Ухвала

від 31.05.2023 по справі 300/3619/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"31" травня 2023 р.справа № 300/3619/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації Івано-Франківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації Івано-Франківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації Івано-Франківської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації Івано-Франківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни ІІ групи в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 набрало законної сили 11.02.2021.

На виконання вказаного судового рішення 26.02.2021 видано виконавчі листи №300/3619/20.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.08.2021 замінено сторону виконавчого провадження ВП №65069982 Управління соціального захисту населення Рожнятівської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03193436, адреса: 77300, Івано-Франківська область, місто Калуш, вулиця Чорновола, будинок 12).

ОСОБА_1 22.05.2023 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження №65069982, а саме стягувача ОСОБА_2 на стягувачів ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

У судове засідання, призначене на 31.05.2023 сторони не з`явилися, хоча про місце, дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Згідно частини 2 статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1, 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з довідкою секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.05.2023, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.

Відповідно до статті 229 КАС України, наявні всі процесуальні підстави розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Вирішуючи питання про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні у справі №300/3619/20, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони є її заміна саме правонаступником.

Згідно статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб спадкоємців).

Статтею 1217 ЦК України передбачено такі види спадкування: за заповітом або за законом.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу, що у разі зарахування до складу спадщини передбачених у статті 1227 ЦК України виплат, виконавець заповіту може витребовувати їх перерахування на депозитний рахунок державної нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини, а розшук може провадити нотаріус, який наділений повноваженнями витребовувати необхідні для вчинення нотаріальних дій відомості від підприємств, установ та організацій.

Отже, підставою та обґрунтованим доказом правонаступництва заявника та її сина для заміни як сторони у справі, є наявність документів, визначених законом про те, що права та обов`язки померлого перейшли до заявника.

Відповідно до свідоцтва про смерть від 23.01.2023 серії НОМЕР_1 , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявник ОСОБА_1 є вдовою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження від 25.11.2017 серії НОМЕР_2 .

ОСОБА_3 є сином померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 29.04.2021 серії НОМЕР_3 .

Суд звертає увагу заявника на те, що питання вступу ОСОБА_1 та ОСОБА_4 у справу на завершальних стадіях процесу в якості правонаступників позивача може бути вирішене за наявності достатніх й належних доказів того, що майнові вимоги щодо недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни ІІ групи в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, які виникли у позивача за його життя, у подальшому були включені до складу спадкового майна, і саме заявник (вдова позивача) та ОСОБА_4 (син позивача) є єдиними спадкоємцями позивача в частині таких вимог.

Відповідно до частини 1 статті 1270 Цивільного кодексу України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За приписами частини 2 статті 1220 ЦК України часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з тим, заява про заміну сторони виконавчого провадження подана 22.05.2023, тобто до закінчення встановленого строку для прийняття спадщини та до терміну, з настанням якого пов`язане визначення кола осіб спадкоємців для встановлення правонаступника.

Разом з тим, заявником не надано доказів того, що заявниця та ОСОБА_4 в порядку спадкування набули право на отримання грошових виплат за рішенням суду у справі №300/3619/20 чи успадкували все майно позивача, що виключає можливість заміни позивача у справі на правонаступника.

Надані заявником документи на даний час ці обставини не підтверджують, відтак не можуть бути взяті до уваги. Доказів того, що заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_4 є єдиними спадкоємцями позивача за законом суду також не надано.

З урахуванням наведеного заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження №65069982 є передчасною, відтак задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації Івано-Франківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя /підпис/Кафарський В.В.