Рішення

від 31.05.2023 по справі 440/3210/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/3210/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МС ЛІС" про стягнення коштів з рахунків платника податків, відкритих у банках, обслуговуючих такого платника за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий зміст позовних вимог

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МС ЛІС" , в якому просило стягнути кошти з рахунків ТОВ «МС ЛІС» (код ЄДРПОУ 37387145) за податковим боргом у розмірі 39250,91 грн (тридцять дев`ять тисяч двісті п`ятдесят гривень 91 копійка) за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на розрахунковий рахунок UА528999980313060029000016001, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 14060100.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

2. Стислий зміст заперечень відповідача

Відповідач правом на надання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом, не скористався. Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 30.03.2023, надіслана відповідачеві за його місцезнаходженням, повернута з відміткою установи поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою" /а.с. 63-66/.

В силу вимог пункту 5 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

3. Процесуальні дії по справі

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

ІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини справи та відповідні правовідносини.

ТОВ "МС ЛІС" (ідентифікаційний код 37387145) зареєстроване як юридична особа 23.11.2010 та взяте на облік як платник податків у Головному управлінні ДПС у Полтавській області, Державна податкова інспекція у м. Полтаві, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань /а.с. 12-13/.

ГУ ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку з питань своєчасності реєстрації податкових накладних у ЄРПН за вересень, листопад 2018 ТОВ «МС ЛІС», за результатами якої складено акт № 49567/16-31-04-11/37387145 від 22.09.2020 /а.с. 48-49/.

На підставі висновків акту перевірки ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення форми «Н» № 0012350411 від 08.10.2020, яким зобов`язано ТОВ «МС ЛІС» сплатити штраф у сумі 3602,97 грн /а.с. 43/.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлене за адресою Відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуте до контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку «вибули» /а.с. 41 зворотній бік/.

ТакожГУ ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ «МС ЛІС», за результатами якої складено акт № 2163/16-31-04-11/37387145 від 19.11.2020 /а.с. 38-39/.

На підставі висновків акту перевірки ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 02.12.2020 № 0025240411, яким зобов`язано ТОВ «МС ЛІС» сплатити штраф у сумі 30,60 грн, за платежем податок на додану вартість /а.с. 33/.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлене за адресою Відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуте до контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою» /а.с. 32/.

Окрім того, ГУ ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ «МС ЛІС» з питання своєчасності подання декларації за травень 2019-квітень 2020 року, за результатами якої складено акт №783/16-31-04-11/37387145 від 18.11.2020 /а.с. 26-30/.

На підставі висновків акту перевірки ГУ ДПС у Полтавській області винесені податкові повідомлення-рішення:

- форми «ПС» від 02.12.2020 № 00025270411, яким застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 4080,00 грн, за платежем податок на додану вартість /а.с. 20/;

- форми «Р» від 02.12.2020 № 00025230411, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на суму 24260,00 грн та застосовано штраф у розмірі 6065,00 гривень /а.с. 22/.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення направлені за адресою відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуті до контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою» /а.с. 18 /.

Крім того, Головним управлінням ДПС у Полтавській області нараховано ТОВ "МС ЛІС" пеню в розмірі 1212,31 грн.

Посилаючись на те, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 39250,91 грн, позивач звернувся до суду з цим позовом.

ІІІ. ДЖЕРЕЛА ПРАВА

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як визначено у пп.54.3.2 п. 54.2. ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За змістом підпункту 129.1.1. пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п. 129.4 статті 129 ПК України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

За приписами п.п. 59.1, 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктом 41.1.1. пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Відповідно до пункту 41.4. статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

ІV. ВИСНОВКИ СУДУ

Аналіз наведених норм Податкового кодексу України дає підстави для висновку, що статусу податкового боргу набуває узгоджена сума грошового (податкового) зобов`язання, не сплачена платником податків у визначений строк.

Матеріалами справи підтверджено, що податкові повідомлення-рішення, яким визначено грошові зобов`язання відповідача, заявлені до стягнення позивачем, направлені на адресу ТОВ "МС ЛІС", однак, повернуті з поштовою відміткою із зазначенням причини повернення, відтак в силу вимог пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, з урахуванням норм статті 42 Податкового кодексу України, вважаються врученими відповідачеві у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Доказів оскарження таких податкових повідомлень-рішень у встановленому порядку до суду не надано.

Суми узгоджених грошових зобов`язань, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях, у встановлений Податковим кодексом України строк відповідачем у повному обсязі не сплачено.

На підставі вимог статті 129 ПК України контролюючим органом нараховано відповідачу пеню на податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 02.12.2020 № 00025230411 в розмірі 1212,34 грн (розрахунок пені /а.с. 24/), яка не сплачена відповідачем, що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) /а.с. 68-72/.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено наявність за відповідачем заявленого до стягнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), в тому числі пені, у сумі 39250,91 грн, про що свідчать витяг з інтегрованої картки платника податків ТОВ "МС ЛІС" /а.с. 68-72/, довідка про суму податкового боргу від 23.03.2023 № 3253/5/16-31-13-07-08 /а.с. 9/, розрахунок податкового боргу /а.с. 11/, розрахунок пені /а.с. 24/.

16.02.2022 ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №0002324-1302-1601 на загальну суму 39250,91 грн, яка надіслана контролюючим органом на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута поштовою організацією до контролюючого органу з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 16, зворотній бік/.

З огляду на приписи положень статті 42, 58 Податкового кодексу України податкова вимога форми "Ф" №0002324-1302-1601 від 16.02.2022 вважається врученою платнику податків ТОВ "МС ЛІС" у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Доказів оскарження та скасування податкової вимоги форми "Ю" №0002324-1302-1601 від 16.02.2022 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Повноваження Головного управління ДПС у Полтавській області, як контролюючого органу, на стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, визначені статтями 20, 95 Податкового кодексу України.

Наявність відкритих рахунків ТОВ "МС ЛІС" у фінансових установах підтверджено довідкою ГУ ДПС у Полтавській області від 14.03.2023 № 3249/5/16-31-13-05-08 /а.с. 10/.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Полтавській області про стягнення коштів.

Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.

V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що докази понесення позивачем витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, до суду не надано, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул.Європейська, 4, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 44057192) до Товариства з обмеженою відповідальністю "МС ЛІС" (вул. Пушкіна, 42, офіс 204, м. Полтава, 36003, код ЄДРПОУ 37387145) про стягнення коштів з рахунків платника податків, відкритих у банках, обслуговуючих такого платника за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «МС ЛІС» (код ЄДРПОУ 37387145) за податковим боргом у розмірі 39250,91 грн (тридцять дев`ять тисяч двісті п`ятдесят гривень 91 копійка) за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на розрахунковий рахунок UА528999980313060029000016001, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 14060100.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.В. Довгопол