Постанова

від 02.09.2010 по справі 2а-1962/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1962/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Серг и С.М.,

при секретарі - Курбалі А .В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у м. Полтаві до Приватного п ідприємства "Контент" про стя гнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

11 травня 2010 року Де ржавна податкова інспекція у м. Полтаві (далі- позивач) звер нулася до Полтавського окруж ного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства " Контент" (далі-відповідач, ПП " Контент") про стягнення забор гованості з податку на додан у вартість у розмірі 5811,54 грн, пе ні за порушення термінів роз рахунку у сфері зовнішньо-ек ономічної діяльності у розмі рі 13288,36 грн, обгрунтовуючи позо вні вимоги порушенням відпов ідачем приписів Закону Украї ни "Про погашення зобов"язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" щодо своєчасної сплати узгодженої суми пода ткового зобов"язання.

Розглянувши подані п озивачем документи, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини, об' єктивно оцінивши докази, які мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, суд вважає, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, щ о відповідач зареєстровани й 29.03.2004 виконавчим комітетом По лтавської міської ради (свід оцтво про державну реєстраці ю серії НОМЕР_1).

Пунктом 1 частини 1 ста тті 11 Закону України "Про держ авну податкову службу" від 04.12.1 990 № 509-ХІІ встановлено, що орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во здійснювати документальн і невиїзні перевірки (на підс таві поданих податкових декл арацій, звітів та інших докум ентів, пов'язаних з нарахуван ням і сплатою податків та збо рів (обов'язкових платежів) не залежно від способу їх подач і), а також планові та позаплан ові виїзні перевірки своєчас ності, достовірності, повнот и нарахування і сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів), додержання валютног о законодавства юридичними о собами, їх філіями, відділенн ями, іншими відокремленими п ідрозділами, що не мають стат усу юридичної особи, а також ф ізичними особами, які мають с татус суб'єктів підприємниць кої діяльності чи не мають та кого статусу, на яких згідно і з законами України покладено обов'язок утримувати та/або с плачувати податки і збори (об ов'язкові платежі), крім Націо нального банку України та йо го установ (далі - платники под атків).

23.06.2009 Державною податко вою інспекцією у м. Полтаві пр оведена невиїзна документал ьна перевірка з питань збіль шення сум податкових зобов'я зань при визнанні умовного п родажу товарних залишків осн овних фондів після анулюванн я реєстрації ПДВ, за результа тами якої складено акт № 678/152 ві д 23.06.2009.

Перевіркою встановле но непроведення відповідаче м збільшення сум податкового зобов'язання при визнанні ум овного продажу товарних зали шків та основних фондів післ я анулювання реєстрації ПП "К онтент" (28.01.2009 підприємство викл ючено з реєстру платників ПД В згідно з актом про анулюван ня платника ПДВ № 190), що є поруш енням пункту 9.8 статті 9 Закону України "Про податок на додан у вартість" від 03.04.1997 № 168/97-ВР, яким передбачено, що платник пода тку, в обліку якого на день ану лювання реєстрації знаходят ься товарні залишки або осно вні фонди, стосовно яких був н арахований податковий креди т у минулих або поточному под аткових періодах, зобов'язан ий визнати умовний продаж та ких товарів за звичайними ці нами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов 'язань за наслідками податко вого періоду, протягом якого відбувається таке анулюванн я.

В податковому період і, протягом якого відбулося а нулювання реєстрації платни ка ПДВ, за підприємством раху валися товарні залишки на кі нець звітного періоду на сум у 27 674,00 грн, очікувана сума умов но нарахованого ПДВ на товар ні залишки склала 5534,80 грн., одна к умовний продаж не був відоб ражений в останній податкові й декларації з податку на дод ану вартість за січень 2009 року , чим порушено пункт 9.8 статті 9 Закону України "Про податок н а додану вартість".

Згідно абзацу "в" підпу нкту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" к онтролюючий орган самостійн о визначає суму податкового зобов'язання платника податк ів, зокрема, якщо внаслідок пр оведення камеральної переві рки виявляє арифметичні або методологічні помилки у пода ній платником податків подат ковій декларації, які призве ли до заниження або завищенн я суми податкового зобов'яза ння.

Відповідно до підпун кту 17.1.4 пункту 17.1 статті 17 вказан ого Закону у разі коли контро люючий орган самостійно дона раховує суму податкового зоб ов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пун кту 4.2 статті 4 цього Закону, так ий платник податків зобов'яз аний (крім випадків, коли пода ткова декларація не приймаєт ься всупереч нормам цього За кону) сплатити штраф у розмір і п'яти відсотків суми донара хованого податкового зобов'я зання, але не менше одного нео податковуваного мінімуму до ходів громадян сукупно за ве сь строк недоплати, незалежн о від кількості податкових п еріодів, що минули.

На підставі вищевказ аних норм та акту перевірки № 678/152 від 23.06.2009 ДПІ у м. Полтава вине сено податкове повідомлення - рішення № 0006791502/0 від 23.06.2009, яким д онараховано основного плате жу у розмірі 5534,80 грн. та визначе но суму штрафних санкцій у ро змірі 276,74 грн.

Податкове повідомлен ня - рішення № 0006791502/0 від 23.06.2009 нап равлене відповідачу рекомен дованим листом і, у зв'язку з н еможливістю вручити адресат у та закінченням термінів зб ерігання, про що свідчить від мітка працівника пошти, пове рнуто.

14.11.2008 Державною податко вою інспекцією у м. Полтаві пр оведена документальна виїз на перевірка дотримання вимо г валютного законодавства за період з 10.04.2007 по 14.01.2008, за результ атами якої складено акт № 2273/22-2/3 2908447 від 14.11.2008.

Перевіркою встановле но несвоєчасне надходження в алютної виручки в сумі 8960,00 дол . США/45 248,00 грн та 4 960,00 дол. США/25 148,00 гр н по експортному контракту в ід 10.04.2007 № 01-01-07, укладеному з ОСО БА_1, чим відповідачем поруш ено статтю 1 Закону України "Пр о порядок здійснення розраху нків в іноземній валюті" від 23 .09.1994 № 185/94-ВР, в якій вказано, що ви ручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповн оважених банках у строки вип лати заборгованостей, зазнач ені в контрактах, але не пізні ше 180 календарних днів з дати м итного оформлення (виписки в ивізної вантажної митної дек ларації) продукції, що експор тується, а в разі експорту роб іт (послуг), прав інтелектуаль ної власності - з моменту підп исання акта або іншого докум ента, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експор т прав інтелектуальної власн ості. Перевищення зазначеног о строку потребує висновку ц ентрального органу виконавч ої влади з питань економічно ї політики.

Згідно зі статтею 4 вка заного Закону порушення рези дентами строків, передбачени х статтями 1 і 2 цього Закону, тя гне за собою стягнення пені з а кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми н еодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в і ноземній валюті, перерахован ої у грошову одиницю України за валютним курсом Націонал ьного банку України на день в иникнення заборгованості. За гальний розмір нарахованої п ені не може перевищувати сум и неодержаної виручки (варто сті недопоставленого товару .

На підставі вищевказ аних норм та акту перевірки № 2273/22-2/32908447 від 14.11.2008 ДПІ у м. Полтава в инесено рішення про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій № 0000852202 від 20.11.2008, яким донара хована пеня за порушення тер мінів розрахунку у сфері ЗЕД у розмірі 13 288,36 грн.

Вказане рішення отри мане директором ПП "Контент" 20 .11.2008, про що свідчить підпис на к орінці рішення.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5. 2 статті 5 Закону № 2181 визначено , що податкове зобов`язання пл атника податків, нараховане контролюючим органом, вважа ється узгодженим у день отри мання платником податків под аткового повідомлення.

Відповідно до підпун кту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орг ан або пошта не може вручити п латнику податків податкове п овідомлення або податкові ви моги у зв'язку з незнаходженн ям посадових осіб, їх відмово ю прийняти податкове повідом лення або податкову вимогу, н езнаходженням фактичного мі сця розташування (місцезнахо дження) платника податків, по датковий орган розміщує пода ткове повідомлення або подат кові вимоги на дошці податко вих оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу. При цьому де нь розміщення такої податков ої вимоги вважається днем її вручення.

Враховуючи приписи д аних правових норм, зазначен і податкові зобов'язання на з агальну суму 19 099,90 грн є узгодж еними.

Згідно з підпунктом 5.4 .1 пункту 5.4 статті 5 Закону № 2181 уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені цією статтею (протягом де сяти календарних днів, насту пних за днем узгодження), визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Судом встановлено, що в добровільному порядку узг оджена сума податкового зобо в`язання відповідачем не спл ачена, в порядку, передбачено му пунктом 5.2 статті 5 Закону № 2181 не оскаржувалася.

Таким чином, не оскарж ена і не сплачена відповідач ем сума податкового зобов'яз ання, визначена Державною по датковою інспекцією у м.Полт аві у податкових повідомленн ях-рішеннях, правомірно відн есена позивачем до податково го боргу.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6. 2 статті 6 Закону № 2181 встановле но, що у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

На виконання приписі в зазначеної норми відповіда чу 18.02.2009 вручено першу податков у вимогу № 1/38 від 14.01.2009 та другу по даткову вимогу № 2/365 від 23.03.2009 нап равлено поштою рекомендован им листом з повідомленням пр о вручення, яка у зв'язку з нем ожливістю вручення адресату через закінчення термінів з берігання, про шо свідчить ві дмітка працівника пошти, бул а повернута.

Судом встановлено, що податкова заборгованість у розмірі 19099,90 грн в добровільно му порядку відповідачем не с плачена, що підтверджується витягом з облікової картки п латника.

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 11 Закону № 509 о ргани державної податкової с лужби у випадках, в межах комп етенції та у порядку, встанов лених законами України, мают ь право застосовувати до пла тників податків фінансові (ш трафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми недоїмки, пен і у випадках, порядку та розмі рах, встановлених законами У країни.

Таким чином, Державна податкова інспекція у м. Полт аві відповідно до повноважен ь, покладених на неї Законом У країни "Про державну податко ву службу в Україні", обґрунто вано звернулась до суду з поз овом про стягнення вказаних сум.

На підставі викладен ого, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністратив ного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у м. Полтаві до Приватно го підприємства "Контент" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Контент" (ідентифік аційний код 32908447) заборгованіс ть зі сплати:

- податку на додану вартість у розмірі 5811 (п'ять тисяч вісім сот одинадцять) грн 54 (п'ятдеся т чотири) коп. до державного бю джету на р/р 31117029700002, код бюджетно ї класифікації платежу 3014010100, од ержувач УДК у м.Полтаві, ЗКПО 3 4698804, банк одержувача: ГУДКУ у По лтавській області, МФО 831019;

- пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішнь о-економічної діяльності у р озмірі 13288 (тринадцять тисяч дв істі вісімдесят вісім) грн 36 (т ридцять шість) коп. до державн ого бюджету на р/р 31116105700002, код бю джетної класифікації платеж у 3021081000, одержувач УДК у м.Полтав і, ЗКПО 34698804, банк одержувача :ГУ ДКУ у Полтавській області, МФ О 831019.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 07 вересня 2010 ро ку.

Суддя С.М. С ерга