Ухвала

від 29.05.2023 по справі 280/1615/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯД СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

29 травня 2023 року Справа № 280/1615/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький авіаційний ремонтний завод «МІГРЕМОНТ» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький авіаційний ремонтний завод «МІГРЕМОНТ» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати у повному обсязі податкові повідомлення-рішення від 16.02.2023 № 3008/13-01-07-07, № 3009/13-01-07-07, що прийняті Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Ухвалою суду від 21.03.2023 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до податкового повідомлення-рішення №3008/13-01-07-07 від 16.02.2023 висновки контролюючого органу, серед іншого, базуються на висновках іншої податкової перевірки (акт перевірки від 02.12.2022 №16571/13-01-07-07/07917635) про порушення позивачем податкового законодавства при декларуванні за червень, липень, серпень 2022 року суми від`ємного значення з податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду. Зокрема, встановлено завищення такої суми за серпень 2022 року в сумі 277 214,83 грн, у тому числі по взаєморозрахунках з ТОВ «ТД «Підшипникцентр» в сумі 22 958,00 грн.

Враховуючи, що у справі, що розглядається, спірним є питання, у тому числі, щодо заявленння суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2022 року в розмірі 22 958,00 грн, яка виникла у звітному періоді внаслідок декларування позивачем у попередніх звітних періодах господарських операцій з ТОВ «ТД «Підшипникцентр» у складі податкового кредиту, суд дійшов висновку, що вищенаведені обставини входять до предмету доказування у справі та підлягають встановленню судом для повного та всебічного з`ясування обставин даної справи .

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що на підставі наявних матеріалів справи неможливо повно та всебічно встановити обставини справи, а тому з урахуванням критеріїв, визначених частиною 3 статті 257 КАС України, наявні підстави для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 9 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, згідно з частинами 6-8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

До матеріалів справи не надано податкову звітність з податку на додану вартість, яка була предметом податкової перевірки (декларація №9215662635 від 20.10.2022, уточнюючий розрахунок №9277113927 від 23.12.2022), а з інформації, викладеної в акті податкової перевірки, неможливо визначити складові частини суми, заявленої позивачем до бюджетного відшкодування у вересні 2022 року, та встановити вплив на її формування взаємовідносин позивача з ТОВ «ТД «Підшипникцентр».

Враховуючи, що зазначені докази безпосередньо стосуються предмету доказування у справі, а їх дослідження під час судового розгляду є необхідною умовою для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійщов висновку, що вказані письмові докази необхідно витребувати у відповідача (як суб`єкта, який здійснював відповідну перевірку) для повного з`ясування обставин справи.

Керуючись ст.179, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи №280/1615/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький авіаційний ремонтний завод «МІГРЕМОНТ» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 21 червня 2023 року о 09:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Витребувати від Головного управління ДПС у Львівській області докази про справі, а саме: податкову звітність Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький авіаційний ремонтний завод «МІГРЕМОНТ» з податку на додану вартість №9215662635 від 20.10.2022, №9277113927 від 23.12.2022 з додатками.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом п`ятнадцяти днів від дня одержання даної ухвали суду про витребування доказів.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко