Рішення

від 18.05.2023 по справі 909/237/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.05.2023 м. Івано-ФранківськСправа № 909/237/23

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М.

Секретар судового засідання Матіяш М. П.

За участю представника позивача Бреславської М. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Калуської міської ради, вул. Івана Франка, буд. 1, м. Калуш, Івано-Франківська область,77301

до відповідача: Приватного підприємства "Пімет" вул. Калуська, 41-Б, с. Верхня, Калуський район, Івано-Франківська область,77324

про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки в розмірі орендної плати за землю в сумі 219 473,95 грн та судового збору

встановив, що Калуська міська рада звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до ПП "Пімет" про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки в розмірі орендної плати за землю в сумі 219 473,95 грн за період з 01.11.2021 по 31.01.2023 та 3 292,11 грн судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на те, що відповідач, будучи власником 44/100 нерухомого майна, що знаходиться за адресою вул. Долинська, 44 г, м. Калуш і якому присвоєно окремим адресний номер - вул. Окружна,24 (рішенням виконавчого комітету Калуської міської ради №250 від 15.11.2016), користуючись у період з 01.11.2021 по 31.01.2023, земельною ділянкою загальною площею 1,9248 га з кадастровим номером 2610400000:18:001:0003 без правовстановлюючих документів, не сплачував плату за її користування, що мало наслідком збереження відповідачем у себе коштів, які повинні були бути сплачені за фактичне користування земельною ділянкою (ст. 1212-1214 ЦК України).

В підтвердження викладеного, позивач надав суду копії: інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб"єкта №316484041 від 01.12.2022, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №316484342 від 01.12.2022, рішення виконавчого комітету Калуської міської ради про присвоєння окремого адресного номера об"єкту нерухомості будівлям та спорудам на вул. Долинській, 44 г в м. Калуші №250 від 15.11.2016, листа фінансового управління Калуської міської ради Івано-Франківської області від 14.02.2023 №04-12/63, розрахунку суми безпідставно збережених коштів за користування землею, витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-6800133942023 від 10.02.2023, витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 03.11.2021 №994, листа Держгеокадастру про надання інформації щодо розрахунку нормативної грошової оцінки 1 м. кв земельної ділянки від 16.02.2023 №18-9-0.10-625/0/2-23, витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 17.02.2023 №2344, рішення Калуської міської ради про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земель м. Калуша №623 від 24.06.2021, рішення Калуської міської ради про встановлення ставок земельного податку та орендної плати на території міста Калуша.

За наслідками розгляду позову, суд відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 19.04.2023.

19.04.2023, судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.05.2023.

Відповідач в судові засідання не з`являвся, правом на надання відзиву на позов не скористався, про причини неявки суду не повідомив, хоча в силу вимог ГПК України, Правил надання послуг поштового зв`язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 та висновків ВС, викладених у постановах, зокрема, від 13.02.2018 у справі № 910/12099/17, від 25.06.2018 у справі № 904/9904/17, від 07.06.2018 у справі № 922/3396/17, вважається таким, що повідомлений про розгляд даної справи судом (ухвали суду направленні відповідачу за адресою, яка відповідає даним з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулися з відміткою відділення поштового зв`язку - "адресат відсутній за вказаною адресою").

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов слід задоволити.

При цьому суд врахував наступне.

Предметом позову у даній справі є вимога Калуської міської ради до ПП""Пімет" про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки площею 1,9248 га без правовстановлюючих документів за заявлений період.

В силу статті 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Основою для визначення орендної плати для земель державної і комунальної власності є нормативно грошова оцінка та відсоткова ставка від неї, проведена та встановлена на підставі та порядку, зокрема, Податкового кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування".

Предметом регулювання положення глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку із безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Водночас перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний із переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина 2 статті 120 Земельного кодексу України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт "е" частини 1 статті 141 цього Кодексу).

За змістом глави 15 Земельного кодексу України, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частиною 1 статті 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).

Виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Суб`єктами права на землі комунальної власності, згідно ст. 80 Земельного кодексу України, є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до виключної компетенції сільської, селищної, міської ради належить вирішення на пленарних засіданнях питань регулювання земельних відносин.

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 Земельного кодексу України, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

З матеріалів справи, зокрема з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (Інформаційна довідка №316484041 від 01.12.2022), встановлено, що за ПП "Пімет" зареєстровано право власності (частка власності складає 44/100) на будівлі та споруди (реєстраційний номер майна 27823502).

Нерухоме майно підприємства знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером №2610400000:18:001:0003, яка розташована за адресою: Івано-Франківська область, місто Калуш, вулиця Окружна, 24 , та згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ - 6800133942023 від 10.02.2023, використовується за цільовим призначенням 11.02 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, загальною площею 1,9248 га.

Згідно витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 2610400000:18:001:0003, що знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, місто Калуш, вулиця Окружна, 24 , нормативно грошова оцінка земельної ділянки станом на 2021рік становила - 9 873 285,74 грн., на 2022 - 11 214 654,72 грн та на 2023 - 16 696 236,47 грн.

Рішенням Калуської міської ради від 21.06.2018 № 1634 встановлено ставку орендної плати за користування земельними ділянками з цільовим призначенням 11.02 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості - у розмірі 3,5% від нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки.

Отже, зазначені позивачем вихідні дані, для розрахунку розміру орендної плати, вірні.

Враховуючи викладене, правову позицію Верховного Суду, викладену, зокрема, у постанові від 20.11.2018, що винесена у справі № 922/3412/17 та те, що відповідач не спростував викладених позивачем обставин про виконання зобов`язань відповідачем щодо справляння плати за користування земельною ділянкою на якій розташоване майно відповідача, позов є обґрунтованим.

Згідно ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судовий збір, відповідно до ст. 129 ГПК України, слід покласти на відповідача.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 86, 129, 236-238, 240-241 Господарсько процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Стягнути з Приватного підприємства "Пімет" (вул. Калуська, 41-Б, с. Верхня, Калуський район, Івано-Франківська область,77324, ідентифікаційний код 31372898) на користь Калуської міської ради (вул. Івана Франка, буд. 1, м. Калуш, Івано-Франківська область,77301, ідентифікаційний код 33578261) - безпідставно збережені кошти за використання земельної ділянки в розмірі орендної плати за землю в сумі 219 473,95 грн за період з 01.11.2021 по 31.01.2023 та 3 292,11 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Апеляційну скаргу може бути подано до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення складено 22.05.2023

Суддя І. М. Скапровська