Рішення

від 02.06.2023 по справі 744/36/23

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

02.06.23

Справа № 744/36/23

Провадження № 2/744/54/2023

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2023 року в місті Семенівка Чернігівської області Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Гнипа О. І.,

при секретарі Висоцькій Т. П.,

розглянувши цивільну справу № 744/36/23 за позовом

особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах держави: керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури

в інтересах держави в особі

позивача: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області

до

відповідача: ОСОБА_1

про

вимоги позивача: припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх конфіскації,

за участі:

третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Сновське»,

у відкритому судовому засіданні, проведеному за участі прокурора Червонюка В. М. та за відсутності представника позивача і відповідача, а також за неприсутності представника третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,-

В С Т А Н О В И В :

Керівник Новгород-Сіверської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, за змістом якого просить: 1) припинити громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:028:0003, площею 0,882 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської міської ради Чернігівської області, право власності на яку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.10.2018, номер запису про право власності 28640638 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 43750494 від 30.10.2018), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; 2) припинити громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:034:0005, площею 5,4308 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської міської ради Чернігівської області, право власності на яку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.10.2018, номер запису про право власності 28581394 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 43720657 від 26.10.2018), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; 3) припинити громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:039:0005, площею 6,4844 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської міської ради Чернігівської області, право власності на яку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.10.2018, номер запису про право власності 28640340 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 43750141 від 30.10.2018), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; 4) припинити громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:022:0006, площею 0,9769 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської міської ради Чернігівської області, право власності на яку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.10.2018, номер запису про право власності 28581502 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 43720802 від 26.10.2018), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області. В обґрунтування наведених вимог у позові зазначено про те, що на підставі розпоряджень Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області ОСОБА_1 , громадянин Російської Федерації, набув право власності на вказані вище земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території колишньої Хотіївської сільської ради (на цей час Семенівська міська територіальна громада Новгород-Сіверського району Чернігівської області). На підставі вказаних розпоряджень ОСОБА_1 зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на згадані земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно дві вказані земельні ділянки, а саме з кадастровими номерами 7424787000:10:034:0005 та 7424787000:10:039:0005, відповідачем передано в користування (оренду) сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське». За законодавством іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки, поряд з іншим, у разі прийняття спадщини. Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Враховуючи, що ОСОБА_1 не дотримано передбаченої земельним законодавством процедури щодо відчуження набутих земельних ділянок сільськогосподарського призначення протягом року, наведені вище чотири земельні ділянки підлягають конфіскації за рішенням суду.

У судовому засіданні прокурор Новгород-Сіверської окружної прокуратури Червонюк Вячеслав Михайлович позов керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури підтримав повністю та пояснив, що він переконаний у правомірності заявлених позовних вимог.

Представник позивача, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, в. о. начальника Чіпак Надія Миколаївна у судове засідання не прибула, але надіслала до суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника із зазначенням відомостей щодо повного підтримання позову.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання через оголошення на веб-сайті Семенівського районного суду Чернігівської області, відзиву не подав, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, про причини неявки суд не сповістив.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Сновське», директор Цирулік Олександр Петрович, у судове засідання не прибув, але подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, де зауважив, що рішення він просить ухвалити на розсуд суду.

Суд, вислухавши учасників справи, які прибули у судове засідання, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за потрібне вирішити позов за наявних у справі даних та доказів за наступних установлених судом обставин.

Судом з`ясовано, що відповідач ОСОБА_1 є громадянином Російської Федерації й набув у вказані вище терміни права власності на згадані сільськогосподарські земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Наведені всі земельні ділянки на цей час ОСОБА_1 як іноземцем не відчужені, але дві з них (з кадастровими номерами 7424787000:10:034:0005 та 7424787000:10:039:0005) передані ним в оренду сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське».

Вказані обставини підтверджуються відомостями позовної заяви (а.с. 1а - 12) та даними інформацій з державних реєстрів щодо нерухового майна (а.с. 13 - 18).

За таких обставин суд убачає за необхідне позов задовольнити повністю з таких підстав.

Положення статей 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно зі ст. ст. 319, 321 Цивільного кодексу України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Власність зобов`язує. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту ч. 2 ст. 81 та інших норм Земельного кодексу України, суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно із ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації таких прав.

Особливості правових підстав набуття та припинення права власності на об`єкти нерухомого майна іноземцями (особами без громадянства) встановлені нормами розділу V Закону України «Про міжнародне приватне право», положеннями Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 38 Закону України «Про міжнародне приватне право» право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Належність майна до нерухомих або рухомих речей, а також інша класифікація майна визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться. Відповідно до ч. 1 ст. 39 даного Закону, виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.

Якщо спірні земельні ділянки, які належать до нерухомого майна (ч. 1 ст. 181 Цивільного кодексу України), знаходяться на території України, то на них поширюється дія права України.

Згідно із ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України, набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог ст. 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

Одночасно за змістом ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно пункту «е» ч. 1 ст. ст. 140 Земельного кодексу України, однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію, як одну з підстав припинення права власності.

Отже, у справі немає аніяких перешкод для задоволення позову на основі зазначених вимог законодавства України.

Разом з тим, суд убачає за потрібне позов задовольнити частково, адже формулювання позовних вимог, наведене керівником окружної прокуратури, у частині припинення прав власності на нерухоме майно (земельні ділянки) є перебільшеним, позаяк конфіскація, як вже зазначалося, сама по собі тягне за собою припинення права власності з відповідними наслідками.

Оскільки позов підлягає задоволенню, відповідно до вимог ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України суд переконаний у необхідності стягнення з відповідача на користь особи, яка оплатила судовий збір, сплачену суму такого збору в повному обсязі.

Керуючись статтями 4, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 280-282 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх конфіскації, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Сновське», - задовольнити частково.

Конфіскувати у власність держави Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:028:0003, площею 0,882 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської міської ради Чернігівської області, право власності на яку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.10.2018, номер запису про право власності 28640638 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 43750494 від 30.10.2018), що належить на праві приватної власності в цілому громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомі, паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_1 , виданий 22 квітня 2009 року територіальним підрозділом УФМС Росії по Брянській області в Климівському районі, код підрозділу 320-016).

Конфіскувати у власність держави Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:034:0005, площею 5,4308 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської міської ради Чернігівської області, право власності на яку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.10.2018, номер запису про право власності 28581394 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 43720657 від 26.10.2018), що належить на праві приватної власності в цілому громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомі, паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_1 , виданий 22 квітня 2009 року територіальним підрозділом УФМС Росії по Брянській області в Климівському районі, код підрозділу 320-016).

Конфіскувати у власність держави Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:039:0005, площею 6,4844 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської міської ради Чернігівської області, право власності на яку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.10.2018, номер запису про право власності 28640340 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 43750141 від 30.10.2018), що належить на праві приватної власності в цілому громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомі, паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_1 , виданий 22 квітня 2009 року територіальним підрозділом УФМС Росії по Брянській області в Климівському районі, код підрозділу 320-016).

Конфіскувати у власність держави Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:022:0006, площею 0,9769 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської міської ради Чернігівської області, право власності на яку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.10.2018, номер запису про право власності 28581502 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 43720802 від 26.10.2018), що належить на праві приватної власності в цілому громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомі, паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_1 , виданий 22 квітня 2009 року територіальним підрозділом УФМС Росії по Брянській області в Климівському районі, код підрозділу 320-016).

В решті позову - відмовити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомі, паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_1 , виданий 22 квітня 2009 року територіальним підрозділом УФМС Росії по Брянській області в Климівському районі, код підрозділу 320-016) на користь Чернігівської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910114, банк отримувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, рахунок отримувача - UA248201720343140001000006008) оплачений при подачі позову судовий збір у розмірі 9924 (дев`ять тисяч дев`ятсот двадцять чотири) гривні 00 копійок.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги заочне рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи (крім відповідача), можуть оскаржити заочне рішення шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення заочного рішення апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Семенівським районним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана ним до Семенівського районного суду Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня проголошення заочного рішення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення Семенівським районним судом Чернігівської області без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в тридцятиденний строк з дати постановлення Семенівським районним судом Чернігівської області ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, шляхом подачі безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду апеляційної скарги.

Учасники справи:

Особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах держави: керівник Новгород-Сіверської окружної прокуратури, адреса місцезнаходження: вулиця Замкова, будинок 9А, місто Новгород-Сіверський Чернігівської області, 16000, функціонує у складі Чернігівської обласної прокуратури як юридичної особи, адреса місцезнаходження: вул. Князя Чорного, будинок 9, місто Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 02910114.

Позивач: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, адреса місцезнаходження: проспект Миру, будинок 14, місто Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 39764881.

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса проживання згідно даних позову: АДРЕСА_1 , відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомі, паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_1 , виданий 22 квітня 2009 року територіальним підрозділом УФМС Росії по Брянській області в Климівському районі, код підрозділу 320-016.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Сновське», адреса місцезнаходження: вулиця Лісна, будинок 1, село Заріччя Новгород-Сіверського району Чернігівської області, 15411, код ЄДРПОУ 30849610.

Дата складення повного рішення - 02.06.2023.

Суддя: О. І. Гнип