Ухвала

від 22.05.2023 по справі 120/5198/23

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

22 травня 2023 р.Справа № 120/5198/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 до Відділу соціального захисту, соціального забезпечення та охорони здоров`я Уланівської сільської ради, Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 до Відділу соціального захисту, соціального забезпечення та охорони здоров`я Уланівської сільської ради, Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, висновку №8 про результати комплексного визначення індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг від 06.01.2023 комісії Виконавчого комітетк Уланівської сільської ради та рішення Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради про призначення компенсації від 12.01.2023, яким їй відмовлено в компенсації за догляд ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 09.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачам строк на подання відзивів на позовну заяву.

17.05.2023 на адресу суду надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради №02-1881/01-23 від 16.05.2023, в якій зазначено, що ОСОБА_1 не зверталась до управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради щодо призначення та виплати компенсації за догляд фізичній особі, яка надає соціальні послуги, а відповідно жодних рішень щодо гр. ОСОБА_1 не приймалось. ОСОБА_1 на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради не перебувала і не перебуває. При цьому, призначення та виплата компенсації за догляд фізичній особі, яка надає соціальні послуги гр. ОСОБА_1 проводилась управлінням соціального захисту населення Хмільницької РДА. А тому, враховуючи вищезазначене відповідач зазначає, що управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради не може виступати належним відповідачем по даній справі.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно з частиною 5 статті 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Враховуючи, що розгляд справи здійснюється у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін, задля дотримання принципу змагальності, рівності учасників справи, та для врахування думки позивача щодо заміни неналежного відповідача (залучення співвідповідача), суд вважає за доцільне запропонувати позивачеві висловити письмово свої доводи, міркування або заперечення щодо заяви Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради.

Керуючись ст.ст. 44, 48, 159, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Запропонувати позивачеві в межах 5-ти денного строку з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали висловити письмово свої доводи, міркування або заперечення щодо заяви Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради №02-1881/01-23 від 16.05.2023 про заміну неналежного відповідача (залучення співвідповідача).

Копію ухвали надіслати для відома учасникам справи.

Копію заяви Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради №02-1881/01-23 від 16.05.2023 направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

СуддяМультян Марина Бондівна