Рішення

від 19.05.2023 по справі 520/5309/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2023 р. № 520/5309/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Братеницьке" про стягнення податкового боргу,

УС Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 1 013 074,10 гривень у рахунок погашення податкового боргу з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Братеницьке» (податковий номер: 30193541) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу відповідач має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 1013074,10 грн. У зв`язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму боргу позивач просить стягнути з розрахункових рахунків.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2023 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу 25.03.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач відзив на позов разом з доказами на спростування доводів позивача до суду не надав, причин неможливості надання відзиву та доказів суду не повідомив.

Згідно з ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи та вказані заяви, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до підпунктів 19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.34, 19-1.1.45 пункт 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з підпунктами 20.1.18 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Братеницьке" (далі за текстом СТОВ "Братеницьке") (код ЄДРПОУ 30193541) є юридичною особою. Основним видом діяльності суб`єкта підприємницької діяльності є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (код КВЕД 01.11).

Контролюючим органом на підставі п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20 . п. 75.1 ст. 75 та в порядку ст. 76 і глави 8 розділу II Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку показників, задекларованих у податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2017, 2018, 2019 роки та 2020 рік.

За наслідками перевірки контролюючим органом складено акт №347/20-40-50-04-05/30193541 від 31.07.2020 камеральної перевірки показників, задекларованих у податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2017, 2018, 2019 роки та 2020 рік.

Висновками акту № 347/20-40-50-04-05/30193541 від 31.07.2020 встановлено порушення вимог пп. 287.1 ст. 287 та пп. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України, що призвело до заниження податкових зобов`язань з орендної плати за землю за 2017, 2018, 2019 та 2020 (за період з 01.01.2020 по 31.05.2020) роки на суму 997 606,96 грн.

На підставі висновків, викладених в акті № 347/20-40-50-04-05/30193541 від 31.07.2020, контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення № 0038635004 від 20.08.2020, яким СТОВ "Братеницьке" було нараховано суму грошового зобов`язання у розмірі 1 247008,70 грн, з яких основний платіж 997 606,96 грн, штрафна санкція 249 401,74 грн (сплачено відповідачем 571 757,52 грн). На зазначену суму нарахована також пеня в розмірі 331 261,55 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0038635004 від 20.08.2020 та акт №347/20-40-50-04-05/30193541 від 31.07.2020 були направлені на адресу відповідача та вручені уповноваженій особі, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Також контролюючим органом на підставі пп. 20.1.4. пункту 20.1. статті 20 розділу ІІ підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75, статті 76 розділу ІІ Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку з питання дотримання термінів сплати податкових зобов`язань по орендній платі з юридичних осіб за квітень місяць 2017 року, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2 квартал 2017 року.

За наслідками перевірки контролюючим органом складено акт № 7272/20-40-04-04-05/30193541 від 27.04.2021 камеральної перевірки з питання дотримання термінів сплати податкових зобов`язань по орендній платі з юридичних осіб за квітень місяць 2017 року, податку на нерухоме майно, відмінне віл земельної ділянки за 2 квартал 2017 року.

Висновками акту № 7272/20-40-04-04-05/30193541 від 27.04.2021 встановлено порушення вимог п.57.1. ст. 57 глави 4 Розділу ІІ, п.п.266.7.5 п.266.7 ст.266 та п.287.3 ст.287 Розділу XII Податкового кодексу України, тобто несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов`язань по орендній платі з юридичних осіб, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) за 2017 рік № 9024674125 від 20.02.2017, та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки згідно податкової декларації з податку на нерухоме маймо, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік № 9021817299 від 16.02.2017.

На підставі висновків, викладених в акті № 7272/20-40-04-04-05/30193541 від 27.04.2021, контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення № 0090170404 від 26.05.2021, яким СТОВ "Братеницьке" було нараховано штрафну санкцію у сумі 5951,38 грн. та податкове повідомлення-рішення № 00/9021/04-04 від 26.05.2021, яким СТОВ "Братеницьке" було нараховано штрафну санкцію у сумі 509,99 грн,

Податкове повідомлення-рішення №0090170404 від 26.05.2021, №00/9021/04-04 від 26.05.2021 та акт №7272/20-40-04-04-05/30193541 від 27.04.2021 були направлені на адресу відповідача та вручені уповноваженій особі, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Також контролюючим органом на підставі пп. 20.1.4. пункту 20.1. статті 20 розділу ІІ підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75, статті 76 розділу ІІ Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку з питання дотримання термінів сплати податкових зобов`язань з єдиного податку четвертої групи за 2017 рік.

За наслідками перевірки контролюючим органом складено акт № 24560/20-40-18-08-05 від 23.12.2021 камеральної перевірки з питання дотримання термінів сплати податкових зобов`язань з єдиного податку четвертої групи за 2017 рік.

Висновками акту № 24560/20-40-18-08-05 від 23.12.2021 встановлено порушення вимог п.57.1. ст. 57 глави 4 Розділу ІІ Податкового кодексу України, тобто несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов`язання з єдиного податку четвертої групи, визначеного у податковій декларації з єдиного податку четвертої групи за 2017 рік від 17.02.2017 №9023158047.

На підставі висновків, викладених в акті № 24560/20-40-18-08-05 від 23.12.2021, контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №0027681808 від 26.01.2022, яким відповідачу нараховано штрафну санкцію у сумі 100,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення та акт №24560/20-40-18-08-05 від 23.12.2021 були направлені на адресу відповідача та вручені уповноваженій особі, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

У зв`язку з наявністю податкового боргу, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом було складено та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ю" №16393-17 від 09.08.2017, яка вручена уповноваженій особі відповідача 09.09.2017, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Судом встановлено, що відповідно до даних інтегрованої картки платника податків відповідач має податковий борг у сумі 1 013 074,10 грн.

Станом на день звернення контролюючим органом з даним позовом до суду зазначені вище податкові повідомлення - рішення не оскаржувались та не скасовувались. Податкова вимога форми "Ю"№16393-17 від 09.08.2017 є дійсною, в судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною. Доказів, що спростовують вказані твердження до суду не подано.

Відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом з`ясовано, що з метою погашення заборгованості податковим органом на адресу відповідача направлена податкова вимога. Однак, станом на день звернення до суду відповідачем сума грошового зобов`язання у розмірі 1 013 074,10 грн не сплачена.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, податкове зобов`язання платника податків, вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Згідно даних інтегрованої картки платника податку, податковий борг відповідача складає 1013074,10 грн.

Даних щодо сплати відповідачем податкової заборгованості у розмірі 1013074,10 грн на дату розгляду справи суду не надані.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Судом встановлено, що відповідач має відкриті рахунки в банках.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки, позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог Головного управління ДПС у Харківській області, у зв`язку із чим, позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ЄДРПОУ ВП 43983495) до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Братеницьке" (с. Братениця, Богодухівський район, Харківська область, 62121, ЄДРПОУ 30193541) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти з розрахункових рахунків Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Братеницьке» у розмірі 1 013 074,10 гривень (один мільйон тринадцять тисяч сімдесят чотири грн 10 коп) у рахунок погашення податкового боргу.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.А. Волошин