Рішення

від 09.05.2023 по справі 904/4839/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.05.2023 Справа № 904/4839/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання - помічник судді Бобир Ю.В.

за позовом Павлоградської міської ради, м.Павлоград Дніпропетровська область

до Приватного підприємства "ЄДНІСТЬ 2005", м.Павлоград Дніпропетровська область

про стягнення 933 514,61 грн

Представники:

Від Позивача: Кравченко І.І.,представник

Від Відповідача: представник не з`явився

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Павлоградська міська рада (далі-Позивач) 20.12.2022 року звернулася з позовом до Приватного підприємства "ЄДНІСТЬ 2005" (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з приватного підприємства "ЄДНІСТЬ 2005" (код 33383058) на користь місцевого бюджету міста Павлоград, в особі Павлоградської міської ради (51400, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул.Соборна, 95; Отримувач: ГУК у Дніпропетровській області/ м.Павлоград 24062200; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Розрахунковий рахунок: UА898999980314020611000004583; Код платежу: 24062200; Призначення платежу: кошти за шкоду, що заподіяна на земельних ділянках державної та комунальної власності, які не надані у користування та не передані у власність), дохід отриманий від безпідставно набутого майна у розмірі: 933 514,61 грн та стягнути судовий збір у розмірі: 14 002, 72 грн.

В обґрунтування позову Позивач посилається на користування Відповідачем земельною ділянкою з кадастровим номером 1212400000:02:013:0103, площею 0,7900 га, за період з 13.08.2012 по 31.07.2022, за адресою: Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул.Харківська, 17, без правовстановлюючих документів.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

21.12.2022 ухвалою суд прийняв позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрив провадження у справі та призначив підготовче судове засідання на 17.01.2023 о 11:00 год.

17.01.2023 ухвалою суду відклав підготовче засідання на 14.02.2022 об 10:15 год.

13.02.2023 на електронну адресу суду від Позивача надійшла заява про проведення підготовчого судового засідання без участі представника Позивача та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.

14.02.2023 ухвалою суду продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та підготовче судове засідання відклав на 16.03.2023 на 10:00 год.

16.03.2023 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 30.03.2023 о 14:30год.

30.03.2023 ухвалою суд відклав розгляд справи по суті на 20.04.2023 о 14:00год.

20.04.2023 ухвалою суд відклав розгляд справи по суті на 09.05.2023 о 14:30год.

Відповідач в судові засідання призначені на 17.01.2023, 14.02.2023, 16.03.2023, 30.03.2023, 20.04.2023 та 09.05.2023 не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином (арк.с.117).

Відповідно до ч.1, п.3 ч.3 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи неявку Відповідача, належним чином сповіщеного про судове засідання, а також те, що матеріали справи містять достатньо документів для його вирішення по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника Відповідача.

В судовому засіданні 09.05.2023 проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

28.03.2023 представник Позивача надіслав письмові пояснення щодо розрахунку збитків власнику землі - територіальній громаді міста Павлоград та докази відправки ухвали суду на адресу Відповідача (арк.с. 70-72).

10.04.2023 представник Позивача надав письмові пояснення щодо проведення нормативно грошової оцінки спірного майна (арк.с. 92-93).

17.04.2023 канцелярія суду зареєструвала заяву Відповідача про застосування строків позовної давності (арк.с. 98-100), в якій зазначає про те, що Позивач з позовом звернувся до суду у грудні 2022 року, а тому період за який позивач має право стягнути дохід отриманий від безпідставно набутого майна за останні три роки є 2020-2022 р.р. Згідно з розрахунком наданого позивачем сума збитків за 2020 рік складає 107 121,63 грн, за 2021 рік складає 107 121,63 грн, за 2022 рік складає 91 648,48 грн.

З зазначеним розміром Відповідач не згоден, оскільки згідно з даними інформаційної системи органів ДПС України в інтегрованій картці платника приватного підприємства «Єдність 2005» по коду класифікація доходів бюджету 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» відповідач здійснював платежі на рахунок Позивача наступними платіжними документами:

№17 від 28.01.2020 у сумі 7798,00 грн.,

№ 18 від 30.01.2020 у сумі 5100, 00 грн,

№28 від 25.02.2020 у сумі 12 898,00 грн.,

№91 від 26.06.2020 у сумі 8 000,00 грн.,

№93 від 30.06.2020 у сумі 4 898,00 грн.,

№122 від 28.08.2020 у сумі 12 898,00 грн.,

№133 від 16.09.2020 у сумі 6 498,00 грн.,

№135 від 28.09.2020 у сумі 6 400,00 грн.,

№142 від 15.10.2020 у сумі 5 000,00 грн.,

№144 від 22.10.2020 у сумі 7 898,00 грн.,

№173 від 24.12.2020 у сумі 12 898,00 грн.,

№232 від 31.05.2021 у сумі 5 000,00 грн, що підтверджується довідкою з Державної податкової служби України Головного Управління ДПС у Дніпропетровській області від 22.09.2022 року за вих.50011/6/04-36-19-03-31. Тобто, відповідачем сплачувалися кошти Позивачу за оренду земельної ділянки у 2020 році всього у розмірі 90 286 грн, у 2021 - 5000 грн. З урахуванням строків позовної давності, та розміру сплачених Відповідачем коштів, розмір збитків у 2020 році повинен складати 107 121,63 грн - 90 286 грн = 16 835,63 грн; за 2021 рік - 107 121,63 грн - 5000 грн = 102 121,63 грн; за 2022 рік - 91 648,48 грн, що разом за період з 2020-2022 рік становить 210 605,74 грн, та яку відповідач визнає.

05.05.2023 Позивач через "Електронний суд" подав відповідь на заяву Відповідача про застосування строків позовної давності (арк.с. 111-113), в якій вказує про таке:

по-перше, відповідач вказує ст.ст. 257, 261, 267 Цивільного кодексу України, ст. 223 Господарського кодексу України та зазначає, що позивач не має права вимагати відшкодування збитків за період більше 3-х років, але Павлоградська міська рада не погоджується з таким твердженням, та просимо суд не задовольняти заяву про застосування строків позовної давності. Позивач звертає увагу суду та просить врахувати те, що відповідач неодноразово отримував повідомлення про необхідність укласти договір оренди за спірну земельну ділянку та відповідні проекти договорів, але умисно ухилялася від сплати за землю, використовуючи спірну земельну ділянку більше 10 років. Стягнення суми збитків у вигляді неодержаного доходу з відповідача не є різновидом штрафу або пені, а є тією сумою, яку б мала сплатити відповідач за час користування спірною земельною ділянкою;

по-друге, Відповідач не згоден з розміром збитків та наводить дані з інформаційної системи органів ДПС України по коду класифікації доходів бюджету 18010600 "Орендна плата з юридичних осіб", а також додає лист Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 22.09.2022 №50011/6/04-36-19-03-31 де зазначені суми платежів. В вищезазначених документах, вказано лише загальну суму платежів за кодом класифікації бюджету 18010600 та не вказано, що саме за користування спірною земельною ділянкою №121240000:02:011:0092 були сплачені відповідні кошти. Позивач звертає увагу суду, що відповідач крім спірної земельної ділянки використовує ще три земельні ділянки комунальної форми власності на підставі договорів оренди:

договір оренди земельної ділянки (кадастровий №121240000:02:011:0092) від 27.06.2022 за адресою вул. Центральна, 1/44. Орендна плата за рік у 2022 складала - 1 571,57 грн. Попередній договір було укладено - 25.04.2014 року, відповідно до якого орендна плата складала - 66 558 грн;

договір оренди земельної ділянки (кадастровий №121240000:01:008:0011) від 10.04.2018 за адресою вул. Заводська, 23а. Орендне плата за рік складає 227 874,94 грн.

За даними ДПС України відповідач у 2018 році сплатив лише 106 362, 00 грн;

договір оренди земельної ділянки (кадастровий №121240000:02:011:0080) від 20.09.2017 за адресою вул.Центральна, 1/16, 1/17. Орендна плата за рік складає 33166,93 грн.

За даними ДПС України відповідач у 2017 році сплатила лише - 18 747 грн.

Відповідно до листа фінансового управління Павлоградської міської ради від 04.05.2023 № б/н, Приватне підприємство «Єдність 2005» станом на 01.04.2023 має заборгованість за орендну плату за землі - 402 977, 94 грн. Враховуючи вищевикладене, Позивач вважає, що Відповідачем порушено статтю 74 ГПК України, якою передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, оскільки відповідачем не доведено, що перераховані кошти були сплачені за користування спірною земельною ділянкою у минулі роки. Договір оренди спірної земельної ділянки з Павлоградською міською радою відповідач уклала вже після отримання позовної заяви про зобов`язання укласти договір оренди, а саме 15.12.2022. Сплачувати за користування спірної земельної ділянки відповідач міг добровільно, але доказів добровільного декларування до суду та до Павлоградської міської ради відповідачем не надано.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

Приватне підприємство "ЄДНІСТЬ 2005" (код 33383058) у 2012 році придбало об`єкти нерухомості за адресою м. Павлоград, вул. Харківська, 17, що розташовані на земельній ділянці площею 0,7900 - кадастровий номер -1212400000:02:013:0103, яка належить Павлоградській міській раді на праві комунальної власності.

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, сформованого 21.11.2022, земельна ділянка - кадастровий номер -1212400000:02:013:0103, площею 0,7900 га, комунальної форми власності, вид цільового призначення - 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Як зазначає Позивачу позові, Відповідач - ПП "ЄДНІСТЬ 2005" фактично з 13.08.2012 використовує земельну ділянку площею 0,7900 га із кадастровим номером 1212400000:02:013:0103 на вул. Харківська, 17 у м. Павлограді без правовстановлюючих документів і, як наслідок, орендна плата до бюджету не надходить.

Павлоградська міська рада неодноразово на юридичну адресу Відповідача направляла листи №232 від 30.05.2017, №521 від 29.12.2017, №177 від 01.06.2018, №717 від 14.12.2018, №277 від 30.05.2019, №455 від 20.09.2019, №124 від 03.02.2020, №207 від 23.07.2022 (арк.с. 15-22) щодо необхідності укладення договору оренди земельної ділянки з повідомленням про намір подальшого звернення до суду з позовом, у випадку несплати збитків заподіяних територіальній громаді.

Зазначені листи Павлоградської міської ради щодо вжиття заходів на виконання земельного та податкового законодавства України, сплатити збитки заподіяні територіальній громаді були залишені без відповіді та задоволення ПП "ЄДНІСТЬ 2005".

До того ж, Відповідача неодноразово було запрошено на засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власнику землі - Павлоградській міській раді, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки комунальної власності з порушенням законодавства, що підтверджується копією листа запрошення №232 від 09.08.2022 з підтвердженням направлення на адресу ПП "ЄДНІСТЬ 2005" (арк.с. 24-25).

На засідання комісії з визначення та відшкодування збитків, що відбулося 22.08.22 Відповідач не з`явився.

05.09.2022 року на адресу Відповідача було направлено повідомлення щодо добровільного відшкодування завданих збитків, Акт про визначення збитків від 22.08.22 для врегулювання спору у досудовому порядку, копію витягу з рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 01.09.2022 року №855 (арк.с. 27-35). Зазначене повідомлення було залишено без відповіді та задоволення.

Так, з дослідження розрахунку розміру збитків Позивача судом встановлено застосування останнім положень статей 288, 289 Податкового кодексу України.

Відповідно до рішення 18 сесії VI скликання від 29.12.2011 року №32-18/VІ Павлоградської міської ради «Про затвердження "Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Павлоградської міської ради", орендна ставка згідно цільового призначення землі до 31.12.2021 року становила 3%, а відповідно до рішення 10 сесії VIII скликання від 30.06.2021 року №292-10/VIII Павлоградської міської ради «Про затвердження порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території м. Павлоград» з 01.01.2022 - 4%.

Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель для земель несільськогосподарського призначення становили: за 2012 рік - 1,0; за 2013 рік - 1,0; за 2014 рік - 1,249; за 2015 рік - 1,433; за 2016 рік - 1,06; за 2017 рік - 1,0; за 2018 рік - 1,0; за 2019 рік - 1,0; за 2020 рік - 1,0; за 2021 рік - 1,1.

З урахуванням коефіцієнтів індексації нормативна грошова оцінка земельної ділянки по вул. Харківська, 17, м. Павлоград, площею 0,7900 га у 2012 - 2014 роках становила 1 882 094,49 грн.

Сума орендної плати за земельну ділянку за період з 13.08.2012 по 31.12.2012 (4 місяці 19 днів) становить:

1 882 094,49 грн. х 3% = 56 462,83 грн. на рік.

56 462,83 грн. : 366 = 154,27 грн. за день.

154,27 грн. х 19 = 2 931,13 грн. за 19 днів.

56 462,83 грн. : 12 = 4 705,24 грн. за місяць.

4 705,24 грн. х 4 = 18 820,96 грн. за 4 місяці.

18 820,96 грн. (4 місяці) + 2 931,13 грн. (19 днів) = 21 752,09 грн. за 4 місяці 19 днів.

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою у 2013 році становить: 1 882 094,49 грн. х 3% = 56 462,83 грн. на рік.

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою у 2014 році становить: 1 882 094,49 грн. х 3% = 56 462,83 грн. на рік. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,7900 га по вул. Харківська, 17 у 2015 році становить 2 350 736,02 грн.

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою у 2015 році становить: 2 350 736,02 грн. х 3% = 70 522,08 грн. на рік.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,7900 га по вул. Харківська, 17 у 2016 році становить 3 368 604,71 грн.

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою у 2016 році становить: 3 368 604,71 грн. х 3% = 101 058,14 грн. на рік.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,7900 га по вул. Харківська, 17 у 2017-2021 роках становить 3 570 721,00 грн.

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою у 2017 році становить: 3 570 721,00 грн. х 3% = 107 121,63 грн. на рік

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою у 2018 році становить: 3 570 721,00 грн. х 3% = 107 121,63 грн. на рік.

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою у 2019 році становить: 3 570 721,00 грн. х 3% = 107 121,63 грн. на рік.

Відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 17.08.2020 року № 382 нормативна грошова оцінка земельної ділянки по вул. Харківська, 17, м. Павлоград, площею 0,7900га у 2020 році становила 3570721,00 грн.

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою у 2020 році становить: 3 570 721,00 грн. х 3%= 107 121,63 грн. нарік.

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою у 2021 році становить: 3 570 721,00 грн. х 3% = 107 121,63 грн. на рік.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,7900 га по вул. Харківська, 17 у 2022 році становить 3 927 793,10 грн, що підтверджується Витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 30.11.2022.

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2022 по 31.07.2022 (7 місяців) становить: 3 927 793,10 грн. х 4%= 157 111,72 грн на рік. 157 111,72 грн : 12 = 13 092,64 грн за місяць. 13 092,64 грн х 7 = 91 648,48 грн за 7 місяців.

Отже, як зазначає Позивач у позові, місцевий бюджет міста Павлограда за період з 13.08.2012 по 31.07.2022 зазнав збитків у вигляді неодержаного доходу, який можливо було б реально одержати за умови сплати орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,7900 га по вул. Харківська, 17, м. Павлоград, у сумі 933 514,61 грн., у тому числі:

з 13.08.2012 по 31.12.2012 - 21 752,09 грн.;

за 2013 рік - 56 462,83 грн.;

за 2014 рік - 56 462,83 грн.;

за 2015 рік-70 522,08 грн.;

за 2016 рік - 101 058,14 грн.;

за 2017 рік - 107 121,63 грн.;

за 2018 рік - 107 121,63 грн.;

за 2019 рік - 107 121,63 грн.;

за 2020 рік-107 121,63 грн.;

за 2021 рік-107 121,63 грн.;

з 01.01.2022 по 31.07.2022 - 91 648,48 грн.

Несплата Приватним підприємством "ЄДНІСТЬ 2005" суми збитків і стало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Згідно з частиною 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки (пункт "д" частини 1 статті 156 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 №284 "Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" відшкодуванню підлягають збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. При цьому неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

Матеріали справи свідчать про те, що Відповідач з 13.08.2012 по 31.07.2022 користувався спірною земельною ділянкою, площею 0,7900 га, по вул. Харківська, 17 у м.Павлоград (кадастровий номер 1212400000:02:013:0103) без оформлення відповідного документа, який посвідчує право на неї, та його державної реєстрації, що спричинило неодержання Павлоградською міською радою доходу в формі орендної плати у розмірі - 933 514,61 грн.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 22 ЦК України збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

За змістом статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Шкода, завдана каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок непереборної сили, відшкодовується у випадках, встановлених законом. Шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених цим Кодексом та іншим законом.

Отже, для застосування такої міри відповідальності як стягнення збитків необхідною є наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки, збитків, причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у діях Приватного підприємства "ЄДНІСТЬ 2005" вбачається склад цивільного правопорушення, оскільки підприємство користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, що позбавило Павлоградську міську раду права одержати дохід у вигляді орендної плати за землю, який вона могла б отримувати, якби її право не було порушено.

17.04.2023 року Відповідач заявив про застосування строку позовної давності за пред`явленим позовом (арк.с. 98-100).

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України).

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ст. 261 ЦК України).

Відповідно до ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Законом України від 30 березня 2020 року №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

У зв`язку з викладеним суд дійшов висновку, що позовні вимоги міської ради про стягнення збитків з орендної плати за землю, нарахованої за 2013-2016 роки, заявлені з пропуском загального строку позовної давності. Враховуючи те, що Позивач не заявив про наявність обставин, які свідчать про поважну причину пропуску цього строку, в цій частині позову є підстави для відмови у позові за заявою Відповідача.

В решті позову на загальну суму 627256,63 грн вимоги міської ради підлягають задоволенню, оскільки строк позовної давності зі стягнення збитків щодо орендної плати за землю, яка нарахована, зокрема, за 2017 рік, мав сплинути у 2020 році, але відповідно до вищевказаного Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX цей строк продовжений на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Зокрема, Постановою від 25.04.2023 №383 Кабінет Міністрів України через COVID-19 продовжив встановлений у 2020 році карантин на всій території України до 30 червня 2023 року. Аналогічним чином немає пропуску строку позовної давності за вимогами про стягнення збитків з орендної плати, нарахованої за 2018-2022 роки.

Щодо сплати Відповідачем коштів Позивачу за оренду земельної ділянки у 2020 році всього у розмірі 90 286 грн, та у 2021 - 5000 грн, про що ним надано копію довідки ДПС від 22.11.2022, після дослідження зазначених обставин, судом враховані контраргументи Позивача, з якими суд погоджується. Зокрема, в поданих документах з боку Відповідача вказано лише загальну суму платежів за кодом класифікації бюджету 18010600 та не вказано, що саме за користування спірною земельною ділянкою №121240000:02:011:0092 були сплачені відповідні кошти. Позивач звертає увагу суду, що Відповідач крім спірної земельної ділянки використовує ще три земельні ділянки комунальної форми власності на підставі договорів оренди: договір оренди земельної ділянки (кадастровий №121240000:02:011:0092) від 27.06.2022 за адресою вул. Центральна, 1/44. Орендна плата за рік у 2022 складала - 1 571,57 грн. Попередній договір було укладено - 25.04.2014 року, відповідно до якого орендна плата складала - 66558 грн; договір оренди земельної ділянки (кадастровий №121240000:01:008:0011) від 10.04.2018 за адресою вул. Заводська, 23а. Орендне плата за рік складає 227 874,94 грн. За даними ДПС України Відповідач у 2018 році сплатив лише 106 362, 00 грн; договір оренди земельної ділянки (кадастровий №121240000:02:011:0080) від 20.09.2017 за адресою вул.Центральна, 1/16, 1/17. Орендна плата за рік складає 33166,93 грн. За даними ДПС України відповідач у 2017 році сплатила лише - 18 747 грн. Відповідно до листа фінансового управління Павлоградської міської ради від 04.05.2023 №б/н, Приватне підприємство "ЄДНІСТЬ 2005" станом на 01.04.2023 має заборгованість за орендну плату за землі - 402 977, 94 грн.

Отже, суд вважає, що Відповідач не довів часткову сплату ним орендної плати за землю саме щодо спірної земельної ділянки, в той час як за іншими орендованими ним у встановленому порядку земельними ділянками за ним рахується значна сума заборгованості.

6. Висновок господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у діях Приватного підприємства "ЄДНІСТЬ 2005" вбачається склад цивільного правопорушення, оскільки підприємство користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, що позбавило Павлоградську міську раду права одержати дохід у вигляді орендної плати за землю, який вона могла б отримувати, якби її право не було порушено. Так, суд задовольняє позовні вимоги Позивача про стягнення з Відповідача дохід отриманий від безпідставно набутого майна у розмірі 627256,63 грн. В решті позовних вимог суд відмовляє через пропуск строку позовної давності.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Павлоградської міської ради до Приватного підприємства "ЄДНІСТЬ 2005" задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства "ЄДНІСТЬ 2005" (51400, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул.Центральна, буд. 1/17, код ЄДРПОУ 33383058) на користь місцевого бюджету міста Павлоград в особі Павлоградської міської ради (51400, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул.Соборна, 95; Отримувач: ГУК у Дніпропетровській області/м.Павлоград 24062200; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Розрахунковий рахунок: UА898999980314020611000004583; Код платежу: 24062200; Призначення платежу: кошти за шкоду, що заподіяна на земельних ділянках державної та комунальної власності, які не надані у користування та не передані у власність), дохід отриманий від безпідставно набутого майна у розмірі 627256,63 грн та стягнути судовий збір у розмірі 9408,85 грн.

В решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 18.05.2023

Суддя Н.Б. Кеся