Рішення

від 23.05.2023 по справі 120/10717/22

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

23 травня 2023 р.

Справа № 120/10717/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Навчального закладу об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» про накладення арешту на кошти та інші цінності

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа Головного управління ДПС у Вінницькій області до Навчального закладу об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» про накладення арешту на кошти та інші цінності.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем станом на дату звернення до суду рахується податкова заборгованість у сумі 287 649,62 грн, яка складається із земельного податку з юридичних осіб: основний платіж 287 649,62 грн.

Вказаний борг відповідач добровільно не погасив, а тому позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Навчальний заклад об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 287 649,62 грн та накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача, що відкриті в установах банків на суму боргу.

Ухвалою суду від 27.12.2022 відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (ст. 262 КАС України) без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Даною ухвалою також надано відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалу про відкриття провадження відповідач отримав 04.01.2023, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення. Однак своїм правом на подання відзиву відповідач не скористався, будь-яких заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

З урахуванням викладеного, керуючись положенням частини 3 статті 194 та частини 9 статті 205 КАС України, суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, відтак на думку суду, наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до положень частини 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові аргументи, викладені у позовній заяві, суд встановив, що Навчальний заклад об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» є юридичною особою, код ЄДРПОУ: 05508418, яка знаходиться за адресою: вул. Богдана Хмельницького, буд. 32, м. Вінниця та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та зборів, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Із довідки про розрахунок суми позову по підприємству Навчальний заклад об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» станом на 15.12.2022 встановлено, що за відповідачем рахується: земельний податок з юридичних осіб у розмірі 287649,62 грн.

12.08.2021 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 276756,60 грн.

18.09.2021 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 276756,60 грн.

19.10.2021 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 276756,60 грн.

19.11.2021 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 276756,60 грн.

19.12.2021 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 276756,60 грн.

04.01.2022 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 276756,60 грн.

20.04.2022 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 281049,20 грн.

09.05.2022 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 281049,20 грн.

20.06.2022 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 281049,20 грн.

14.07.2022 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 281049,20 грн.

16.08.2022 відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), у якій самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, що становить 281049,20 грн.

Як свідчать витяги із облікової картки платника податків, за відповідачем рахується податковий борг зі сплати земельного податку з юридичних осіб у сумі 287649,62 грн.

07.04.2020 податковим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» №48003-50, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків станом на 06.04.2020 становить 23055,94 грн. Вказану податкову вимогу відповідач отримав 20.04.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

ГУ ДПС у Вінницькій області прийнято рішення №28 від 15.02.2022 про опис майна відповідача у податкову заставу та податковим органом надіслано повідомлення від 15.02.2022 №4548/6/02-32-13-03-17, у якому, відповідно до п.20.1.2 ст. 20, п. 89.2 ст. 89 ПК України просить надати баланс, перелік основних засобів та перелік ліквідного майна для складання акту опису майна в податкову заставу на суму податкового боргу. Дане повідомлення було отримане відповідачем 18.02.2022.

22.02.2022 Навчальний заклад об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» на лист позивача від 15.02.2022, повідомив, що автошкола погоджується з наявним податковим боргом. Зазначає, що борг утворився в період карантинних обмежень і відсутності акредитації через те, що автошкола довгий час не працювала. Також вказує, що адміністрація автошколи прикладає максимум зусиль для першочергової ліквідації і здійснення платежів для погашення заборгованості.

Головним управлінням ДПС у Вінницькій області здійснено ряд заходів для встановлення наявності майна у відповідача, а саме:

-відповідно до інформації наданої листом №12383/5 від 16.11.2022 y Держпродспоживслужби у Вінницькій області транспортні засоби за Відповідачем не зареєстровані;

- відповідно до інформаційної довідки №316591383 від 02.12.2022 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, реєстру іпотек, реєстру заборони відчужень нерухомого майна у відповідача наявні права власності на нерухоме майно:

-відповідно до інформації наданої РСР ГСЦ МВС у Вінницькій області, за відповідачем зареєстровано транспортні засоби.

Однак згідно Статуту п.7.1. Навчального закладу об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів», майно, що знаходиться на балансі автошколи - будівлі, споруди, обладнання, транспортні засоби, грошові кошти, цінні папери та інше майно - є власністю Всеукраїнської спілки автомобілістів, відчуженню та приватизації не підлягає і використовується автошколою на правах оперативного управління.

Отже, із викладеного вбачається відсутність майна у відповідача, яке можливо було б реалізувати з метою погашення податкового боргу, а тому позивач звернувся до суду із позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли, суд зважає на таке.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), відповідно до якого платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту14.1 статті 14 ПК України).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як свідчать матеріали справи, за Навчальним закладом об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» обліковується податковий борг зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 287649,62 грн.

Податковий борг із земельного податку з юридичних осіб в розмірі 287649,62 гривень виник внаслідок не сплати грошового зобов`язання, самостійно визначеного у податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), та підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відтак, слід стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Навчальний закладу об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» в рахунок погашення податкового боргу кошти в сумі 287649,62 гривень.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частини 1статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи, що відповідачем не спростовано доводів позивача та не надано суду доказів погашення податкового боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Згідно з частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки такі витрати судом не встановлено, то останні з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, які перебувають на рахунках Навчального закладу об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів», відкритих в банківських установах, в межах суми податкового боргу 287649,62 грн. (двісті вісімдесят сім тисяч шістсот сорок дев`ять гривень 62 копійки).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036; код ЄДРПОУ 44069150);

Відповідач: Навчальний заклад об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» (вул. Богдана Хмельницького, буд. 32, м. Вінниця, 21001; код ЄДРПОУ 05508418).

СуддяВіятик Наталія Володимирівна