Ухвала

від 15.05.2023 по справі 420/10242/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/10242/23

У Х В А Л А

15 травня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «БАУТЄХ-УКРАЇНА» (65012, м. Одеса, вул. Осипова, 25, код ЄДРПОУ 34380393) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул.Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 08 травня 2023 року надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «БАУТЄХ-УКРАЇНА» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 8441929/34380393 від 16.03.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «БАУТЄХ-УКРАЇНА» № 76 від 22 лютого 2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «БАУТЄХ-УКРАЇНА» № 76 від 22 лютого 2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «БАУТЄХ-УКРАЇНА» обґрунтовує тим, що позивач належить до реального сектору економіки. За результатом господарської діяльності із контрагентом ПАП «АГРОПРОДСЕРВІС» позивачем, у відповідності до п. 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, було складено податкову накладну № 76 від 22.02.2023 на суму 303233, 58 грн з урахуванням ПДВ у сумі 50538,93 грн. 03 березня 2023 року податкова накладна № 76 від 22.02.2023 направлена Позивачем до Державної податкової служби України для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно із отриманою 03.03.2023 від Державної податкової служби України квитанцією податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення податкової накладної став п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Обсяг постачання товару/послуги 3208, 3214, 3224, 3917 дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції, та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній для розгляду питання про прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної. 03 березня 2023 року податкова накладна № 76 від 22.02.2023 направлена позивачем до Державної податкової служби України для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно із отриманою 03.03.2023 від Державної податкової служби України (далі за текстом ДПС України, Відповідач 2) квитанцією податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення податкової накладної став п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України. Обсяг постачання товару/послуги 3208, 3214, 3224, 3917 дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції, та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній для розгляду питання про прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної. Однак, Комісією Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення № 8441929/34380393 від 16.03.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної № 76 від 22.02.2023 з посиланням на подання Позивачем копій документів, складених із порушенням законодавства. Після отримання в особистому кабінетні платника податків рішення Комісії Головного Управління ДПС в Одеській області з накладної/розрахунку коригування B питань зупинення реєстрації податкової Єдиному реєстрі податкових накладних № 8441929/34380393 від 16.03.2023, Позивач скористався правом на оскарження Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до Комісії центрального рівня., затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165. Однак, Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення № 30709/34380393/2 від 29.03.2023 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Підставою для прийняття Комісією ДПС України Рішення про відмову у розгляді скарги стало ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіка, накладних. Позивач вважає Рішення Комісії Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 8441929/34380393 від 16.03.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної № 76 від 22.02.2023 противоправними та таким, що підлягає скасуванню.

Дослідивши отриману позовну заяву з додатками, приходжу до висновку, що вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «БАУТЄХ-УКРАЇНА».

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «БАУТЄХ-УКРАЇНА» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА