Ухвала

від 29.05.2023 по справі 540/506/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/506/22

УХВАЛА

29 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про розстрочення виконання судового рішення у справі №540/506/22 за позовом Головного управління ДПС в Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №540/506/22 за позовом Головного управління ДПС в Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС», про стягнення з відповідача суми заборгованості у розмірі 358 582,63 грн. по орендній платі з юридичних осіб.

Ухвалою від 13.03.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст. 262 КАС України у межах строків, визначених ст. 258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Відповідачем подано до суду клопотання про визнання позовних вимог.

Рішенням від 15.05.2023 року адміністративний позов Головного управління ДПС в Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС» про стягнення податкового боргу задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС» в дохід держави податковий борг в сумі 358 582,63 грн. (орендна плата з юридичних осіб) з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «ЄВРОФОКС».

До суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС» надійшла заява про розстрочення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №540/506/22.

Відповідач зазначає, що не ухиляється від виконання рішення суду та має намір добровільно сплатити податковий борг.

В обґрунтування заяви зазначено, що вказані земельні ділянки по сплаті за оренду яких виникла заборгованість ТОВ "ЄВРОФОКС" планує використовувати для розміщення фотоелектростанцій (сонячних панелей).

Для реалізації відповідного проекту Товариством було розроблено технічні умови приєднання та здійснено замовлення обладнання у китайського постачальника, який є провідним світовим виробником фотоелектростанцій. Однак, пандемія COVID-19 спричинила повний карантин у Китаї і зобов`язання з поставки обладнання не було виконано постачальником. До сьогодні з Китаю, на жаль, неможливо здійснити постачання сонячних панелей, через блокування портової інфраструктури. Морська логістика була фактично закрита блокадою морських портів з боку Росії. Залізничні та автомобільні перевезення були серйозно ускладнені.

Згідно з Указом №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, воєнний стан запроваджено з 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

02 червня та 18 жовтня 2022 року відповідно до даних Генерального штабу ЗСУ місцезнаходження земельних ділянок (Трихати на Миколаївщині) зазнало ракетного удару, для цього ворог використав крилаті, авіаційні та зенітні керовані ракети. Чотирма крилатими ракетами супротивник ударив по раніше зруйнованому залізничному мосту, однак наступним ударом було пошкоджено трансформаторну підстанцію, що мала бути використана для роботи сонячної електростанції ТОВ "ЄВРОФОКС". На сьогодні тривають відновлювальні роботи.

Відповідач вказує, що значну частину часу до деокупації Херсону 11 листопада 2022 року Товариство перебувало під окупацією, що повністю унеможливлювало здійснення господарської діяльності та можливість розрахунків.

До звільнення Херсону на Миколаївщині (місці розташування земельних ділянок) тривали бої між ЗСУ і російськими окупантами. І до сьогодні в населених пунктах Миколаївської області продовжуються роботи по розмінуванню та приведенню їх в безпечний стан. В полях і посадках досі стоїть знищена техніка, траншеї та укриття, на землі - відстріляні тубуси від РПГ. Збройна агресія Російської Федерації проти України не дала змоги повною мірою забезпечити роботи на земельних ділянках, через тимчасову окупацію певних територій та бойові дії та неможливість працівникам виконувати роботи без загрози для життя.

У зв`язку зі зміною керівництва та складу учасників товариства у 2022 році та неможливістю зв`язку з колишнім директором, відсутністю доступу до документів - новий директор не був обізнаний про ситуацію, яка склалась у взаємовідносинах з позивачем та не мав можливості вчасно здійснити необхідні заходи для вирішення цього проблемного питання у позасудовому порядку.

На сьогодні Товариство робить усе можливе для відновлення господарської діяльності, після чого з`явиться можливість здійснювати розрахунки з позивачем.

На підтвердження обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим відповідач надає суду: Довідку про залишок коштів на рахунках ТОВ «ЄВРОФОКС» станом на 30 березня 2023 року; Довідку про кредиторську заборгованість ТОВ «ЄВРОФОКС»; Довідку про кількість працівників ТОВ «ЄВРОФОКС» та загальний обсяг фонду оплати праці, відповідно до яких вбачається, що у відповідача відсутні кошти для одночасного погашення всієї суми заборгованості.

Сума коштів, що підлягає стягненню є значною. Крім того, на сьогодні фінансове становище відповідача є складним, його доходи є недостатніми для сплати всієї суми заборгованості одразу.

Враховуючи зазначені обставини відповідач просить розстрочити виконання судового рішення строком на 12 місяців та встановити порядок погашення боргу шляхом здійснення щомісячних платежів, що мають бути сплачені за поточний місяць до 01 числа наступного місяця, починаючи з місяця наступного за місяцем набрання рішенням законної сили та встановити платіж у розмірі 29 881,88 грн (358 582,62/12) на 12 платежів.

Судове засідання призначено на 22.05.2023 року об 11:00 год.

До судового засідання сторони не з`явились, були повідомлені належним чином та своєчасно.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи в частині вказаної заяви, суд дійшов висновку, що остання підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч. 4 ст. 378 КАС України).

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII.

Як роз`яснено у п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження", при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Разом з тим, суд зазначає, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено вичерпного переліку підстав, за наявності яких суд може відстрочити або розстрочити виконання рішення в адміністративній справі. Це питання вирішується із врахуванням конкретних обставин адміністративної справи, зокрема, суб`єктного складу сторін у справі, зобов`язаної сторони (боржника) за рішенням суду, складного майнового стану чи складної життєвої ситуації зобов`язаної сторони (боржника), впливу виконання рішення на спроможність зобов`язаної сторони (боржника) виконати інший публічний обов`язок чи зобов`язання перед особами, які потребують соціального захисту.

На підтвердження існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення суду надано довідку, що станом на 29.03.2023 року кредиторська заборгованість відповідача складає 717803,09 грн. Крім того відповідачем надана довідка АБ «Укргазбанк», згідно якої станом на 30.03.2023 року залишок грошових коштів по рахунку відкритих рахунках становить 0,00 грн. (нуль гривень, 00 копійок) та 0,00 (нуль євро, 00 центів).

Отже, як встановлено із наявних копій документів, станом на день звернення до суду із заявою про розстрочення виконання рішення суду, в Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС» відсутні будь - які кошти чи інше майно, яке б могло бути джерелом погашення заборгованості.

Крім того, Указом №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, воєнний стан запроваджено з 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Воєнний стан триває і станом на сьогодні.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у їх сукупності, зважаючи на матеріальне становище відповідача, а також складності ведення господарської діяльності під час воєнного стану та ведення бойових дій, суд дійшов висновку, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС» існують об`єктивні обставини, які ускладнюють виконання судового рішення від 15.05.2023 року у справі № 540/56/22 та з огляду на обставини справи є підставою для розстрочення його виконання.

Оскільки розстрочення виконання рішення спрямоване, в першу чергу, на забезпечення повного виконання рішення суду та є допоміжним процесуальним актом реагування суду на перешкоди, які унеможливлюють або ускладнюють виконання рішення, беручи до уваги неспроможність боржника із поважних причин виконати обов`язок зі сплати стягнутого рішенням суду суми податкового боргу, розстрочення сплати частини боргу навпаки є заходом спрямованим на забезпечення повного виконання рішення суду з метою утвердження принципу його обов`язковості.

У прохальній частині заяви про розстрочення виконання рішення відповідач просить розстрочити виконання рішення рівними частинами по 29881,88 грн. з дня набрання рішенням суду законної сили.

Однак, вирішуючи на який термін може бути розстрочено виконання рішення суду від 15.05.2023 року, суд враховує, що згідно ч. 5 ст. 378 КАС України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Отже, оскільки судове рішення у справі №540/506/22 ухвалено 15.05.2023 року, то розстрочення його виконання відповідно до приписів ч. 5 ст. 378 КАС України допускається лише до 14.05.2024 року.

Суд зазначає, що розстрочення виконання судового рішення поза межами визначеного законом строку, не допускається.

З огляду на викладене, оскільки на цей час наявні обставини, що ускладнюють виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС» рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 по справі № 540/506/22, суд дійшов висновку, що заяву про розстрочення виконання судового рішення слід задовольнити частково та розстрочити виконання судового рішення строком на 12 (дванадцять) місяців з дня ухвалення рішення 15.05.2023 року до 14.05.2024 року, шляхом сплати коштів у сумі 29 881,88 грн. щомісяця, що мають бути сплачені за поточний місяць до 01 числа наступного місяця (перший платіж у сумі 29 881,88 грн. - до 01 червня 2023 року).

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС» про розстрочення виконання рішення суду задовольнити частково.

Розстрочити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 року у справі 540/506/22 за позовом Головного управління ДПС в Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОФОКС» про стягнення податкового боргу на 12 (дванадцять місяців) з дня ухвалення рішення шляхом сплати щомісячного платежу у сумі 29 881,88 грн. (двадцять дев`ять тисяч вісімсот вісімдесят одну гривню, 88 коп.), не пізніше 01 числа кожного місяця.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя Г.П. Самойлюк