Рішення

від 26.05.2023 по справі 400/169/23

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2023 р. № 400/169/23 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Брагаря В.С., розглянув в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна,6, м. Миколаїв, 54001, до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю "Союзінвест-Миколаїв", вул. Комсомольська, 11. кв.12, м. Миколаїв,54003, про:надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 109 162,78 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна від 22.10.2018 року №129/14-29-17-40,Головне управління ДПС у Миколаївській області (надалі - позивач) звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Союзінвест-Миколаїв" (надалі - відповідач) з вимогою надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 109162,78 грн., у зв`язку з частковою сплатою. Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 у справі № 814/2020/16 стягнуто борг у розмірі 29491,29 грн. Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року по справі 400/4422/20 стягнуто борг в сумі 82086,34 грн. Головним управлінням ДПС у Миколаївській області винесено акт опису майна у податкову заставу № 129/14-29-17-40 від 22.10.2018. Враховуючи те, що податковий борг відповідачем не погашено, позивач відповідно до положень пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України звернувся до суду із позовом про надання на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалася.

Копія ухвали суду від 20.01.2023 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі, надіслана за місцезнаходженням відповідача, повернута до суду із довідкою установи поштового зв`язку за закінченням терміну зберігання.

З врахуванням положень ч. 1, 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.

Дослідив матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне. В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Союзінвест-Миколаїв" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 109162,78 грн., що підтверджується витягом з інтегрованих карток платника податків.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 у справі № 814/2020/16 стягнуто борг у розмірі 29491,29 грн.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року по справі 400/4422/20 стягнуто боргу в сумі 82086,34 грн.

У зв`язку з частковою сплатою боргу, сума податкового зобов`язання змінилась з 111577,63 грн., та складає 109162,78 грн.

На виконання вимог ст. 95 ПК України здійснюється відправлення інкасових доручень (розпоряджень) на рахунки, однак, у зв`язку з тим, що банківські рахунки закрито у ТОВ "Союзінвест-Миколаїв" відправлення інкасових доручень неможливе.

Податковим керуючим на підставі рішення про опис майна у податкову заставу від 22.10.2018 №671/14-29-17-39 проведено опис майна ТОВ "Союзінвест-Миколаїв" у податкову заставу, про що складено акт опису майна від 22.10.2018.

Право податкової застави зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підтверджено інформаційними витягами з реєстру.Таким чином, заходи стягнення, вжиті позивачем, не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, а тому, позивач звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

При вирішенні спору по суті суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як зазначено в пункті 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Разом з цим, в силу пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Згідно вимог пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Системно проаналізувавши наведені положення Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що достатньою умовою для звернення контролюючого органу до суду, за якої можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - є відсутність на рахунках такого платника грошових коштів.

Матеріалами справи підтверджено, що з метою вжиття заходів щодо погашення податкового боргу ТОВ "Союзінвест-Миколаїв" Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулось до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках на суму податкового боргу.

Даними про банківськи рахунки відповідача підтверджено, що кошти на рахунку платника закриті.

Натомість контролюючим органом описано майно платника податків у податкову заставу. Право податкової застави зареєстроване у визначеному законом порядку.

Поряд з цим, матеріали справи не містять доказів оскарження рішення про опис майна у податкову заставу чи акту опису майна у податкову заставу.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір стягненню зі сторін не підлягає.

Керуючись статтями 2, 3, 6-10, 72-77, 90, 241-246, 257-262 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 44104027) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Союзінвест-Миколаїв" (вул. Комсомольська, 11. кв.12, м. Миколаїв, 54003, ідентифікаційний код 34033882) - задовольнити.

2. Надати Головному управлінню ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 44104027) дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Союзінвест-Миколаїв" (вул. Комсомольська, 11. кв.12, м. Миколаїв, 54003, ідентифікаційний код 34033882) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Союзінвест-Миколаїв", що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна від 22.10.2018 року №129/14-29-17-40.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скари всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. С. Брагар