Рішення

від 09.09.2010 по справі 2-6450-10

КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДОНЕЦЬКА

                                     № 2-6450/10

           РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 вересня 2010 р. Кіровський райсуд м. Донецька у складі

судді Юр’євої Т.І.

при секретарі Власенко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду у м. Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про стягнення недоотриманої державної допомоги,  суд

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про зобов’язання Управління Пенсійного Фонду України (УПФУ) в Кіровському районі м. Донецька нарахувати на його користь недоплачену, як дитині війни,  щомісячну державну соціальну допомогу за з 01.01.2009 року. В позові позивач вказує, що він має статус «дитини війни», оскільки народився у 1941 році. Він знаходиться на обліку у Кіровському УПФУ м. Донецька. З 01.01.2009 р. відповідач не сплачував йому щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії на віком, яка передбачена ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  від 18 листопада 2004 р. № 2195-15.

Позивач просить зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити на її користь недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, як дитини війні, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючі з 01.01.2009 р.

            У судове засідання позивач не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, надав суду заяву з проханням розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

            Представник відповідача в судове засідання не з’явився,  про день слухання справи повідомлені належним чином, письмово просять розглянути справу за відсутністю представника.

    Суд, перевіривши матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають частковому  задоволенню з наступних підстав:

    В судовому засіданні встановлено, що позивач відноситься до соціальної групи «Діти війни», відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що підтверджується копією паспорта громадянина України, копією пенсійного посвідчення, де є печатка «Дитина війни».

                Згідно з ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

    За ст.71 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру  мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань , передбачених за відповідними бюджетними програмами.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених  соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином вимоги позивача про зобов’язання управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за 2009 рік підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

За статтею 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 5 листопад 1991 року у редакції закону України  від 17 січня 2002 року № 2981-ІІ пенсійне забезпечення відповідно до цього Закону здійснюється органами Пенсійного Фонду України. Згідно з пункту 1 Положення про Пенсійний Фонд України, затвердженого Указом Президента України, від 1 березня 2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, суд вважає зобов’язати відповідача здійснити перерахунок позивачці підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючі з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, і з 01 січня 2010 року по 9 вересня 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішенням  Конституційного суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008,  ст.257 ЦК України, ст.ст.213-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про стягнення недоотриманої державної допомоги задовольнити.

           Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька здійснити ОСОБА_1  перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючі з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, і з 01 січня 2010 року по 9 вересня 2010 року.

    Заява про подачу апеляційної скарги може бути подана протягом 10 днів від дня оголошення  рішення. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду.    

              Суддя:

ПРОТОКОЛ

СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ

9 вересня 2010 року                                     Кіровський райсуд м. Донецька

в складі: головуючої судді                           Юр'євої Т.І.

              при секретарі                                 Власенко Т.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1   до УПФУ в Кіровському районі м. Донецька про стягнення державної допомоги.

                              Судове засідання розпочато о 09.15

     В судове засідання з'явилися: склад суду.

     Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву з проханням розглянути справу без його участі.

     Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

     Суд ухвалив:

     Заслухати справу за відсутності сторін.

     Суд оголосив матеріали справи.

     Суд вийшов до нарадчої кімнати, по виходу оголошено рішення, строк та порядок оскарження.

                              Судове засідання закінчено о 09.20

     Суддя:

     Секретар: