Ухвала

від 22.05.2023 по справі 280/2796/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 травня 2023 року Справа № 280/2796/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «ЮПІТЕР» (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, буд. 15, ЄДРПОУ 44659604), представник адвокат Пухир Павло Володимирович (69120, м.Запоріжжя, вул. Вороніна, буд. 19, РНОКПІІ НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ 44118663), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «ЮПІТЕР» (далі позивач), представник адвокат Пухир Павло Володимирович, до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України (далі відповідач 3) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8099721/44659604 від 17.01.2023 яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) було відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 31.10.2022;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8099722/44659604 від 17.01.2023 яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) було відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 31.10.2022;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7311694/44659604 від 08.09.2022 яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) було відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 30.06.2022;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7311697/44659604 від 08.09.2022 яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 30.06.2022;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області на користь ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) судові витрати, що складаються із судового збору та витрат на професійну правничу (правову) допомогу.

Ухвалою суду від 09.05.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду або обґрунтувань, за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений разом із доказами на підтвердження таких обставин; заяви про уточнення позовних вимог або визначити суб`єктний склад відповідачів в розрізі кожної позовної вимоги відповідно до кількості учасників справи.

17 травня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла уточнена позовна заява разом із заявою про поновлення строку звернення до суду.

Так, згідно уточненої позовної заяви позивачем змінено суб`єктний склад відповідачів замість Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ 44118663) відповідачами вказано Головне управління ДПС України у Львівській області (ЄДРПОУ 43968090, 79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) (далі відповідач 1), Головне управління ДПС України у Вінницькій області (ЄДРПОУ 44069150, 21028, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7) (далі відповідач 2) та викладено позовні вимоги у такій редакції:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8099721/44659604 від 17.01.2023, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) було відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 31.10.2022 та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної №8 від 31.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8099722/44659604 від 17.01.2023, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) було відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 31.10.2022 та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної №7 від 31.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Винницький області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7311694/44659604 від 08.09.2022, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) було відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 30.06.2022, та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної №3 від 30.06.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Вінницькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7311697/44659604 від 08.09.2022, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) було відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 30.06.2022, та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної №2 від 30.06.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

стягнути пропорційно (по 50%) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області та Головного управління ДПС у Вінницькій області на користь ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Юпітер» (код ЄДРПОУ 44659604) судові витрати, що складаються із судового збору та витрат на професійну правничу (правову) допомогу.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 22.05.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «ЮПІТЕР» про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, зобов`язання вчинити певні дії в частині визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Винницький області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7311694/44659604 від 08.09.2022, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 30.06.2022, та № 7311697/44659604 від 08.09.2022, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 30.06.2022 та зобов`язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію податкових накладних № 3 від 30.06.2022 та №2 від 30.06.2022 повернуто позивачу.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі в частині визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8099721/44659604 від 17.01.2023, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 31.10.2022 і №8099722/44659604 від 17.01.2023, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 31.10.2022 та зобов`язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію податкових накладних №8 від 31.10.2022 і №7 від 31.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних суддя виходить з наступного.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Керуючись статтями 161-162, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «ЮПІТЕР» (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, буд. 15, ЄДРПОУ 44659604), представник адвокат Пухир Павло Володимирович (69120, м.Запоріжжя, вул. Вороніна, буд. 19, РНОКПІІ НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС України у Львівській області (ЄДРПОУ 43968090, 79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35), Головного управління ДПС України у Вінницькій області (ЄДРПОУ 44069150, 21028, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, зобов`язання вчинити певні дії.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Артоуз О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України; листування між сторонами з приводу спірних правовідносин;

позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом п`яти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяО.О. Артоуз

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу