Рішення

від 15.05.2023 по справі 420/3720/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3720/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження в м. Одесі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариство з обмеженою відповідальністю «Автодоркомплекс» про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариство з обмеженою відповідальністю «Автодоркомплекс», за результатом розгляду якого позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодоркомплекс», код ЄДРПОУ 40854648, а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 292434,61 грн. на бюджетний рахунок UА358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/14060100.

В обґрунтування адміністративного позову зазначено, що станом на 27.01.2023 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) перед державною ТОВ «Автодоркомплекс» становить 292 434,61 гривень. Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті: податкового повідомлення-рішення №0034205104 від 27.03.2020 року на загальну суму 170,00 грн; податкового повідомлення-рішення №0048255104 від 17.04.2020 року на загальну суму 2691,00 грн; податкового повідомлення-рішення №3040/04-12 від 15.12.2020 року на загальну суму 88038,00 грн; податкового повідомлення-рішення №0048265104 від 17.04.2020 року на загальну суму 175527,00 грн; нарахування пені на загальну суму 26008,61 гривень. В зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №196331-51 від 21.10.2019 року, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ТОВ «Автодоркомплекс». Докази погашення відповідачем заборгованості в матеріалах справи відсутні.

Ухвалою суду від 28.02.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Секретарем судового засідання складено довідку-телефоногрму про те, що за телефоном відповідача (050-53-25-295), що вказаний у позові, відповідача повідомлено про необхідність отримання ухвали суду від 27.02.2023 року про відкриття провадження по справі у секретаря в залі №9 в паперовому вигляді. Також, 02.03.2023 року відповідач повідомив свою електронну адресу (Paritetsmotors@gmail.com) на яку було направлено - супровідний лист, к.ухвали відкритя та позов з додатками.

Проте, у встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин не повідомив.

Суд розглянув матеріали справи, всебічно і повно з`ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінив надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності та робить наступні висновки.

Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодоркомплекс» перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головне управління ДПС в Одеській області, Суворовській державній податковій інспекції з 27.09.2016 року та зареєстроване за №155416186284.

08.01.2020 року Головним управлінням ДПС України в Одеській області за результатами камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість складено акт №18/15-32-51-04/ 40854648, яким встановлено, що несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2019 Відповідальність платника передбачена п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ (із змінами та доповненнями).

24.03.2020 року Головним управлінням ДПС України в Одеській області за результатами камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість складено акт №2368/15-32-51-04/40854648, яким встановлено порушення норм ст.198 п. 198.6 абз.5, п.200.1, п.200.2 ст.200, п. 201.10, п. 201.14 п. 201.15 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № /1 (із змінами і доповненнями) та Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ від 28.01.16р. №21.

24.03.2020 року Головним управлінням ДПС України в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0034205104 на 170 грн штрафних санкцій за порушення встановлені на підставі акта перевірки № 18/15-32-51-04/40854648 від 08.01.2020 року.

17.04.2020 року Головним управлінням ДПС України в Одеській області на підставі акта перевірки №2368/15-32-51-04/40854648 від 24.03.2020 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0048255104, яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість та застосовано суму штрафних санкцій на суму 2691,00 грн. та податкове повідомлення-рішення №0048265104, яким збільшено суму грошового зобов`язання на 117018,00 грн за податковим зобов`язанням та на 58509,00 за штрафними санкціями.

05.08.2020 року Головним управлінням ДПС України в Одеській області за результатами камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість складено акт № 4348/15-32-51-04/40854648, яким встановлено порушення ТОВ "АВТОДОРКОМПЛЕКС" вимог «Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 28.01.16р. №21 та п.200.2 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами і доповненнями) в наслідок чого занижено значення рядка 18 (Позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду) на 58692 грн. та завищено значення рядка 21 (Сума від`ємного значення,що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду) декларації з ПДВ за червень 2019 року на суму ПДВ 4558 грн.

15.12.2020 року Головним управлінням ДПС України в Одеській області на підставі акта перевірки №4348/15-32-51-04/40854648 від 05.08.2020 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 3010/04-12, яким збільшено суму грошового зобов`язання на 58692,00 грн за податковим зобов`язанням та на 29346,00 за штрафними санкціями.

Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені на поштову адресу відповідача та отримані адресатом.

Також судом встановлено, що податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №196331-51 від 21.10.2019 року, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ТОВ «Автодоркомплекс» та отримано адресатом 27.03.2020 року.

Відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 27.01.2023 року податковий борг відповідача перед бюджетом становить 292434,61 грн.

Відповідно до довідки про суми податкового боргу станом на 27.01.2023 року та даних інтегрованої картки платника (ІКП), податковий борг ТОВ «Автодоркомплекс» перед бюджетом становить 292434,61 грн.

Вирішуючи спір суд керується таким.

Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Відповідно до п. 15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання;

Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Приписами п. 59.1, п.59.3 ст.59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.5 ст.59 ПКУ, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи, підприємство відповідача не надало суду доказів щодо самостійної сплати податкового боргу.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, про наявність підстав для задоволення адміністративного позову ГУ ДПС в Одеській області.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, а отже судові витрати в розглядаємій справі стягненню на користь позивача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2, 3, 6, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 205, 243, 245, 246, 250, 263, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариство з обмеженою відповідальністю «Автодоркомплекс» про стягнення податкового боргу.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодоркомплекс», код ЄДРПОУ 40854648, а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 292434,61 грн. на бюджетний рахунок UА358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/14060100.

Відповідно до ст.255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП: 44069166).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІПАСТЕХ» (вул. Героїв Комсомольців, буд. 49Б, м. Одеса, 65055, код ЄДРПОУ 36044807,).

Повний текст рішення складений та підписаний судом 15.05.2023 року з урахуванням перебування судді у відпустці.

Суддя Н.В. Бжассо