Постанова

від 03.09.2010 по справі 6121/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-6121/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року м. Одеса Одеський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

при секретарі Полторак І.Ф.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у м. Іллічівську до Громадсь кої організації «Клуб рибало к - аматорів ІМТП»про стягне ння податкової заборгованос ті у сумі 120 228, 87 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у м. Іллічівську зверну лася до Одеського окружного адміністративного суду з поз овними вимогами до Громадськ ої організації «Клуб рибалок - аматорів ІМТП»про стягнен ня податкової заборгованост і у сумі 120 228, 87 грн. Свої вимоги п озивач обґрунтовує тим, що ст аном на 14.05.2010 року за Громадсько ю організацією «Клуб рибалок аматорів Іллічівського морс ького торгівельного порту»р ахується податкова заборгов аність по штрафній санкції з а порушення законодавства пр о патентування норм регулюва ння обігу готівки та застосу вання реєстраторів у сфері г ромадського харчування та по слуг у сумі 120 228,87 грн., борг виник 19.02.2010 року за рахунок донарахув ання по акту перевірки від 27.01.2 010 року № 146/23-0302/01-26301806, згідно до ріше ння ДПІ у м. Іллічівську про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій від 05.02.2010 року № 0000 742350.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив суд за довольнити їх у повному обся зі, посилаючись на обставини , викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про день та час слухання спра ви був належним чином повідо млений, причини неявки до суд у не повідомив.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи та над ані докази, проаналізувавши положення чинного законодав ства, вважає, що позов підляг ає задоволенню з наступних п ідстав.

Судом по справі встанов лені наступні факти та обста вини.

Громадська організація «К луб рибалок - аматорів Іллічі вського морського торговель ного порту»24.10.2002 року зареєстр ована, як юридична особа держ авним реєстратором Виконавч ого комітету Іллічівської міської ради за № 1 554 120 0000 001427, що п ідтверджується копією свідо цтва про державну реєстрацію юридичної особи (а. с. 10) та знах одиться на обліку ДПІ у м. Іллі чівську з 05.03.2003 за № 1984, про що свід чить довідка форми № 4-ОПП від 10.08.2006 року (а. с. 11).

Судом встановлено, що стано м на 14.05.2010 року за Громадською о рганізацією «Клуб рибалок - а маторів Іллічівського морсь кого торговельного порту»ра хується податкова заборгова ність по штрафній санкції за порушення законодавства про патентування норм регулюван ня обігу готівки та застосув ання реєстраторів у сфері гр омадського харчування та пос луг у сумі 120 228,87 грн., що підтверд жується облікової карткою (а . с. 44).

Борг виник 19.02.2010 року за рахун ок донарахування згідно акту перевірки від 27.01.2010 року № 146/23-0302/01-2 6301806 та згідно до рішення ДПІ у м . Іллічівську про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій від 05.02.2010 року № 0000742350.

Так, судом встановлено, що н а підставі службового посвід чення серії УОД № 048386, виданого ДПА в Одеській області голов ному державному податковому ревізору - інспектору відділ у перевірок платників податк ів управління податкового ко нтролю юридичних осіб Двиг ун Ірині Василівні та служб ового посвідчення серії УОД № 041824, виданого ДПА в Одеській о бласті старшому державному п одатковому ревізору - інспек тору відділу контрольно - пер евірочної роботи управління оподаткування юридичних осі б Каражекову Андрію Іванов ичу, керуючись ст. 11-1 Закону У країни від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Пр о державну податкову службу в Україні»та на підставі зап иту прокуратури м. Іллічівсь ка Одеської області від 17.11.2009р. № 4028, працівниками ДПІ у м. Іллі чівську проведена позаплано ва невиїзна перевірка Громад ської організації «Клуб риба лок - аматорів Іллічівського морського торговельного пор ту», з питань дотримання вимо г податкового законодавства за період з 01.10.2006р. по 30.09.2009р., валют ного та іншого законодавства за період з 01.10.2006р. по 30.09.2009р.

За результатами перевірки складено акт позапланової н евиїзної перевірки Громадсь кої організації «Клубу рибал ок - аматорів Іллічівського м орського торгівельного порт у»№ 146/23-0302/01-26301806 від 27.01.2010 року (а. с. 21-40).

Як вбачається з вказаного а кту перевірки, перевіркою до тримання вимог Положення про ведення касових операцій у н аціональній валюті в Україні від 15.12.04р. № 637 із змінами та допо вненнями встановлено, що пор ядок використання готівки ві дповідачем за період з 01.10.2006 рок у по 30.09.2009 року ведеться з поруш енням, а саме: по авансовим зві там, видатковим касовим орде нам, перелік яких викладений в акті перевірки (а. с. 35-38) відсу тні платіжні документи, що ст верджують факт витрачання го тівкових коштів, чим порушен о вимоги п.2.11 ст.2 та п.3.1 ст. 3 Полож ення про ведення касових опе рацій у національній валюті в Україні, затвердженого пос тановою Правління Національ ного банку України від 15.12.2004р. № 637 (зі змінами та доповненнями ).

Відповідно до вимог п.2.11 ст.2 т а п.3.1 ст. 3 Положення про веденн я касових операцій у націона льній валюті в Україні, - «вида ча готівкових коштів під зві т або на відрядження (далі - пі д звіт) здійснюється відпові дно до законодавства України .

Видача відповідній особі г отівкових коштів під звіт пр оводиться за умови звітуванн я нею у встановленому порядк у за раніше отримані під звіт суми.

Звітування за одержані під звіт готівкові кошти здійсн юється відповідно до законод авства України.».

Відповідно до вимог п.3.1 ст. 3 Положення про ведення касови х операцій у національній ва люті в Україні касові операц ії оформляються касовими орд ерами, видатковими відомостя ми, розрахунковими документа ми, документами за операціям и із застосуванням платіжних карток, іншими касовими доку ментами, які згідно із законо давством України підтверджу вали б факт продажу (повернен ня) товарів, надання послуг, от римання (повернення) готівко вих коштів.

Окрім того, статтею 1 Указу П резидента України № 436 від 12.06.1995р . «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з р егулювання обігу готівки»(із змінами та доповненнями) пер едбачено, що у разі порушення юридичними особами всіх фор м власності, фізичними особа ми - громадянами України, іноз емними громадянами та особам и без громадянства, які є суб'є ктами підприємницької діяль ності, а також постійними пре дставництвами нерезидентів , через які повністю або частк ово здійснюється підприємни цька діяльність, норм з регул ювання обігу готівки у націо нальній валюті, що встановлю ються Національним банком Ук раїни, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за проведення готівк ових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжно го документа (товарного або к асового чека, квитанції до пр ибуткового ордера, іншого пи сьмового документа), який би п ідтверджував сплату покупце м готівкових коштів, - у розмір і сплачених коштів.

Згідно п.11 ст.11 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні», органи держа вної податкової служби у вип адках, в межах компетенції та у порядку, встановлених зако нами України, мають право: зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми недоїмки, пені у випадках , порядку та розмірах, встанов лених законами України.

Судом встановлено, що пода ткова заборгованість по штра фній санкції за порушення за конодавства про патентуванн я норм регулювання обігу гот івки та застосування реєстра торів у сфері громадського х арчування та послуг у сумі 120 228 ,87 грн., відповідачем оскаржен а у судовому та адміністрати вному порядку не була, оскіл ьки ухвалою Одеського окружн ого адміністративного суду в ід 17 травня 2010 року адміністрат ивний позов Громадської орга нізації «Клуб рибалок - амат орів ІМТП»до ДПІ у М. Іллічі вську про визнання недійсн им акту перевірки та скасува ння податкових повідомлень - рішень, повернутий позивачев і, отож сума визначена в рішен ні згідно п.п.5.3.2. п.5.3. ст.5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»№21 81-111 від 21.12.2000 року є узгодженою, а відповідно з п.5.4.1. п.5.4. ст.5 сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у встановлені терміни, вважає ться сумою податкового боргу платника податків.

В судовому засіданні тако ж встановлено, що станом на 31 с ерпня 2010 року податкова забор гованість по штрафній санкці ї за порушення законодавства про патентування норм регул ювання обігу готівки та заст осування реєстраторів у сфер і громадського харчування та послуг у сумі 120 228,87 грн. відпові дачем не сплачена.

Відповідно до вимог ч . 1 ст. 71 КАС України, кожна сторо на повинна довести ті обс тав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення.

В зв'язку з чим, суд прийшо в до висновку, що позивач дові в суду обставини на яких ґрун туються позовні вимоги та на дав необхідні докази, в підтв ердження своїх позовних вимо г.

На підставі вищевикл аденого, з урахуванням встан овлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані стор онами у справі докази у сукуп ності, суд прийшов до висновк у, що позовні вимоги ДПІ у м. Іл лічівська обґрунтовані, під тверджені доказами, відповід ають чинному законодавству, а отже підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 1 67, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у м. Іллічівську до Громад ської організації «Клуб риба лок - аматорів ІМТП»про стяг нення податкової заборгован ості у сумі 120 228, 87 грн., - задово льнити повністю.

Стягнути з Гро мадської організації «Клуб р ибалок - аматорів Ілічівськ ого морського торгівельного порту» код ЄДРПОУ 26301806 податко вий борг по штрафній санкції за порушення законодавства про патентування, норм регул ювання обігу готівки та заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, грмадського харчуван ня та послуг у сумі 120 228,87 грн. (р/р 31117104700015 код платежу 21080900) відкрити й на ім'я ВДК м. Іллічівська, банк ГУДКУ Одеській області, МФО 828011, код 23215045.

Постанову може бути оскар жено до Одеського апеляційно го адміністративного суду шл яхом подання апеляційної ска рги до адміністративного су ду апеляційної інстанції чер ез суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апел яційна скарга на постанову с уду першої інстанції подаєть ся протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі засто сування судом частини третьо ї статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Повний текст постан ови складений та підписаний суддею 03 вересня 2010 року.

Суддя/підпис/ П.П.Мари н