Постанова

від 02.09.2010 по справі 2а-9541/10/18/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.09.10 Справа №2а-9541/10/18/0170

Окружний адміністрати вний суд Автономної Республі ки Крим у складі головуючого судді Лавренчук О.В., при секр етарі Дехтяренко А.В., розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву

за позовом Джанкойської об ' єднаної державної податко вої інспекції АР Крим

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Аптека № 188 »

про стягнення,

за участю представників:

від позивача: Попова С.В. , довіреність б/н від 12.03.2010р., пос відчення 03670.;

від відповідача : не з' явив ся.

Суть спору: Джанкойська об' єднана державна податкова ін спекція АР Крим звернулась д о Окружного адміністративно го суду Автономної Республік и Крим з позовом про стягненн я з Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Аптека № 188» 340,00грн. штрафних санкцій за по рушення податкового законод авства.

Ухвалами суду 29.07.2010р. було від крито провадження у адмініст ративній справі, закінчено п ідготовче провадження та спр аву призначено до судового р озгляду.

Представник позивача у суд овому засіданні 02.09.2010р. надав ут очнення позовних вимог, відп овідно до якого просить стяг нути з Товариства з обмежено ю відповідальністю «Аптека № 188» заборгованість з штрафн их санкцій у сумі 340,00грн.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання 02.09.2010р. не забезпечив, про день, ч ас та місце розгляду справи п овідомлений належним чином - оголошенням в газеті «Своб одна територія» № 33 від 19.08.2010р .

Відповідач про причини нея вки суд не повідомив, відзив н а адміністративний позов не надав.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю «Аптека № 188» (д алі - ТОВ «Аптека № 188») зареє строване у якості юридичної особи рішенням Джанкойської міської Ради АР Крим 11.02.1998., про що видане свідоцтво про держ авну реєстрацію (перереєстра цію) суб' єкта підприємницьк ої діяльності - юридичної о соби (а.с.6), що також підтверджу ється довідкою Головного упр авління статистики в АР Крим № 09/2-5-19/397 (а.с.7).

Відповідно до свідоцтва № 0 0274049, виданого 01.07.1998р. відповідач є платником податку на додану вартість (а.с.45).

Судом встановлено, що 03.06.2010р. Д жанкойською об' єднаною дер жавною податковою інспекціє ю АР Крим проведена документ альна невиїзна перевірка з п итань неподання заключної по даткової декларації з податк у на додану вартість за квіте нь 2010р. ТОВ «Аптека № 188».

В ході перевірки встановле но порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та д оповненнями, а саме неподанн я до Джанкойської ОДПІ заклю чної декларації з податку на додану вартість за квітень 2 010р. та неповернення свідоцтва платника податку на додану в артість № 274049 від 01.07.2010р.

За результатами перевірки складений акт № 1755/1502/25141055 від 03.06.2010 р. (а.с.21-23). Вказаний акт не був от риманий відповідачем, що під тверджується відміткою пошт и на конверті (а.с.24).

На підставі Акту перевірки № 1755/1502/25141055 від 03.06.2010р. були прийнят и податкові повідомлення - рішення № 001769/1502/0 від 09.06.2010р. про зас тосування до відповідача штр афних (фінансових) санкцій у р озмірі 170 грн. за порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та доповненнями (а.с.25 ) та № 001770/1502/0 від 09.06.2010р. про застосу вання до відповідача штрафни х (фінансових) санкцій у розмі рі 170 грн. за порушення п.п.4.1.4 п.4.1 с т.4 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі зміна ми та доповненнями (а.с.26).

Вказані повідомлення - рі шення не були отримано відпо відачем, що підтверджується відміткою пошти на конверті (а.с.27).

На підставі викладеного, на вимогу п.п. 5.3.1. п.5.1 ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» № 218 1-III від 21.12.2000р. зі змінами та допов неннями, акт перевірки № 1755/1502/2514 1055 від 03.06.2010р., податкове - повід омлення - рішення № 001769/1502/0 від 09.06.2010р. та податкове - повідомл ення - рішення № 001770/1502/0 від 09.06.2010р . були розміщені на дошці огол ошень 11.06.2010р., про що було складе но акт № 16 від 11.06.2010р. (а.с.28).

Податкові повідомлення - рі шення Джанкойської ОДПІ № 001769 /1502/0 від 09.06.2010р., № 001770/1502/0 від 09.06.2010р. не б ули оскаржені відповідачем.

Заборгованість сплачена в ідповідачем не була.

Таким чином, податковий бор г по штрафним (фінансовим) сан кціям за неподання деклараці ї по податку на додану вартіс ть за квітень 2010р. складає 170,00гр н. та по штрафним (фінансовим) санкціям за неповернення реє страційного свідоцтва платн ика податку на додану вартіс ть № 274049 від 01.07.1998р., анульованого за ініціативою податкового органу, складає 170,00грн., загало м 340грн.

З матеріалів справи вбачає ться, що Джанкойська ОДПІ нап равляла на адресу відповідач а першу податкову вимогу № 1/70 в ід 30.03.2010р. на суму 115,38грн. (а.с.30), яка не була отримана відповідаче м, про що було складено акт № 4/2 4-0 від 02.06.2010р. (а.с.31), вказана податк ова вимога була розміщена на дошці оголошень 02.06.2010р. Сума 115,38г рн. в податковій вимозі № 1/70 ві д 30.03.2010р. - це заборгованість, я ка склалася за відповідачем за попередній період.

Друга податкова вимога № 2/124 від 22.06.2010р. на суму 795,38грн. (а.с.46) так ож не була отримана відповід ачем, вказана податкова вимо га була розміщена на дошці ог олошень 29.06.2010р., про що було скла дено акт № 7/24-0 від 29.06.2010р. (а.с.48).

Таким чином, за відповідаче м склалася податкова заборго ваність зі сплати штрафних (ф інансових) санкцій у розмірі 340грн.

Дослідивши матеріали спра ви суд вважає, що позов підляг ає задоволенню з наступних п ідстав.

Згідно з п.2.1. та п.2.2 ст. 2 Закону України «Про податок на дода ну вартість» зі змінами та до повненнями платником податк у на додану вартість є будь-як а особа, яка:

а) здійснює або планує здійс нювати господарську діяльні сть та реєструється за своїм добровільним рішенням як пл атник цього податку;

б) підлягає обов'язковій реє страції як платник цього под атку;

в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підляга ють оподаткуванню цим податк ом згідно з нормами цієї стат ті.

- будь-яка особа, яка за своїм добровільним рішенням зареє струвалася платником податк у.

Відповідно до п.п.7.8.1. п.7.8. ст.7 За кону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, кале ндарний квартал.

Згідно з п. 9.8 ст.9 Закон Україн и «Про податок на додану варт ість» № 168/97-ВР від 03.04.1997р. зі зміна ми та доповненнями реєстраці я осіб як платників податку н а додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбуваєт ься у випадках, якщо особа, зар еєстрована як платник податк у, не надає податковому орган у декларації з цього податку протягом дванадцяти послідо вних податкових місяців або подає таку декларацію (подат ковий розрахунок), яка (який) с відчить про відсутність опод атковуваних поставок протяг ом такого періоду, а також у ви падках, визначених законодав ством стосовно порядку реєст рації суб'єктів господарюван ня.

Згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та до повненнями податкові деклар ації подаються за базовий по датковий (звітний) період, що д орівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ) згідно з відповідним законо м з питань оподаткування, так а декларація подається у стр оки, визначені цим пунктом дл я такого базового податковог о періоду. Для цілей підпункт у 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" с лід розуміти перший податков ий період звітного року, визн ачений відповідним законом з питань оподаткування, зокре ма календарний квартал для ц ілей оподаткування прибутку підприємств.

Платник податку звільняєт ься від обов'язку подавати по даткову декларацію за звітни й (податковий) період протяго м поточного року у разі, якщо й ого податкові зобов'язання б ули відображені у річній под атковій декларації на поточн ий рік відповідно до закону з питань окремого податку, збо ру (обов'язкового платежу).

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України “Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. пода ткове зобов' язання - це зобо в' язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Зак оном або іншими законами Укр аїни.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та до повненнями податковий борг ( недоїмка) - податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1. ст. 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами т а доповненнями, платник пода тків самостійно обчислює сум у податкового зобов'язання, я ку зазначає у податковій дек ларації, крім випадків, перед бачених підпунктом "г" підпун кту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні” одним із зав дань органів державної подат кової служби є здійснення ко нтролю за дотриманням податк ового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюдж етів податків і зборів.

Закон України “Про державн у податкову службу в Україні ” передбачає стягнення до бю джетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у ви падках, порядку і розмірах, пе редбачених законами України .

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2. ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» податкові вимоги надсил аються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Згідно з п.п.17.1.1. п.17.1. ст.17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та до повненнями платник податків , що не подає податкову деклар ацію у строки, визначені зако нодавством, сплачує штраф у р озмірі десяти неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян за кожне таке неподання а бо її затримку.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з від повідача 340,00грн. погодженого п одаткового зобов' язання у в игляді штрафних (фінансових) санкцій за неподання деклар ацій з податку на додану варт ість, підтверджені матеріала ми справи і підлягають задов оленню у повному обсязі.

В судовому засіданні прого лошені вступна та резолютивн а частини постанови.

Постанова у повному обсязі буде складена у строк, визнач ений ч. 3 ст. 160 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов за довольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «А птека № 188» (96100, АРК, м. Джанкой, ву л. Восточна, б. 8; ідентифікацій ний код 25141055, банківські рахунк и не відомі) 340,00грн. (триста соро к гривень) заборгованості зі штрафних санкцій на р/р 31113029700014 д о Державного бюджету м. Джанк ой, банк: ГУ ДКУ в АРК, м. Сімфер ополь, ЄДРПОУ 34740824, МФО 824026, код пл атежу 14010100.

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою пози вача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Лавренчук О.В.