Постанова

від 02.09.2010 по справі 2а-3347/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 02 вересня 2010 року   11:31                                    Справа №  2а-3347/10/0870

                   Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.

при секретарі судового засідання – Марченко І.В.

за участю:

прокурора:  Романова Р.О.

позивач: не з’явився  

відповідач:  не з’явився

розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарватер - 5»

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 27 956 грн.  95 коп.

ВСТАНОВИВ:

11.06.2010 Бердянський міжрайонний прокурор Запорізької області звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області до  Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарватер - 5» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 20 065 грн. 07 коп.

Ухвалою суду від 14.06.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-3347/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 29.06.2010.

Ухвалою суду від 29.06.2010 провадження у справі зупинено за клопотанням прокурора  до 02.09.2010  для надання додаткових доказів.

02.09.2010 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

          Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

          У судовому засіданні 02.09.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.  

Позивач у судове засідання не з’явився, направив суду уточнення позовних вимог. Просить стягнути з відповідача 27 956 грн. 95 коп. заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Також надав клопотання про розгляд справи за відсутністю його уповноваженого представника.  Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР.  

Уточнення позовних вимог прийняті судом.

Прокурор підтримав вимоги позовної заяви. Просить позов задовольнити.  

Відповідач у судове засідання не з’явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись матеріали позовної заяви, ухвала  про відкриття провадження у справі та повістки про виклик, які були направлені на його юридичну адресу: 71100, м.Бердянськ, Запорізька область, вул.Єгорова, буд.1 з відміткою поштового відділення зв’язку: «за закінченням терміну зберігання».  

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фаворит - 5» (код ЄДРПОУ 33528053) зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 20.04.2005 (дата перереєстрації 22.05.2007) як юридична особа за юридичною адресою: 71100, м.Бердянськ, Запорізька область, вул.Єгорова, буд.1, про що свідчить довідка відділу статистики №925 та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області.

Згідно картки особового рахунку відповідач має заборгованість (з урахуванням часткової сплати) перед Пенсійним фондом України по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 27 956 грн. 95 коп., які ним самостійно визначені в поданих до Пенсійного фонду України розрахунках сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період: жовтень – грудень 2009 року, за січень – липень 2010 року.   

Крім того, 01.06.2010 на адресу позивача була направлена вимога №Ю 454 про сплату боргу, яка отримана відповідачем 07.06.2010, яка залишена відповідачем несплаченою.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування згідно з ст.1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV встановлюють, що страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі – Інструкція).

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.  

Підпункт 11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно п.6 ст.19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Пунктом 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Як встановлено матеріалами справи відповідач не сплатив суму страхових внесків у розмірі 27 956 грн. 95 коп.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.  94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області до  Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарватер - 5» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 27 956 грн. 95 коп. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарватер - 5» (71100, м.Бердянськ, Запорізька область, вул.Єгорова, буд.1, код ЄДРПОУ 33528053) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області (р/р 25602301201083 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508373) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 27 956 (двадцять сім тисяч дев’ятсот п’ятдесят шість) грн.  95 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 06.09.2010