Рішення

від 17.05.2023 по справі 904/968/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2023м. ДніпроСправа № 904/968/23

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Панна С.П. при секретарі судового засідання Гурбі А.В., розглянувши матеріали справи

За позовом Покровської міської ради Дніпропетровської області, 53300, Дніпропетровська область, Нікопольський район, м.Покров, вул.Центральна, 48, код ЄДРПОУ 34081234

до Фізичної особи-підприємця Шишло Валентини Леонідівни, АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

про стягнення заборгованості за договором оренди землі

Представники сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Покровська міська рада Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (з врахуванням заяви про зменшення) до фізичної особи-підприємця Шишло Валентини Леонідівни про стягнення заборгованості за договором оренди землі від 08.08.2018р. за період з вересня 2022р. по лютий 2023р. (включно) в розмірі 32 870,97грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням умов договору оренди землі від 08.08.2018р. в частині оплати орендної плати.

Ухвалою суду від 23.02.2023р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено розгляд справи.

16.03.2023р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якій погоджується з позовними вимогами частково в сумі 50 000,00грн., так як заборгованість на 01.01.2023р. складає 62 788,25грн., з яких 14.03.2023р. було сплачено 12 788,25грн.

13.04.2023р. відповідач надав докази часткової сплати заборгованості в розмірі 32 788,25грн.

Ухвалою суду від 13.04.2023р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання по справі на 20.04.2023р.

До суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату з метою врегулювання спору з відповідачем шляхом укладення мирової угоди.

Ухвалою суду від 20.04.2023р. відкладено підготовче засідання по справі на 16.05.2023р.

В судове засідання, 16.05.2023р., з`явились представники позивача та відповідача.

16.05.2023р. до суду від позивача надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження по справі, переходу справи по суті та розгляду справи без його участі.

16.05.2023р. до суду від відповідача надійшло клопотання про визнання позову, закриття підготовчого провадження по справі, переходу справи по суті та розгляду справи без її участі.

Позивач в судовому засіданні, 16.05.2023р., заявив клопотання про повернення йому з Державного бюджету України 50 % сплаченого судового збору, у зв`язку з визнанням позову відповідачем.

В судовому засіданні, 16.05.2023р., оголошено перерву по 17.05.2023р. до 09:30.

17.05.2023р. до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів сплати в сумі 20 000,00грн. (платіжна інструкція від 09.05.2023р.)

Ухвалою суду від 17.05.2023р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.05.2023 о 09:40год.

В судовому засіданні, 17.05.2023р., прийнято рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

08.08.2018р. між Покровською міською радою (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Шишло Валентиною Леонідівною (орендар) був укладений Договір оренди землі.

Відповідно до п.1 договору, орендодавець надає, а орендарі приймають в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, з кадастровим номером 1212100000:01:070:0019, яка розташована по: вул. Клубна, 1 у м.Покров Дніпропетровської області.

За умовами п.2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3287 га (3 287,0кв.м) згідно рішення 35 сесії сьомого скликання Покровської міської ради від 27.07.2018р. № 26.

Пунктом 3 договору передбачено, що на земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна, інші об`єкти інфраструктури: нежитлові будівлі та споруди, інші об`єкти інфраструктури: відсутні.

За умовами п. 4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладання цього Договору з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 1 602 370,06грн.

Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку Договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. (п.7 договору)

За умовами п. 8 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі згідно ставок орендної плати, затверджених рішенням 38 сесії Орджонікідзевської міської ради шостого скликання від 10.04.2014р. "Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Орджонікідзевської міської ради" № 17 із змінами, внесеними рішеннями 9 сесії міської ради 7 скликання від 24.06.2016 № 19 та 28 (друге пленарне засідання) сесії міської ради 7 скликання від 22.12.2017 № 34. Орендна плата вноситься Орендарем, згідно Додатку, що є невід`ємною частиною цього Договору.

Відповідно до п.9 договору, орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно протягом 25 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового місяця.

Пунктом 10 договору передбачено, що орендар зобов`язаний 1 раз на рік станом на 01 січня виконати звірку платежів у відділі землекористування виконкому.

Згідно з п. 13 договору, розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених Договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земель міста;

- у разі затвердження нових ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради;

- в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Відповідно до п.15 договору, земельна ділянка передається в оренду для обслуговування власної нежитлової виробничої будівлі.

За умовами п.16 договору, цільове використання землі та його код згідно з КВЦПЗ: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі - 03.07.

Відповідно до п.23 Договору, орендодавець має право своєчасно отримувати орендну плату, мати вільний доступ до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням орендарем умов договору, вимагати використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.

За умовами п.26 договору, орендар зобов`язаний, зокрема, своєчасно сплачувати орендну плату, в обсязі, передбаченому Договором.

Пунктом 37 Договору передбачено, що Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та його державної реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач передав відповідачу земельну ділянку в оренду за актом приймання-передачі від 08.08.2018р.

Рішенням Покровської міської ради Дніпропетровської області від 30.08.2016 р. №8 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області» була затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області, яка відповідно пункту 4 рішення вводиться в дію з 01.01.2018 року.

Рішенням Покровської міської ради Дніпропетровської області від 27.06.2019 р. №11 «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради» були затверджені та введені в дію з 01.01.2020 року ставки орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради.

У зв`язку з затвердженням нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області та ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради, 05.02.2020 року, між позивачем Покровською міською радою Дніпропетровської області, як орендодавцем, та відповідачем Фізичною особою-підприємцем Шипіло Валентиною Леонідівною як орендарем, було укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 08.08.2018 року.

Вказаною додатковою угодою абзац 1 пункту 8 Договору викладено у наступній редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі згідно ставок орендної плати, затверджених рішенням 46 сесії Покровської міської ради 7 скликання від 27.06.2019 №11 «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянкам на території Покровської міської ради» з 01.01.2020 року.»

Пунктом 2 додаткової угоди передбачено, що невід`ємною частиною угоди є розрахунок розміру орендної плати згідно рішення 46 сесії Покровської міської ради 7 скликання від 27.06.2019 №11 «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради».

Позивач зазначає, що згідно з даними, розміщеними на офіційному сайті Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення, розрахований відповідно до пункту 289.2 статті Податкового кодексу України і станом на 1 січня 2022 року становить 1,1.

Пунктом 9 підрозділу 6 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України (в редакції Закону України від 30.11.2021 № 1914-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень") встановлено, що індекс споживчих цін, який використовується для визначення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, застосовується із значенням 100 відсотків:

- за 2017-2022 роки - для сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, сіножатей, пасовищ та перелогів);

- за 2017-2020 роки - для земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення.

Відповідно, значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 2021 рік становить:

- для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) - 1,0;

- для земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення - 1,1.

Рішенням 11 сесії 7 скликання Покровської міської ради від 30.08.2016 № 8 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області"" затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області, яка відповідно до пункту 4 рішення вводиться в дію з 01.01.2018р.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, переданої відповідачу в оренду, становить 1 602 370,06грн.

У 2020 році нормативна грошова оцінка земель не змінювалась (коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель становить 1,0).

У 2021 році коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель становить 1,1.

Відповідно до п.22 Договору на орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) охорона зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (ПЛЕ 6 кВ), загальною площею 0,0289 га, охорона зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (ПЛЕ 0,4 кВ) загальною площею 0,0084 га (площа 0,0044 га, площа 0,0026 га, площа 0,0014 га).

Пунктом 2 рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області від 27.06.2019р. №11 «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради», встановлено, що після затвердження землевпорядної документації здійснювати нарахування орендної плати за земельні ділянки, на »які встановлені сервітути (обмеження у використанні) по кожній земельній ділянці окремо, в розмірі 50% від ставки орендної плати, але не менше максимального розміру земельного податку, встановленого для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено.

Відповідачу була встановлена орендна плата за вказану земельну ділянку у такому розмірі:

з 13.08.2018р. по 31.12.2021р.: 62 276,48грн. на рік та 5 189,71грн. на місяць, (1 420 537,37 грн. (нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 2914,0 кв.м.) * 4% (ставка орендної плати відповідно до рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області "Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради" від 27.06.2019р. № 11 / 12 місяців) + 1 810 832,68 (нормативно грошова оцінка земельної ділянки на яку встановлено сервітут площею 373,0 кв.м ) * 3% (пункт 2 рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради» від 27.06.2019 р. №11 (Додаток №8) /12 місяців);

з 01.01.2022р. 62 276,48 грн. на рік та 5 708,68грн. на місяць, (1 562 591,11грн. (нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 2914,0 кв.м. з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель 1,1) * 4% (ставка орендної плати відповідно до рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області "Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради" від 27.06.2019р. № 11 / 12 місяців) + 200 015,95 (нормативно грошова оцінка земельної ділянки на яку встановлено сервітут площею 373,0 кв.м з урахуванням коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель -1,1) * 3% (пункт 2 рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради» від 27.06.2019 р. №11/12 місяців).

Станом на день розгляду справи, з врахуванням часткових оплат відповідачем, заборгованість відповідача складає 32 870,97грн. за період з вересня 2022р. по лютий 2023р. (включно).

Відповідач погоджується з сумою заборгованості в розмірі 32 870,97грн. за вказаний вище період.

Отже, станом на сьогоднішній день заборгованість складає 32 870,97грн., яка підлягає до стягненню і підтверджується матеріалами справи.

Доказів погашення заборгованості відповідачем не надано.

Статтею 13 Закону України "Про орендну землі" встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про орендну землі" істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Згідно зі ст. 21 Закону України "Про орендну землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про орендну землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також орендної плати за водний об`єкт.

Згідно зі ст. 25 Закону України "Про орендну землі" орендар земельної ділянки зобов`язаний, зокрема своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також і орендну плату за водний об`єкт.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим до виконання.

За приписів ч. 1 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Частина 5 статті 254 Цивільного кодексу України встановлює, що якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Статтею 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно із ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 р.).

Також у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" Європейський суд з прав людини в вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).

Європейський суд з прав людини у справі «Мантованеллі» проти Франції звернув увагу суду на те, що одним із складників справедливого судового розгляду у розумінні ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» є право на змагальне провадження.

З огляду на викладене, враховуючи предмет та визначені позивачем підстави позову, принципи диспозитивності, змагальності та рівності сторін перед законом і судом, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України Про судовий збір у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

У зв`язку з визнанням відповідачем позову до початку розгляду справи по суті, суд приходить до висновку, що позивачу слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, що становить 1 342,00грн.

Враховуючи приписи щодо покладення судового збору на учасників судового процесу в залежності від результату вирішення спору, передбачені ст.129 ГПК України та відсутність правових підстав для звільнення відповідача від його сплати, з відповідача на користь позивача належить стягнути 1 342,00грн. судового збору за результатами розгляду позовної заяви.

Керуючись статтями 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 191, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Шишло Валентини Леонідівни, АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Покровської міської ради Дніпропетровської області, 53300, Дніпропетровська область, Нікопольський район, м.Покров, вул.Центральна, 48, код ЄДРПОУ 34081234 заборгованість з орендної плати в розмірі 32 870,97грн. за період з вересня 2022р. по лютий 2023р. (включно) та судовий збір в розмірі 1 342,00грн.

Повернути Виконавчому комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області, 53300, Дніпропетровська область, Нікопольський район, місто Покров, вул.Центральна, будинок 48, код ЄДРПОУ 04052212 з Державного бюджету України суму судового збору в розмірі 1 342 (одна тисяча триста сорок дві) гривні 00 копійок, сплаченого у складі платіжного доручення № 80 від 09 лютого 2023р. в сумі 2 684,00грн., про що винести ухвалу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 17.05.2023р.

Суддя С.П. Панна