Ухвала

від 31.05.2023 по справі 540/7740/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/7740/21

УХВАЛА

31 травня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., за участю секретаря судового засідання Любімової О.Є., розглянувши у порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Генічеської міської ради Херсонської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ВАТ "Трест Генічеськагробуд" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Генічеської міської ради Херсонської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ВАТ "Трест Генічеськагробуд" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 13.06.2022 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 22.08.2022 року продовжено строк підготовчого провадження.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Водночас, при повній або частковій відсутності норм, які регулюють певні суспільні відносини, можливо застосувати аналогію закону, тобто, рішення справи або окремого юридичного питання на основі правової норми, розрахованої на схожі випадки.

Слід зазначити, що застосування аналогії забороняється, якщо вона прямо заборонена законом, чи якщо закон пов`язує настання юридичних наслідків з наявністю конкретних норм.

При вирішенні справи по аналогії закону чи аналогії права обов`язковим є дотримання таких умов: аналогія допустима лише у випадку повної чи часткової відсутності правових норм; суспільні відносини, до яких застосовується аналогія, повинні знаходитися у сфері правового регулювання; повинна бути схожість між обставинами справи і наявною нормою за суттєвими юридичними ознаками; пошук норми, що регулює аналогічний випадок, повинен здійснюватися спочатку в актах тієї ж галузі права, у випадку відсутності - в іншій галузі права і у законодавстві в цілому; винесене у процесі використання аналогії правове рішення не повинно суперечити нормам закону, його меті; обов`язково повинно бути мотивоване пояснення причин застосування рішення по аналогії до конкретного випадку.

Отже у разі, якщо спірні правовідносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

При цьому, 24.02.2022 року указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введено воєнний стан, який станом на теперішній час триває.

Зважаючи на введення в Україні воєнного стану, задля захисту життя та здоров`я, учасників справи, у зв`язку з окупацією території місцезнаходження сторін по справі суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №540/7740/22.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 205, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі № 540/7740/22 за позовом ОСОБА_1 до Генічеської міської ради Херсонської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ВАТ "Трест Генічеськагробуд" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до деокупації території за місцезнаходженням сторін по справі.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 31.05.2023 р.

Суддя О.М. Тарасишина