Ухвала

від 26.05.2023 по справі 420/8238/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8238/23

У Х В А Л А

26 травня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ГУ ДПС в Одеській області про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою Cелянського (фермерського) господарства «Золотий колос» до Головного управління ДПС в Одеській області та до Державної податкової служби України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До суду з позовом звернулось Селянське (фермерське) господарство «Золотий колос» (далі- позивач) до Головного управління ДПС в Одеській області (далі - відповідач-1, ГУ ДПС в Одеській області) та Державної податкової служби України (відповідач-2, ДПС України), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Одеській області від 01.12.2022 р. № 7753586/21011924 про відмову реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 27.10.2022 р. № 2;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Селянського (фермерського) господарство «Золотий колос» від 27.10.2022 р. № 2 на загальну суму 219 928 (двісті дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот двадцять вісім) гривень 07 копійок днем її надходження 27.10.2022 р.

Ухвалою суду від 24.04.2023 р. позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 11.05.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Як встановлено судом, 24.05.2023 р. ГУ ДПС в Одеській області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском тримісячного строку звернення до суду, оскільки позивачем було використано право на адміністративне оскарження рішення комісії регіонального рівня та за результатами розгляду Комісією центрального рівня прийнято рішення від 16.12.2022 р. за № 75615/21011924/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Оскільки позивач звернувся до суду 13.04.2023 р., то строк, встановлений ч. 4 ст. 122 КАС України є пропущеним.

Надаючи правову оцінку даному клопотанню відповідача, суд враховує наступне.

Загальні норми процедури судового оскарження в рамках розгляду публічно-правових спорів регулюються КАС України.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 4 статті 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, однією з вимог позивача є визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішення № 7753586/21011924 від 01.12.2022 р. про відмову у реєстрації ПН 27.10.2022 р. №2, а також зобов`язання зареєструвати таку накладну в ЄРПН.

При цьому, позивачем було використано право на адміністративне оскарження даного рішення відповідача шляхом подання скарги до ДПС України.

За результатами розгляду скарги рішенням ДПС України від 16.12.2022 р. №75615/21011924/2 скаргу підприємства залишено без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Таким чином, строк звернення з цим позовом до суду складає три місяці з дати отримання рішення, прийнятого за результатами розгляду скарги позивача на рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.12.2022 р. № 7753586/21011924.

Як встановленьо судом, рішення ДПС України від 16.12.2022 р. №75615/21011924/2 про результати розгляду скарги було отримано позивачем 16.12.2022 року.

При цьому, відповідно до матералів справи, позивачем при зверненні до суду були використані послуги кур`єрської служби доставки ТОВ «Двадцять п`ять годин» та відповідно до поштової накладної № 4632 датою відправки матералів позовної заяви є 13.03.2023 року, а відтак строк звернення до суду, передбачений частиною 4 статті 122 КАС України, не є пропущеним.

Підсумовуючи вище викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволені клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, як необґрунтоване.

Керуючись ст. ст. 122, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

У задоволенні клопотання ГУ ДПС в Одеській області про залишення позовної заяви без розгляду від 24.05.2023 р. відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна