Постанова

від 17.05.2023 по справі 308/7598/23

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

308/7598/23

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.В.за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ;місце народження Україна,Закарпатська область,с.В.Лучки; місцероботи директор ТОВ«Автокомплект»;місце проживання АДРЕСА_1 ;закордонний паспорт НОМЕР_1 від 13.02.2019року,виданий органом 2129,ІНПП НОМЕР_2 не встановлено за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

Що 09.04.2023 року о 23год.54хв.в зону митного контролю на ділянку (місце, час учинення, вид та характер порушень митних правил)

В`їзд митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці заїхав вантажний транспортний засіб марки«Mercedes», реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_1 , який переміщував транспортний засіб у якості гуманітарної допомоги на адресу БО «Благодійний Фонд «Наша паляниця» (89600, Мукачево, вул. Ужгородська 165 ЄДРПОУ 44797964). Разом з автомобілем переміщувалась гуманітарна допомога на адресу: Асоціація (духовне управління) християнських менонітських братських церков України (71740, Запоріжська обл. Токмацький р-н, с.Кутузівка, вул. Вишнева 19 А, код 37358947).

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Транспортний засіб слідував з вантажем «гуманітарна допомога» з Німеччини в Україну.

Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному відсіку знаходиться вантаж «гуманітарна допомога», що відповідає відомостям зазначених в товаросупровідних документах.

Також встановлено, що частина вантажу, не відповідає відомостям заявленим в митній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 10.04.2023 року, а саме було виявлено незаявлений за встановленою формою медичні препарати іноземного виробництва, а саме:

Медичний препарат іноземного виробництва «Morphin Merck Trophen 0,5%», діюча речовина «Morphinhydroclorid» (морфін), в кількості однієї заводської упаковки ємністю 50 мл, фірма виробник «Merck Serono GmBH», країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 29,75 Євро за упаковку.

Медичний препарат іноземного виробництва «OXYCODON/NALOXON 20mg/10mg», діюча речовина «Oxicodon» (оксикодон), в кількості однієї заводської упаковки з 44 пігулками на п`яти блістерах, всього 44 пігулки, фірма виробник «Krugman GmBH», країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 41,756 Євро.

Медичний препарат іноземного виробництва «OXYCODON/NALOXON 10mg/5mg», діюча речовина «Oxicodon» (оксикодон), в кількості однієї заводської упаковки з 100 пігулками на десяти блістерах, всього 100 пігулок, фірма виробник «Krugman GmBH», країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 56,23 Євро за упаковку.

Медичний препарат іноземного виробництва «OXYCODON comp-1A Pharma 10mg/5mg», діюча речовина «Oxicodon» (оксикодон), в кількості однієї заводської упаковки з 86 пігулками на дев`яти блістерах, всього 86 пігулок, фірма виробник «1A Pharma», країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 48,3578 Євро.

Медичний препаратіноземного виробництва«Tilidin200/16retard-1APharma»,діюча речовина«Tilidin»(тилідин),в кількостіоднієї заводськоїупаковки з50пігулками нап`яти блістерах,всього 50пігулок,фірма виробник«1APharma»,країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 47,72 Євро за упаковку.

Загальна вартість виявлених медичних препаратів становить 223,8138 євро що згідно курсу НБУ станом на 10.04.2023р. (39,9146000) становить 8 933 гривні 44 копійки.

Вищезазначені медичні препарати знаходилися в картонній коробці, розміщеної в вантажній частині транспортного засобу. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався.

Зазначені медикаменти громадянин України ОСОБА_1 не визнав своєю власністю, а зазначив, що дана коробка знаходилась в вантажному відсіку транспортного засобу про вміст якої він не знав.

Діючі речовини «Oxicodon» (оксикодон), «Tilidin» (тилідин), «Morphinhydroclorid» (морфін) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471ч.3 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі,зазначив,що вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності передбаченої ч.3 ст.471 МК України згідно санкції статті.

Громадянка України ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, Що 09.04.2023 року о 23год.54хв.в зону митного контролю на ділянку (місце, час учинення, вид та характер порушень митних правил)

В`їзд митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці заїхав вантажний транспортний засіб марки«Mercedes», реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_1 , який переміщував транспортний засіб у якості гуманітарної допомоги на адресу БО «Благодійний Фонд «Наша паляниця» (89600, Мукачево, вул. Ужгородська 165 ЄДРПОУ 44797964). Разом з автомобілем переміщувалась гуманітарна допомога на адресу: Асоціація (духовне управління) християнських менонітських братських церков України (71740, Запоріжська обл. Токмацький р-н, с.Кутузівка, вул. Вишнева 19 А, код 37358947).

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Транспортний засіб слідував з вантажем «гуманітарна допомога» з Німеччини в Україну.

Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному відсіку знаходиться вантаж «гуманітарна допомога», що відповідає відомостям зазначених в товаросупровідних документах.

Також встановлено, що частина вантажу, не відповідає відомостям заявленим в митній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 10.04.2023 року, а саме було виявлено незаявлений за встановленою формою медичні препарати іноземного виробництва, а саме:

Медичний препарат іноземного виробництва «Morphin Merck Trophen 0,5%», діюча речовина «Morphinhydroclorid» (морфін), в кількості однієї заводської упаковки ємністю 50 мл, фірма виробник «Merck Serono GmBH», країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 29,75 Євро за упаковку.

Медичний препарат іноземного виробництва «OXYCODON/NALOXON 20mg/10mg», діюча речовина «Oxicodon» (оксикодон), в кількості однієї заводської упаковки з 44 пігулками на п`яти блістерах, всього 44 пігулки, фірма виробник «Krugman GmBH», країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 41,756 Євро.

Медичний препарат іноземного виробництва «OXYCODON/NALOXON 10mg/5mg», діюча речовина «Oxicodon» (оксикодон), в кількості однієї заводської упаковки з 100 пігулками на десяти блістерах, всього 100 пігулок, фірма виробник «Krugman GmBH», країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 56,23 Євро за упаковку.

Медичний препарат іноземного виробництва «OXYCODON comp-1A Pharma 10mg/5mg», діюча речовина «Oxicodon» (оксикодон), в кількості однієї заводської упаковки з 86 пігулками на дев`яти блістерах, всього 86 пігулок, фірма виробник «1A Pharma», країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 48,3578 Євро.

Медичний препаратіноземного виробництва«Tilidin200/16retard-1APharma»,діюча речовина«Tilidin»(тилідин),в кількостіоднієї заводськоїупаковки з50пігулками нап`яти блістерах,всього 50пігулок,фірма виробник«1APharma»,країна виробник - Німеччина.

Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 47,72 Євро за упаковку.

Загальна вартість виявлених медичних препаратів становить 223,8138 євро що згідно курсу НБУ станом на 10.04.2023р. (39,9146000) становить 8 933 гривні 44 копійки.

Відповідно до ч.3 ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно примітки до ст. 471 МК України недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»)».

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст.366 МК України початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст.318 МК Українимитному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 F451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012. № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від б травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наркотичні засоби,психотропні речовини і прекурсори" ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Згідно ст.26Закону України «Про наркотичні засоби,психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Відповідно до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770, альпразолам -8-хлор-1-метил-6-феніл-4H-s-тріазоло[4,3-a]-1,4-бензодіазепін - віднесений до психотропних речовин,обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (список №2 таблиці IIІ).

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил №0332/30500/23 від 10.04.2023 року, поясненнями гр..України ОСОБА_1 від 10.04.2023 року, заявою про розгляд справи гр..України ОСОБА_1 від 10.04.2023 року, копією сторінки закордонного паспорту гр..України ОСОБА_1 , копією контрольного талону «червоний коридор», копія свідоцтва про реєстрацію Т/З від 10.04.2023 року, актом митного огляду від 10.04.2023 року, митною декларацією від 10.04.2023 року, доповідною запискою інспектора митниці від 10.04.2023 року, постановою про призначення експертизи, постановою про взяття проб і зразків, простоколом про одержання проб і зразків для проведення експертизи, висновком експерта №142000-3800-0095 від 28.04.2023 року та іншими матеріалами..

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 Митного кодексу України, тобто остання не задекларувала товари (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ч.3 ст.471 МК України, а саме штраф з конфіскацією таких товарів

Відповідно до ст.40-1КУпАП та Закону України«Про судовийзбір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 378, 471,МК України, ст.ст.40-1,283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471Митного кодексуУкраїни та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №0332/30500/23 від 10.04.2023 року, а саме: Медичний препарат іноземного виробництва «Morphin Merck Trophen 0,5%», діюча речовина «Morphinhydroclorid» (морфін), в кількості однієї заводської упаковки ємністю 50 мл, фірма виробник «Merck Serono GmBH», країна виробник Німеччина, код згідно УКТЗЕД:3004 в кількості 1 упаковка (50мл), Медичний препарат іноземного виробництва «OXYCODON/NALOXON 20mg/10mg», діюча речовина «Oxicodon» (оксикодон), в кількості однієї заводської упаковки з 44 пігулками на п`яти блістерах, всього 44 пігулки, фірма виробник «Krugman GmBH», країна виробник - Німеччина. Код згідноУКТЗЕД:3004в кількості1упаковка,(44пігулки),Медичний препаратіноземного виробництва«OXYCODON/NALOXON10mg/5mg»,діюча речовина«Oxicodon»(оксикодон),в кількостіоднієї заводськоїупаковки з100пігулками надесяти блістерах,всього 100пігулок,фірма виробник«KrugmanGmBH»,країна виробник Німеччина кодзгідно УКТЗЕД:3004,в кількості1упаковка (100пігулок),Медичний препаратіноземного виробництва«OXYCODONcomp-1APharma10mg/5mg»,діюча речовина«Oxicodon»(оксикодон),в кількостіоднієї заводськоїупаковки з86пігулками надев`яти блістерах,всього 86пігулок,фірма виробник«1APharma»,країна виробник-Німеччина.Кодзгідно УКТЗЕД:3004в кількості1упаковка (86пігулок),Медичний препаратіноземного виробництва«Tilidin200/16retard-1APharma»,діюча речовина«Tilidin»(тилідин),в кількостіоднієї заводськоїупаковки з50пігулками нап`яти блістерах,всього 50пігулок,фірма виробник«1APharma»,країна виробник Німеччинакод згідно УКТЗЕД:3004 в кількості 1 упаковка (50 пігулок)

Стягнути із Громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області В.І. Бедьо