номер провадження справи 22/51/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.05.2023 Справа № 908/643/23
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В.,
Розглянувши без повідомлення (виклику) учасників справи матеріали справи № 908/643/23
за позовом: Концерну МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ (бул. Гвардійський, буд. 137, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69091)
до відповідача: Приватного вищого навчального закладу ЗАПОРІЗЬКИЙ КОЛЕДЖ ТЕХНОЛОГІЙ ТА ДИЗАЙНУ (вул. Поштова, буд. 173, м. Запоріжжя, 69054)
про стягнення 163460,00 грн.
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог та заяви позивача
01.03.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 76/юр від 15.02.2023) Концерну Міські теплові мережі до Приватного вищого навчального закладу Запорізький коледж технологій та дизайну про стягнення 163460,00 грн. грошової заборгованості за надану послугу з постачання теплової енергії.
Позов обґрунтовано несплатою відповідачем відпущеної теплової енергії за період з листопада 2021 по грудень 2022 включно за типовим індивідуальним договором.
Відповідач на підставі договору оренди користується нежитловим приміщенням № 41 цокольного поверху (літ. А-5) за адресою: вул. Поштова, буд. 173, м. Запоріжжя. Враховуючи знаходження приміщення в багатоквартирному будинку та відсутність документів на підтвердження відключення від мережі опалення, приміщення є опалювальним. Житловий будинок № 173 по вул. Поштовій оснащено приладом комерційного обліку теплової енергії. Позивач надав послугу з постачання теплової енергії відповідачу в період з 01.11.2021 по 31.12.2022 на загальну суму 163460,00 грн., що підтверджується розрахунком суми грошової заборгованості, а також детальним розрахунком здійснених нарахувань за спірний період. Позивачем було сформовано та надано відповідачу рахунки на оплату спожитої послуги. Рахунки оплачені не були, заборгованість становить 163460,00 грн., яку просив стягнути з відповідача.
04.04.2023 надійшли письмові пояснення. Викладено обставини укладення з відповідачем публічного договору. Нежитлове приміщення відповідача є невід`ємною частиною житлового будинку. Об`єктом теплопостачання є багатоквартирний будинок вцілому, в який надходить теплова енергія з метою опалення всіх приміщень будинку, у т.ч. нежитлових. Житловий будинок № 173 по вул. Поштовій оснащений приладом комерційного обліку теплової енергії Sharky 775 заводський № 51447732. Відповідно, обсяг спожитої у будинку теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень визначається за показаннями вузла комерційного обліку, які зазначені в рахунках за надані послуги. Рахунки надавались методом направлення до поштової скриньки, в електронній формі, у т.ч. за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів та повторно направлено рекомендованою кореспонденцією. У рахунках на оплату та на сайті Концерну, у відповідності до вимог законодавства, міститься інформація щодо встановленого приладу комерційного обліку, за яким відбувалося нарахування на будинок, опалювальної площі будинку. Крім того, у рахунках міститься інформація щодо спожитої будинком теплової енергії. Вказана інформація міститься також у детальному розрахунку, що доданий до заяви. У своїй сукупності наведені дані дозволяють встановити кількість спожитої теплової енергії відповідачем. Стосовно нарахувань за квітень 2022, у зв`язку з тим, що опалювальний сезон було закінчено у березні 2022, вони здійснювались щодо умовно-постійної складової нарахувань. Вартість абонентської плати за постачання теплової енергії є постійна та не змінюється протягом року. Викладено інформацію щодо тарифів, які діяли в опалювальний сезон 2021-2022. Позивачем на підтвердження надіслання відповідачу копії позовної заяви з документами надано опис поштового відправлення з відміткою поштового штемпелю та фіскальний чек. Вважає, що аргументи відповідача, викладені у відзиві, не відповідають дійсним обставинам справи, нормативно не обґрунтовані та не мають під собою правових підстав. Просив позов задовольнити повністю.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
2. Позиція (аргументи) відповідача. Заяви відповідача
Відповідач у відзиві, що надійшов до суду 22.03.2023, зазначив про невизнання позову. У поштовому конверті, що надійшов відповідачу від позивача, не було виявлено (відсутні) ряд документів, що додавалися до позовної заяви. Тобто, зміст додатків (письмових доказів), наведений у позовній заяві від 15.02.2023, не співпадає з документами, наведеними в описі (порушено вимоги ч. 2 ст. 80, ч. 1 ст. 164 ГПК України); деякі документи (письмові докази), які вказані у позовній заяві та описі, відсутні. Зважаючи на викладене, відповідач позбавлений можливості викласти свою позицію щодо відсутніх у нього письмових доказів, прокоментувати їх, надати контрдокази (тобто, не може скористатися правами, які передбачені п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України). Просив суд врахувати це під час ухвалення судового рішення, не брати до уваги (не приймати до розгляду) наведені докази, якщо вони надані суду, як такі, що подані з порушенням законодавства. Звернув увагу, що у позові та в додатках до нього, у порушення вимог ч. 5 ст. 91 ГПК України, не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів всіх письмових доказів. З огляду на це ставить під сумнів відповідність поданих копій оригіналам відповідних документів. Щодо акту від 23.12.2021 приймання в експлуатацію приладу обліку теплової енергії, то він складений та підписаний представником позивача в односторонньому порядку, без присутності представника споживача. Представника відповідача для прийняття приладу обліку в експлуатацію та зняття показань не запрошували, про час та дату контрольного зняття показань не повідомляли. Позивач не повідомляв відповідача й про місце, де встановлено прилад обліку, тому він не має змоги скористатися правами, передбаченими п. 21 договору. Отже, вказаний доказ (акт від 23.12.2021) не є достовірним та допустимим. Крім того, позивач не надав доказів зняття приладу (акт про зняття приладу відсутній). Однак, зняття приладу повинно передувати його встановленню. Спільні акти перевірки стану вузла обліку теплової енергії або обстеження теплоспоживання приміщення № 41 цокольного поверху (літ. А-5) в багатоквартирному будинку № 173 по вул. Поштовій сторонами не складалися, доказів на підтвердження розміру виміру температури у вказаному приміщенні не надано. Згідно наказу керівництва Коледжу, з 25.02.2022 призупинено проведення всіх учбових занять по всіх напрямках навчання в Коледжі до закінчення дії воєнного стану; учбовий процес переведено на дистанційну основу, подача учбового матеріалу викладачами проводиться з домашніх гаджетів, згідно розкладу занять. Отже, персонал та учні відповідача в орендованому приміщенні в опалювальний період не перебували. Позивачем не надано доказів складання та надсилання відповідачу рахунків на оплату за весь спірний період у порядку та строки, визначені п. 33 договору. Відповідач рахунки не отримував. Акти ГОТЕ, на які посилається позивач у позові, відповідачу не надавались і до позову їх копії не надано. Рішення Запорізької міської ради про початок та закінчення опалювального періоду 2021-2022 років не може свідчити про наявність договірних відносин між конкретним споживачем і конкретним виконавцем, а також про надання/отримання послуги. Позивач не надав належних доказів на підтвердження обсягу помісячного постачання теплової енергії до нежитлового приміщення, яке орендує відповідач, не довів обсяг теплової енергії за спірний період, не надав розрахунку теплового навантаження, розрахунок заборгованості, а отже, не довів належними та допустимими доказами наявність підстав для стягнення з відповідача заборгованості за теплову енергію. Вважає, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
3. Процесуальні питання, вирішені судом
Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 01.03.2023 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/643/23 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 06.03.2023 позовна заява прийнята до розгляду суддею Ярешко О.В., відкрито провадження у справі № 908/643/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Ухвалено розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Встановлено відповідачу строк для подання до суду: - відзиву на позов із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; - заперечень на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Встановлено позивачу строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.
Ухвала суду від 06.03.2023 про відкриття провадження у справі отримана представником відповідача за довіреністю 09.03.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Оскільки розгляд справи здійснювався без повідомлення (виклику) представників сторін, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України не проводилося.
Оскільки суддя Ярешко О.В. перебувала у відпустці з 04.05.2023, рішення по суті ухвалено судом 22.05.2023.
4. Обставини справи, встановлені судом та докази що їх підтверджують
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою. Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
До позовної заяви (вих. № 76/юр від 15.02.2023) Концерну «Міські теплові мережі», що надійшла до суду 01.03.2023, на підтвердження надіслання відповідачу копії позовної заяви та копії доданих до неї документів додано оригінали опису вкладення у цінний лист № 6900513660289 від 20.02.2023, поштової накладної № 6900513660289 від 20.02.2023, фіскального чеку від 20.02.2023. Згідно опису вкладення у цінний лист № 6900513660289, відповідачу надіслано копії позовної заяви та усіх документів, що долучено до позовної заяви. Опис вкладення відповідає Правилам надання послуг поштового зв`язку, на ньому в графі «Перевірив» міститься підпис працівника поштового зв`язку, проставлений відбиток календарного штемпеля.
Відтак, позивачем дотримано зазначені вимоги господарського процесуального законодавства.
Суд критично ставиться до складеного відповідачем акту від 03.03.2023 щодо відсутності певних документів у поштовому відправленні, що надійшло від позивача відповідачу, оскільки даний акт складено одноосібно працівниками відповідача, які є зацікавленими особами. Акт не складався та не підписувався працівником поштового зв`язку.
Відповідач не скористався своїм правом на ознайомлення з матеріалами справи в приміщенні суду, з відповідною заявою до суду не звертався.
Суд зазначає, що позовна заява (вих. № 76/юр від 15.02.2023) Концерну «Міські теплові мережі», відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України містить зазначення щодо наявності у позивача оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви. Копії усіх письмових доказів, що додані до позовної заяви, посвідчено відповідно до пункту п. 5.26 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163:2020).
Концерн «Міські теплові мережі» (позивач у справі) є юридичною особою, метою діяльності якої, відповідно до п. 2.1 Статуту, є здійснення виробничо-технічної діяльності, спрямованої на постійне та безперебійне забезпечення споживачів тепловою енергією, одержання прибутку для здійснення діяльності Концерну та задоволення на його основі соціально-економічних інтересів трудового колективу Концерну.
Предметом діяльності Концерну «Міські теплові мережі» є виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії для потреб населення для обігріву житла і побутових потреб, комунально-побутових потреб підприємств, бюджетних установ та організацій, інших категорій споживачів, її збут тощо (п. 2.2 Статуту).
02.10.2021 на офіційному вебсайті Концерну «МТМ» опубліковано Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно п.п. 1, 2, 4 договору, цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на сайті Концерну «Міські теплові мережі». Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послугу, факт отримання послуги.
Згідно пункту 5, виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.
Відповідно до п. 11 Типового договору, обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315 (далі Методика).
Згідно п. 17 Типового договору, зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку теплової енергії здійснюється виконавцем щомісяця.
Споживач, відповідно до п. 30, вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії; плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем. У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії, плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду), а також умовно-постійної частини тарифу (протягом року).
Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця (п. 32).
Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за 10 днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу. Рахунок надається на паперовому носії (п. 33).
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу (п. 34).
За умовами пунктів 51, 52, цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строку.
Згідно договору оренди нежитлового приміщення від 01.05.1994 № 979 та акту прийому-передачі від 21.12.2016, Приватному вищому навчальному закладу Запорізький коледж технологій та дизайну передано в користування комунальне майно - нежитлове приміщення № 41 цокольного поверху (літ. А-5) площею 374,80 кв.м в будинку № 173 по вул. Поштовій у м. Запоріжжя. Майно використовується орендарем на правах оренди для розміщення учбово-виробничих класів.
Позивачем виписано відповідачу рахунки за постачання теплової енергії № 76209851:
- за листопад 2021 на суму 44717,79 грн.;
- за грудень 2021 на суму 5307,87 грн.;
- за січень 2022 на суму 18272,18 грн.;
- за лютий 2022 на суму 11166,72 грн.;
- за березень 2022 на суму 32979,06 грн.;
- за квітень 2022 на суму 1691,12 грн.;
- за травень 2022 на суму 1691,12 грн.;
- за червень 2022 на суму 1691,12 грн.;
- за липень 2022 на суму 1691,12 грн.;
- за серпень 2022 на суму 1691,12 грн.;
- за вересень 2022 на суму 1691,12 грн.;
- за жовтень 2022 на суму 1697,12 грн.;
- за листопад 2022 на суму 14635,15 грн.;
- за грудень 2022 на суму 24537,39 грн., всього на загальну суму 163460,00 грн.
На рахунках за грудень 2021, лютий травень, липень, вересень 2022 міститься відмітка щодо доставлення рахунків відповідачу в електронному вигляді (спосіб відправки: з використанням гарантованої доставки). В рахунках за січень грудень 2022 містяться показання вузла комерційного обліку Sharky 775, зав. № 51447732.
Вказані рахунки також надіслано позивачем відповідачу рекомендованими листами 14.06.2022 (рахунки за період: 11.2021 04.2022), від 17.02.2023 (рахунки за період: 11.2021 12.2022).
Згідно акту від 23.12.2021 приймання в експлуатацію приладу обліку теплової енергії Sharky 775, в житловому будинку по вул. Поштова, 173 встановлено прилад обліку, який опломбовано після ремонту та держповірки. Згідно довідки позивача, теплолічильник Sharky 775, 2015 року випуску, належить: вул. Поштова, 173. Згідно свідоцтва ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 23.12.2021 про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 2-9814-21, теплолічильник Sharky 775, зав. № 51447732, відповідає вимогам ДСТУ EN 1434-1 (свідоцтво чинне до 23.12.2025).
В матеріалах справи наявні акти від 27.11.2021, від 31.03.2021 зняття показань приладів обліку теплової енергії за листопад 2021 та березень 2022 щодо споживача по вул. Поштова, 173.
5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при ухваленні рішення
Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Як встановлено судом, відповідач, що не заперечувалося ним, є користувачем нежитлового приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Поштова, буд. 173, та розташоване в багатоквартирному будинку № 173 по вул. Поштова в місті Запоріжжі.
Житловий будинок по вул. Поштова, 173 обладнано приладом комерційного обліку теплової енергії.
01.05.2021 набрав чинності Закон України від 03.12.2020 № 1060-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг». Згідно з цим Законом внесено низку змін до Законів України, що регулюють житлово-комунальні відносини, в тому числі й до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону.
Пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
Згідно з частиною 7 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п`ятої статті 13 цього Закону.
Відповідно ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. У разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку рішення про обрання моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) відповідно до частини першої статті 14 цього Закону та повідомлення виконавців комунальних послуг про прийняте рішення за два місяці до запланованої дати укладення договору: такий виконавець зобов`язаний укласти договори про надання комунальних послуг відповідно до вимог цієї статті згідно з обраною співвласниками моделлю організації договірних відносин; раніше укладений із таким виконавцем договір про надання комунальної послуги достроково припиняється з дати набрання чинності новим договором, укладеним із співвласниками, але припинення (втрата чинності) дії раніше укладеного договору не звільняє сторони від виконання зобов`язань за цим договором та від відповідальності за порушення його умов. Якщо за 30 днів до закінчення строку дії договору співвласники багатоквартирного будинку не повідомили виконавця відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) про прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин, визначеної в частині першій статті 14 цього Закону, публічний індивідуальний договір про надання комунальної послуги, укладений з таким виконавцем, вважається продовженим на наступний однорічний строк.
Системний аналіз вище викладеного дає підстави для висновку, що Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії за адресою: м. Запоріжжя, вул. Поштова, буд. 173 у м. Запоріжжі, між Концерном «МТМ» та ПВНЗ «Запорізький коледж технологій та дизайну» є укладеним з 01.11.2021 через відсутність рішення про вибір моделі договірних відносин та спливу 30-денного строку з моменту опублікування позивачем відповідно до вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуального договору про надання послуг з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання.
Згідно ст. 1 Закону України «Про теплопостачання», теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об`єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.
За приписами п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Згідно зі статтею 5 даного Закону, до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Нежиле приміщення відповідача є невід`ємною частиною житлового будинку. Об`єктом теплопостачання є багатоквартирний будинок вцілому, в який надходить теплова енергія з метою опалення усіх приміщень будинку - і житлових, і нежитлових.
Відповідач вказаної обставини не заперечив та не спростував.
Відповідно до визначення, передбаченого Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315 (далі Методика 315), опалюване приміщення - це приміщення у будівлі/будинку, яке забезпечується тепловою енергією за допомогою внутрішньобудинкової системи теплопостачання, та у якому забезпечується нормативна температура повітря.
Згідно п.п. 12, 13 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач має право у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води; розірвати договір про надання комунальної послуги, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання договору, за умови допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання відповідної послуги. Однак, це право не поширюється на договір про постачання теплової енергії, укладений зі споживачами у багатоквартирному будинку, крім випадку розірвання такого договору колективним споживачем.
Частина 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначає обов`язки індивідуального споживача, зокрема: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом (п. 1); оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами (п. 5).
Частиною 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Наразі є чинним Порядок відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 169 від 26.07.2019. Цей Порядок визначає процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (далі - споживачі) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно даного Порядку, рішення щодо відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, від ЦО та/або ГВП приймається органом місцевого самоврядування відповідно до законодавства за письмовою заявою власника (співвласників) такої будівлі, в тому числі житлового будинку, з урахуванням рішення Комісії.
Враховуючи знаходження приміщення відповідача в багатоквартирному будинку, відсутність доказів (документів) на підтвердження відключення від мережі централізованого опалення, суд вважає, що вказане приміщення є опалювальним.
Відповідач факту отримання послуги з постачання теплової енергії не спростував. Призупинення з 25.02.2022 проведення всіх учбових занять по всіх напрямках навчання в ПВНЗ «Запорізький коледж технологій та дизайну» до закінчення воєнного стану, згідно наказу директора ПВНЗ «Запорізький коледж технологій та дизайну» від 25.02.2022 № 5, не свідчить про ненадання послуги з постачання теплової енергії в орендоване відповідачем нежитлове приміщення.
Щодо відсутності в матеріалах справи спільних актів перевірки стану вузла обліку теплової енергії або обстеження теплоспоживання приміщення № 41 та доказів підтвердження виміру температури у приміщенні, суд зазначає, що відповідач, як споживач, не був позбавлений можливості контролювати зняття показів приладів обліку, знімати їх самостійно, запросити представника позивача для складення акту щодо перевірки стану вузла обліку теплової енергії або обстеження теплоспоживання приміщення.
Відповідачем не надано будь-яких доказів на спростування даних показань приладу обліку, що зазначені позивачем у рахунках за спірний період.
Згідно поданих позивачем доказів, інформація щодо встановленого в будівлі по вул. Поштовій, 173 вузла комерційного обліку, його назви, заводського номеру, опалювальної площі будинку, тиску теплоносія, теплового навантаження на будинок розміщено на сайті Концерну «Міські теплові мережі» у мережі Інтернет.
Листування з боку відповідача, адресованого позивачу, щодо наявності/відсутності встановлення вузла комерційного обліку в будівлі по вул. Поштовій, 173, порядку зняття показань, здійснених нарахувань, тощо в матеріалах справи відсутні.
Факт отримання послуги з постачання теплової енергії до житлового будинку за адресою м. Запоріжжя, вул. Поштова, 173, в якому знаходиться приміщення відповідача, підтверджується рішеннями Виконавчого комітету Запорізької міської ради про початок та закінчення опалювального сезону 2021-2022 років, які розміщені в загальному доступі в мережі Інтернет на офіційному сайті Запорізької міської ради, та відповідно до яких позивачем було розпочато і закінчено опалювальний сезон в м. Запоріжжі.
Нормами Розділу І Методики 315 визначено, що розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду. Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об`єктами нерухомого майна, не є самостійними об`єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг. Розподіл між споживачами загального обсягу спожитої комунальної послуги у будівлі/будинку за відповідний розрахунковий період (далі - розподіл) здійснюється з урахуванням показань вузлів комерційного та розподільного обліку (теплолічильників, лічильників холодної води, лічильників гарячої води), установлених як у приміщеннях, так і за їх межами, або приладів-розподілювачів теплової енергії, установлених на опалювальних приладах опалюваних приміщень, а в окремих випадках - розрахунково.
Згідно пункту 32 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 (далі - Правила), плата за послугу розраховується виходячи з розміру встановленого тарифу та обсягу спожитої послуги, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства. У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду) та умовно-постійної частини тарифу (протягом року).
Відповідно п. 33 вказаних Правил, плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України; плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної послуги, що визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку. Плата за послугу, абонентське обслуговування та плата за обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкової системи теплопостачання багатоквартирного будинку вноситься споживачем виконавцю щомісяця однієї сумою в порядку та розмірах, визначених договором. При цьому виконавець забезпечує деталізацію інформації щодо структури плати у рахунках споживачів.
Пунктом 35 цих Правил визначено, що розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором.
З огляду на вищевказане, наявний факт отримання відповідачем послуг теплопостачання.
Відповідно ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Аналогічний припис містить ст. 193 ГК України. Частиною 2 статті 193 Господарського кодексу України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Відповідно ст.ст. 610, 611 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором чи законом.
Концерном «МТМ» виставлено відповідачу рахунки за постачання теплової енергії за період з листопада 2021 по грудень 2022 включно, які надіслано останньому за допомогою електронного сервісу та поштою. В рахунках вказано найменування послуги, її кількість, ціна та сума. Міститься посилання на договір № 76209851 від 01.11.2021.
Заперечення на рахунки, зокрема, щодо даних, зазначених в них, в матеріалах справи відсутні та відповідачем не подано. Судом враховано, що відповідачем не надано контррозрахунку заявленої до стягнення суми, не зазначено та не доведено, яку саме суму за постачання теплової енергії він мав сплатити, на його думку; не надано доказів щодо сплати за послугу в спірний період будь-якої суми. Відповідачем не надано доказів, що орендоване ним приміщення є неопалювальним, відсутність постачання теплової енергії в період з листопада 2021 по грудень 2022.
Відповідно ч.ч. 1-4 ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
За приписами ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 74 ГПК, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.
Відповідно п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 42 ГПК України, учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Відповідачем не доведено суду належними та допустимими доказами відсутність надання позивачем послуги з постачання теплової енергії у період з листопада 2021 по грудень 2022 включно; доказів погашення заборгованості в сумі 163460,00 грн. не надано.
Таким чином, позов задовольняється судом повністю в зв`язку з його обґрунтованістю та доведеністю. Сума 163460,00 грн. основного боргу за надану послугу з постачання теплової енергії стягується з відповідача на користь позивача.
6. Розподіл судових витрат
Згідно п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог; інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.
Судовий збір у сумі 2684,00 грн. стягується з відповідача на користь позивача.
У зв`язку зі сплатою позивачем судового збору у розмірі більшому, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір», наявністю клопотання позивача про повернення судового збору, суд вважає за можливе постановити ухвалу про повернення позивачу з Державного бюджету України суми 45,10 грн. судового збору, сплаченого згідно з платіжним дорученням № 7587 від 09.08.2022.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного вищого навчального закладу ЗАПОРІЗЬКИЙ КОЛЕДЖ ТЕХНОЛОГІЙ ТА ДИЗАЙНУ (вул. Поштова, буд. 173, м. Запоріжжя, 69054; код ЄДРПОУ 20479832) на користь Концерну МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ (бул. Гвардійський, буд. 137, м. Запоріжжя, 69091; код ЄДРПОУ 32121458) 163460 (сто шістдесят три тисячі чотириста шістдесят) грн. 00 коп. основного боргу за надану послугу з постачання теплової енергії, 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору.
Постановити ухвалу про повернення Концерну МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ (бул. Гвардійський, буд. 137, м. Запоріжжя, 69091; код ЄДРПОУ 32121458) з Державного бюджету України суми 45,10 грн. судового збору, сплаченого згідно з платіжним дорученням № 7587 від 09.08.2022.
Відповідно ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано 22 травня 2023. Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.
Суддя О.В. Ярешко
Суд | Господарський суд Запорізької області |
Дата ухвалення рішення | 22.05.2023 |
Оприлюднено | 23.05.2023 |
Номер документу | 110996505 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів Невиконання або неналежне виконання зобов’язань купівлі-продажу поставки товарів, робіт, послуг енергоносіїв |
Господарське
Господарський суд Запорізької області
Ярешко О.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні