Рішення

від 25.05.2023 по справі 540/206/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/206/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження в м. Одесі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватного підприємства «Вільхове» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватного підприємства «Вільхове», за результатом розгляду якого позивач просить суд стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства «Вільхове» (код ЄДРПОУ 41067627) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 19 753,16 грн, отримувач: ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/18050300, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА618999980314010698000021447, код бюджету - 18050300.

В обґрунтування адміністративного позову зазначено, що Приватне підприємство «Вільхове» зареєстроване Золотоніською районною державною адміністрацією Черкаської області від 05.01.2017 за №10221020000001313. Взято на облік до Головного управління ДПС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі з 05.01.2017 за № 231317001481. За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у боржника ПП «ВІЛЬХОВЕ» обліковується податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб на загальну суму 19753,16 гри, який виник починаючи з 20.05.2020 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: податкової декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) № 9100763999 від 10.05.2020, з терміном сплати 20.05.2020 на суму 9 377,20 грн; податкового повідомлення-рішення від 05.11.2020 № 0007960405, прийнятого на підставі акту перевірки № 332/23-00-04-0507/41067627 від 30.09.2020 на суму 137,80 грн; податкового повідомлення-рішення від 05.11.2020 № 0007970405, прийнятого на підставі акту перевірки № 332/23-00-04-0507/41067627 від 30.09.2020 на суму 10536,77 гривні. Враховуючи наявну переплату в сумі 298,61 грн, сума непогашеного грошового зобов`язання становить 19753,16 гривні. Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України боржнику надіслано податкову вимогу від 28.05.2020 №45560-54. Станом на дату звернення до суду борг відповідачем не погашено.

Ухвалою суду від 20.03.2023 року дану справу прийнято до розгляду Одеським окружним адміністративним судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відправлене на поштову адресу відповідача поштове відправлення з ухвалою про відкриття провадження та позовом з додатками повернулось на адресу суду з відміткою про невручення з підстав того, що адресат відсутній за вказаною адресою.

22.03.2023 року секретарем судового засідання складено довідку про те, що за номером телефону ( НОМЕР_1 ) відповідача, зазначеного у позові оператор повідомляв, що «цей номер не є дійсним».

Відповідач також був повідомлений про розгляд справи судом шляхом розміщення на сайті «Судова влада» відповідного оголошення про розгляд справи.

Відтак, судом вжито необхідних законодавчо встановлених заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження та про можливість подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин не повідомив.

Суд розглянув матеріали справи, всебічно і повно з`ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінив надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності та робить наступні висновки.

Приватне підприємство «Вільхове» зареєстроване Золотоніською районною державною адміністрацією Черкаської області від 05.01.2017 за №10221020000001313 та перебуває на обліку Головного управління ДПС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі з 05.01.2017 року за № 231317001481.

Згідно даних ІКПП неструктурована попередня адреса ПП «Вільхове» вул.Гагаріна, 2 с.Вільхи, Золотоніський р-н, Черкаська обл., 19736, а з 23.09.2020 року неструктурована нова адреса вул. Херсонська. 79. смт. Антонівка, Херсонська обл., 73003.

10.05.2020 року, відповідачем, подано податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2020 звітний рік в якому суму єдино податку визначено в розмірі 9377,20 грн.

28.05.2020 року Головним управлінням ДПС у Черкаської області прийнято податкову вимогу №45560-54 на суму 9588,59 грн. та Рішення від 29.04.2021 № 45560-54 про опис майна у податкову заставу.

Поштове відправлення з податковою вимогою направлено відповідачеві за поштовою адресою вул.Гагаріна, 2 с.Вільхи, Золотоніський р-н, Черкаська обл., 19736 та вручене адресату 09.01 без зазначення року.

05.11.2020 року Головним управлінням ДПС у Черкаській області на підставі акту перевірки №332/23-00-04-0507/41067627 від 30.09.2020 року прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.11.2020 року №0007960405 на суму 137,80 грн (штрафні санкції) та податкове повідомлення-рішення від 05.11.2020 року №0007970405 на підставі акту перевірки № 332/23-00-04-0507/41067627 від 30.09.2020 на суму 10536,77 грн (ЄПзЮО).

Частину боргу в сумі 298,61 грн позивач сплатив.

Відповідно до розрахунку податкового боргу податкова заборгованість ПП «Вільхове» перед бюджетом по єдиному податку з юридиних осіб станом на 26.10.2021 року складає 19753,16 грн.

Докази погашення відповідачем заборгованості в матеріалах справи відсутні.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Взяття на облік осіб, зазначених у пунктах 1, 4, 5 та 5-1 частини 1 статті 4 цього Закону, здійснюється органом доходів і зборів, шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників (абз. 2 ч.1 ст.5 Закону №2464).

До загальнодержавних податків відповідно до підпункту 9.1.3. пункту 9.1. статті 9 Податкового кодексу України (далі ПК України) належать податок на доходи фізичних осіб та військовий збір, які є предметом стягнення за даним адміністративним позовом.

Відповідно до п.15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно положень пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п. 54.1 ст. 54, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Крім того, відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Приписами п.59.1, п.59.3 ст.59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 42.5 ст.42 ПК України передбачено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини.

Як встановлено судом, податкова вимога направлялась відповідачеві за адресою реєстрації та вручена адресату.

З огляду на вищевикладене, грошове зобов`язання відповідача в сумі 19753,16 грн вважається узгодженим та є податковим боргом.

Згідно з п. 41.4 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок, що матеріалами справи підтверджено існування за відповідачем податкового боргу у розмірі 19753,16 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст.2, 3, 6, 8, 9, 11, 73, 74, 75, 76, 77, 94, 192-228, 243, 245, 246, 255, 257-262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватного підприємства «Вільхове» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу.

Стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства «Вільхове» (код ЄДРПОУ 41067627) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 19753,16 грн, отримувач: ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/18050300, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА618999980314010698000021447, код бюджету - 18050300.

Відповідно до ст.255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (просп. Ушакова, 75, м. Херсон, 73003, код ЄДРПОУ ВП: 43995495).

Відповідач - Приватне підприємство «Вільхове» (вул. Херсонська. 79. смт. Антонівка. Херсонська обл., 73003, код ЄДРПОУ 41067327).

Повний текст рішення складений та підписаний судом 25.05.2023 року.

Суддя Н.В. Бжассо