодо виконання рішення суду; копію протоколу засідання Обласної лікарсько-консультативної комісії при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 20.02.2023; належним чином засвідчені копії інших матеріалів щодо виконання рішення у справі №160/7153/20.

Відповідно до ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно зі ст.119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, а також скорочені строки розгляду цієї категорії заяв, суд зазначає, що пояснення на заяву (у разі наявності заперечень) та витребувані судом документи мають бути надані до суду у строк до 17.05.2023 до 16:00 год.

Керуючись ст. 241, 248, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника позивача Орлової Юлії Павлівни подану в порядку ст.383 КАС України в адміністративній справі №160/7153/20 за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 до Обласної лікарсько-консультативної комісії при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити заяву представника позивача Орлової Юлії Павлівни подану в порядку ст.383 КАС України в адміністративній справі №160/7153/20 у письмовому провадженні на 19.05.2023.

Здійснювати розгляд заяви одноособово суддею Кучугурною Н.В.

Витребувати в Обласної лікарсько-консультативної комісії при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації належним чином засвідчену копію заяви від 20.02.2023 №1453/0/29-23 щодо виконання рішення суду; копію протоколу засідання Обласної лікарсько-консультативної комісії при Департаменті охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 20.02.2023; належним чином засвідчені копії інших матеріалів щодо виконання рішення у справі №160/7153/20.

Встановити відповідачу строк до 17 травня 2023 року до 16:00 для надання пояснень щодо поданої позивачем заяви (у разі наявності заперечень) та витребуваних судом документів.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.10 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України й оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кучугурна