Рішення

від 19.05.2023 по справі 540/133/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/133/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ:43995495; адреса: пр-т Ушакова, буд.75, м.Херсон, 73026) до Товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС» (код ЄДРПОУ: 41510873; адреса: пр-т Ушакова, буд.57, м.Херсон, 73003) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

06.01.2022 року Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС», в якому позивач просив суд стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС» (код ЄДРПОУ 41510873), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу, по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 4978,27 гривні (код платежу 14010100), отримувач: ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/14060100, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UA338999980313020029000021447.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС»; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст.262 КАС України).

Згідно Розпорядження Голови Верховного Суду від 18.03.2022р. №11/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)» територіальна підсудність справ Херсонського окружного адміністративного суду визначена за Одеським окружним адміністративним судом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 року, справа №540/133/22 передана судді Аракелян М.М.

Одеському окружному адміністративному суду надано доступ до електронної справи №540/133/22.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року прийнято до провадження адміністративну справу №540/133/22; постановлено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податкова заборгованість ТОВ «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС» становить 4978,27 грн. Заборгованість виникла в результаті нарахування: податкового повідомлення-рішення (форма «ПC») №0937601213 від 14.12.2018 на загальну суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту №9869/26-15-12-13-20 від 09.07.2018; податкового повідомлення-рішення (форма «ПC») №0103091213 від 08.02.2019 на загальну суму 3 060, 00 грн., винесеного на підставі акту №14370/26-15-12-13-20 від 09.08.2018; податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») №0120885112 від 12.06.2019 на загальну суму 468, 52 грн., нарахованого на підставі акту №1546/21-22-12-01/41510873 від 23.05.2019 року та нарахування пені у сумі 429,75грн. У зв`язку із несплатою відповідачем заборгованості позивачем було винесено податкову вимогу форми №0017277-1302-2103 від 01.07.2021 року. Оскільки відповідач не сплатив борг, кошти у сумі 4978,27грн. підлягають стягненню з нього у судовому порядку.

Копія ухвали суду від 20.03.2023 року була надіслана судом відповідачу засобами поштового зв`язку та повернулась на адресу суду із зазначенням причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.54-57). Отже відповідач вважається таким, що повідомлений судом про розгляд справи.

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин неподання не повідомив.

Таким чином, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79,90 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС» було зареєстроване Голосіївською райдержадмінстрацією м.Києва29.12.2018 року; перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі, з 01.01.2019 року (а.с.8).

Згідно з п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається (розрахунок виникнення податкового боргу станом на 30.11.2021 року, а.с.7), що за результатами фінансово-господарської діяльності у відповідача ТОВ «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС» наявний податковий борг у розмірі 4978,27 грн.

Заборгованість виникла в результаті нарахування по:

-податковому повідомленню-рішенню (форма 'ПС') №0937601213 від 14.12.2018 на загальну суму 1020,00 грн. (а.с.26), винесеного на підставі акту №9869/26-15-12-13-20 від 09.07.2018 року (а.с.23-24); повідомлення-рішення було надіслане відповідачу та повернулось на адресу податкового органу із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання» (а.с.27);

-податковому повідомленню-рішення (форма 'ПС') №0103091213 від 08.02.2019 на загальну суму 3060грн. (а.с.29), винесеного на підставі акту №14370/26-15-12-13-20/41510873 від 09.08.2018 року (а.с.31-32); повідомлення-рішення було надіслане відповідачу та повернулось на адресу податкового органу (а.с.34);

-податковому повідомленню-рішенню (форма 'Ш') №0120885112 від 12.06.2019 на загальну суму 468, 52 грн. (а.с.16), нарахованого на підставі акту №1546/21-22-12-01/41510873 від 23.05.2019. (а.с.19 ); повідомлення-рішення було надіслане відповідачу та повернулось на адресу податкового органу із зазначенням причини повернення «адресат не знайдений» (а.с.18);

та нарахування пені у сумі 468,52грн.

У зв`язку із тим, що сума боргу не сплачена платником самостійно, позивач звернувся до суду із позовом.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, є узгодженою сумою податкового зобов`язання.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п.59.4 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю №0017277-1302-2103 від 01.07.2021 року (а.с.13), яку було направлено рекомендованим листом на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС»: м.Херсон, пр-т Ушакова, буд.57; вимога була повернута у зв`язку з відсутністю відповідача за вказаною адресою 09.07.2021 року (а.с.14-15).

Вищезазначена адреса є податковою адресою відповідача (а.с.9).

Згідно із пунктом 70.7 статті 70 Податкового Кодексу України, фізичні особи - платники податків зобов`язані подавати контролюючим органам відомості про зміну своїх даних, зокрема, у разі зміни місця податкової адреси (прописки). Ці зміни вносяться до облікової картки протягом місяця з дня їх виникнення шляхом подання відповідної заяви за формою та у порядку, визначеними центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідач не подавав позивачу відомості про зміну податкової адреси, доказів зворотного матеріали справи не містять.

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому, згідно із положеннями п.42.4 ст.42 Податкового кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд враховує, що добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

Вказані висновки суду узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 24.09.2019 року по справі №825/1109/16.

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність суми боргу підтверджена розрахунком виникнення податкового боргу, роздруківкою картки особового рахунку платника податків, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС» про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ:43995495; адреса: пр-т Ушакова, буд.75, м.Херсон, 73026) до Товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС» (код ЄДРПОУ: 41510873; адреса: пр-т Ушакова, буд.57, м.Херсон, 73003) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮЛАЙН ЕЛЕКТРОНІКС» (код ЄДРПОУ: 41510873; адреса: пр-т Ушакова, буд.57, м.Херсон, 73003) , а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, та за рахунок готівки:

податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 4978(чотири тисячі дев`ятсот сімдесят вісім)грн. 27коп., на бюджетний рахунок - UA338999980313020029000021447, банк отримувача Казначейство України (ЕАП): код отримувача: 37959517, отримувач коштів ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/14060100.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 293,295 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян