Постанова

від 02.08.2010 по справі 2а-1659/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.08.10 Справа №2а-1659/10/2770

Суддя Окружного адміністр ативного суду міста Севастоп оля Лотова Ю.В. розглянувши в п орядку письмового проваджен ня адміністративну справу

за позовом - Управлінн я Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Се вастополя (вул. Карантинна, 16-58, м. Севастополь, 99008),

до відповідача - прива тного підприємства «Фьючер» (пр. Генерала Острякова, 120, м. Севастополь, 99040),

про стягнення заборговано сті

Обставини справи:

03.06.2010 р. Управління Пенсійног о фонду України в Ленінськом у районі міста Севастополя з вернулось до Окружного адмін істративного суду міста Сева стополя з адміністративним п озовом до приватного підприє мства «Фьючер»про стягнення з відповідача на користь поз ивача заборгованості в сумі 937,23 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 04 червня 2010 р. відкрито провадже ння в адміністративній справ і № 2а-1659/10/2770.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 04 червня 2010 р. закінчено під готовче провадження у справі № 2а-1659/10/2770, адміністративну спра ву призначено до судового ро згляду.

Позивач явку повноважних о сіб у судове засідання не заб езпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідо млений за всіма адресами, що є у матеріалах справи, про прич ину неявки суд не повідомив.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, ухвали Окру жного адміністративного суд у міста Севастополя від 04 черв ня 2010 р. не виконав, письмового відзиву на позовну заяву з до кументальним та правовим обґ рунтуванням своїх заперечен ь суду не надав, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений за всіма адрес ами, що є у матеріалах справи, про причину неявки суд не пов ідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України якщо немає пере шкод для розгляду справи у су довому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не в сі особи, які беруть участь у с праві, хоча і були належним чи ном повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, су д має право розглянути справ у у письмовому провадженні у разі відсутності потреби за слухати свідка чи експерта.

Розглянувши документи і ма теріали, всебічно і повно з'яс увавши всі обставини у справ і, об'єктивно оцінивши докази , досліджені в судовому засід анні, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 12 Прикін цевих положень Закон України “Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі по тексту Закон України № 1058), у пе ріод до перетворення Пенсійн ого фонду України в неприбут кову самоврядну організацію він функціонує як центральн ий орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (к рім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділ у) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пе нсійного фонду України в заз начений період затверджує Ка бінет Міністрів України.

Відповідно до ст.ст. 58, 63 Закон України № 1058-ІV та п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, з атвердженого Указом Президе нта України N 121/2001 від 01.03.2001, (далі п о тексту Положення) Пенсійни й фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та упр авління солідарною системою загальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуванн я, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, п ризначає пенсії та готує док ументи для їх виплати, забезп ечує своєчасне і в повному об сязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на похованн я, інших соціальних виплат, як і згідно із законодавством з дійснюються за рахунок кошті в Пенсійного фонду України, з дійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсій ного фонду України. Пенсійни й фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установл еному порядку головні управл іння Пенсійного фонду Україн и в Автономній Республіці Кр им, областях, містах Києві, Сев астополі, та управління Пенс ійного фонду України в район ах, містах і районах у містах.

Суб'єкт владних повноважен ь - орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінсь ких функцій на основі законо давства, в тому числі на викон ання делегованих повноваже нь п. 7 ст. 3 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Правосуддя в адміністрати вних справах здійснюється ад міністративними судами. Юрис дикція адміністративних суд ів поширюється на всі публіч но-правові спори, крім спорів , для яких законом встановлен ий інший порядок судового ви рішення - ст. 4 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Згідно ч. 1 ст. 17 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни юрисдикція адміністра тивних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв' язку з здійсненням суб ' єктом владних повноважень владних управлінських функц ій, а також у зв' язку з публіч ним формуванням суб' єкта вл адних повноважень шляхом виб орів або референдуму.

Таким чином позивач є суб' єктом владних повноважень, щ о має право звернутись до Окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя з позов ом про стягнення заборговано сті по страхових внесках та п ені.

Судом встановлено, що прива тне підприємство «Фьючер» є юридичною особою, що включен а до Єдиного державного реєс тру підприємств та організац ій України, ідентифікаційний код - 32776969, та є платником стра хових внесків на обов' язков е державне пенсійне страхува ння в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя.

Згідно зі ст. 14 Закону Україн и № 1058-VI роботодавці - підприє мства, установи, організації , незалежно від форм власност і, виду діяльності та господа рювання, є страхувальниками.

Відповідно до п.п.4, п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058-VI страхува льники зобов' язані подават и звітність територіальним о рганам Пенсійного фонду у ст роки, в порядку та за формою, в становленими Пенсійним фонд ом; нараховувати, обчислюват и та сплачувати в установлен і строки та в повному обсязі с трахові внески.

Пунктом 1 ч. 8 Прикінцевих пол ожень Закону України № 1058-VI вст ановлено, що до набрання чинн ості Закону про спрямування частини страхових внесків у накопичувальний фонд, страхо ві внески, що перераховуютьс я до солідарної систем, сплач уються страхувальниками і за страхованими особами на умов ах і в порядку визначених цим Законом і в розмірах, передба чених Законом «Про збір на об ов' язкове державне пенсійн е страхування» № 400/97 від 26.06.1997 р. (д алі по тексту Закон України № 400/97) для відповідних платників збору.

Розділом 5 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками і застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою Правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 р. № 21-1 і зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16.01.200 4 р. під № 64/8663 (далі Інструкція) ст рахові внески нараховуються незалежно від джерел їх фіна нсування, форми, порядку, місц я виплати і використання, а та кож незалежно від того, чи бул и вказані суми фактично випл ачені після їх нарахування д о сплати. Нараховані за відпо відний базовий звітний періо д страхові внески сплачуютьс я платниками шляхом перераху вання безготівкових сум з їх банківських рахунків не піз ніше, ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього п еріоду незалежно від виплати заробітної платні (доходу), на суми яких нараховуються стр ахові внески.

Згідно зі ст. 106 Закону Україн и № 1058-VI суми страхових внесків , своєчасно не сплачені страх увальниками вважаються прос троченою заборгованістю (нед оїмкою) по сплаті страхових в несків і стягуються з нараху ванням пені і застосуванням фінансових санкцій. Нарахува ння пені починається з першо го календарного дня, наступн ого за днем настання терміну відповідно платежу, до дня йо го фактичної сплати страхува льником. Про нарахування пен і і накладення штрафів посад овці виконавських органів Пе нсійного фонду виносять ухва лу, яка протягом трьох робочи х днів з дня його винесення ма є бути направлена страхуваль нику, банку або організації, щ о здійснює виплату пенсій. Су ми пені і штрафів підлягають сплаті страхувальником прот ягом десяти робочих днів з дн я отримання відповідного ріш ення.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зак ону України №1058 за несплату (н еперерахування) або несвоєча сну сплату (несвоєчасне пере рахування страхувальниками страхових внесків, у тому чис лі донарахованих страхуваль никами або територіальними о рганами Пенсійного фонду, на кладається штраф залежно від строку затримки платежу в ро змірі:

10 відсотків своєчасно не сп лачених зазначених сум - у раз і затримки їх сплати у строк д о 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у с трок до 90 календарних днів вкл ючно;

50 відсотків вказаних сум - у р азі затримки їх сплати понад 90 календарних днів (у редакції Закону України №1058, яка діяла до 11.06.2009 р.).

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів розрахов ана за кожний день простроче ння платежу.

Позивачем у відношенні від повідача 24.07.2008р.винесено рішен ня № 580 про застосування фінан сові санкцій у розміри 628,45 грн. та нарахування пені у розмір і 131,97 грн., за несв оєчасне перерахування страх ових внесків за березень 2008 р, в инесено рішення № 145 від 24.02.2010р. п ро застосування фінансових с анкцій у розміри 20,77 грн. та нар ахування пені у розміри 53,17 грн ., за несвоєчасне перерахуван ня страхових внесків за квіт ень 2008 р, та за несвоєчасну спла ту фінансових санкцій та пен і по рішенню №214 від 29.02.2008, у зв'язк у з чим винесено рішення про з астосування пені № 579 від 24.07.2008 р. у розміри 102,87 грн.

Рішення про застосування ф інансових санкцій та нарахув ання пені № 145 від 24.02.2010р., № 579 від 24.07 .2008р., № 580 від 24.07.2008р., були надіслан і за юридичною адресою відпо відача але були повернути на адресу позивача.

Рішення про нарахування пе ні № 214 від 29.02.2010 р. було надіслано за юридичною адресою відпов ідача та отримано відповідач ем 07.03.2009 р.

Згідно з п. 15 ст. 106 Закону Укра їни № 1058, строк давності щодо ст ягнення недоїмки, пені та штр афів не застосовується.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача перед позиваче м, на час розгляду справи по су ті, зі сплати страхових внеск ів та пені складає 937,23 грн. що пі дтверджується матеріалами с прави.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України судові витрати з п озивача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1) Адміністративний позов задовольнити повністю .

2) Стягнути з приватног о підприємства «Фьючер»(пр. Г енерала Острякова, 120, м. Севастополь, 99040, ідентифі каційний код - 32776969) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському район і м. Севастополя (вул. Карант инна, 16, кв. 56-58, м. Севастополь, 99 008, ЄДРПОУ 22274991) в СМВ № 4548 ВАТ «Д ержавний Ощадний банк Україн и», МФО 384027, р/р 25604705100012, 25600705100113 заборго ваність в сумі 937,23 грн. (дев' ят сот тридцять сім грн. 23 коп.) з я ких на р/р 25604705100012 заб оргованість в сумі 912,34 грн., на р /р 25600705100113 заборгованість в сумі 24,89 грн.

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки пе редбачені ст. 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови за правилами, встановлен ими статтями 185 - 187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Суддя < підпис > Ю.В. Лотова

< З оригіналом згідно >

Суддя < підпис > Ю.В. Лотова