Рішення

від 24.05.2023 по справі 902/517/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

---

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"24" травня 2023 р.Cправа № 902/517/23

Господарський суд Вінницької області у складі судді Маслія І.В., при секретарі судового засідання Глобі А.С.,

За участю представників сторін:

позивача Вініцька Б.А., довіреність №100 від 10.04.2023;

відповідача не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду матеріали справи

за позовом: Вінницької міської ради (вул.Соборна, 59, м.Вінниця, 21050)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рендінвест" (пл.Героїв Чорнобиля, буд.1, м.Вінниця, 21001)

про визнання додаткової угоди укладеною

ВСТАНОВИВ:

Вінницька міська рада звернулась до Господарського суду Вінницької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рендінвест" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки шляхом визнання додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 05.01.2015, зареєстрованого за номером №01415 від 15.01.2015 укладеною, в редакції позивача.

Ухвалою суду від 17.04.2023 відкрито провадження у справі №902/517/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.05.2023.

На визначену судом дату в судове засідання з`явилась представник позивача.

Суд повідомив представника позивача, що ухвала про відкриття провадження у справі направлена на адресу відповідача отримана останнім 21.04.2023, однак на день розгляду справи від відповідача відзиву на позовну заяву, пояснень чи будь яких заперечень до суду не надходило.

Представник позивача в судовому засіданні зазначила, що всі докази подані до суду, а тому просить закрити підготовче провадження та призначити справу для розгляду по суті.

Ухвалою суду від 08.05.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу для судового розгляду по суті на 24.05.2023.

На визначену судом дату в судове засідання 24.05.2023 з`явився представник позивача, відповідач правом участі свого представника в судовому засіданні не скористався, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та в установленому законом прядку, що стверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи і забезпечення явки останнього в судове засідання для реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Частиною першою ст. 202 ГПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

З метою не порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку, суд вирішив здійснити розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами за відсутності представника відповідача, в межах встановлених ГПК України строків.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті.

Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 24.05.2023 судом долучено вступну та резолютивну частину рішення до матеріалів справи без проголошення, в зв`язку з неявкою представників сторін.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, судом встановлено наступне.

Відповідно до рішення Вінницької міської ради від 26.12.2014 року №1967 Товариству з обмеженою відповідальністю "Рендінвест" передано в оренду терміном на 10 років земельну ділянку площею 4,0644 га, кадастровий номер 0510100000:03:023:0133, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташовану на вул. Покришкіна,8В у м. Вінниця за рахунок земель комунальної власності.

На підставі даного рішення між Вінницькою міською радою (далі позивач, в договорі Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рендінвест" (далі відповідач, в договорі Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 05.01.2015 року (далі Договір), відповідно до п.1 якого Орендодавець - Вінницька міська рада на підставі рішення від 26.12.2014 р. за №1967, надає, а Орендар набуває право на оренду земельної ділянки, яка знаходиться в м. Вінниця на вул. Покришкіна.

Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. В оренду надається земельна ділянка площею 4,0644 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, у якісному стані без техногенної забрудненості. Кадастровий номер - 0510100000:03:023:0133. На земельній ділянці об`єкти нерухомого майна є в наявності. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4,0644 га 14848319,05 грн. для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (п. 2-5 Договору).

Мета використання земельної ділянки: Земельна ділянка передається в оренду з метою несільськогосподарського використання для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (п. 8 Договору).

Договір укладається терміном 10 років з моменту прийняття рішення Вінницькою міською радою про передачу земельної ділянки в оренду до 26.12.2024 року. Договір набуває чинності з дня його підписання Сторонами (або з дати нотаріального посвідчення) та діє протягом встановленого терміну. По закінченні терміну договору Орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. У цьому разі Орендар повинен повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження дії договору на новий термін за два місяці до його закінчення (п. 9. та п. 9.1 Договору).

Орендна плата вноситься Орендарем у вигляді та розмірах: грошової оплати у гривнях. Грошова плата вноситься на поточний рахунок власника землі:

Одержувач: УК у м. Вінниці (м. Вінниця) 13050200

Р/р 33210812700002

ЗКПО 38054707

Банк: ГУДКСУ у Вінницькій області

МФО 802015

Призначення платежу : * 101;

Орендна плата з юридичних осіб

Плата за оренду землі обчислюється у наступному порядку:

В розмірі 3% від грошової оцінки 14848319,05 = 445449,57 грн. для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в рік (п. 10 та п.п. 10.1 Договору).

Періодичність внесення орендної плати в строки: щомісячно протягом 30 (тридцяти) календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового місяця). Розрахунки закінчуються не пізніше 26.01.2025 року. У розмірі орендної плати податок на землю - входить. Орендна плата справляється також і у випадках, якщо Орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору (п.п. 10.2. 10.5. Договору)

У разі визнання договору оренди недійсним, одержана Орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди земельної ділянки не повертається (п. 11 Договору).

Розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: - зміни умов господарювання, передбачених договором; - підвищення цін, тарифів, тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; - погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря; - у разі невиконання Орендодавцем обов`язку повідомити Орендарю про право третіх осіб на орендовану земельну ділянку; - збільшення розмірів ставки земельного податку, ставки орендної плати, а також нормативної грошової оцінки земель; - в інших випадках, передбачених законодавчими актами України (п. 12 Договору).

Категорія земель: землі житлової та громадської забудови. Вид використання земельної ділянки: 02.03 - для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (п.14 та п. 15 Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється із затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки (п. 17 Договору).

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Сторони погоджуються з тим, що: - дострокове розірвання цього договору має здійснюватися за умови письмового попередження зацікавленої в цьому сторони не пізніше, ніж за 2 місяці. Будь-які зміни або доповнення до цього договору здійснюються у письмовій формі та підписуються належним чином уповноваженими представниками сторін. Сторони попереджаються, що у випадку, коли будь-яке з положень цього договору втратило юридичну силу, вони невідкладно розпочнуть переговори на засадах взаємної доброзичливості для того, щоб змінити це положення таким чином, щоб у зміненому вигляді воно стало чинним і законним та у максимально можливому обсязі відбивало початкові наміри сторін щодо суті зазначеного положення. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку (п. 33 Договору).

Цей договір набирає чинності після його підписання Сторонами (п. 40 Договору).

Даний договір оренди зареєстрований департаментом комунальних ресурсів Вінницької міської ради 15.01.2015 за №01415 та інформацію про речове право внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 03.02.2015 за №8604946.

Договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що в у Державному реєстрі земель вчинено запис 26.09.2006 №040600100231.

05.01.2015 між сторонами обопільно підписано та скріплено печатками сторін Акт прийому-передачі земельної ділянки, відповідно до якого Орендодавець: Вінницька міська рада передає, а Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Рендінвест» приймає у відповідності з договором оренди земельної ділянки в оренду земельну ділянку площею 4,0644га, розташовану за адресою: м. Вінниця на вул. Покришкіна, 8В. Земельна ділянка виділена в натурі, її межі чітко позначені на місцевості та закріплені відповідними межовими знаками. Категорія земель: землі житлової та громадської забудови, вид використання земельної ділянки: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

19.02.2015 між сторонами обопільно підписано та скріплено печатками сторін Угода про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 05.01.2015р., зареєстрованого за №01415 від 15.01.2015р., відповідно до умов якої, у зв`язку з надходженням клопотання від 18.02.2015р. реєстраційний номер 01-21-6571 сторони прийшли до згоди внести зміни до договору оренди земельної ділянки, площею 4,0644га, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться за адресю: м. Вінниця на вул. Покришкіна, 8В., у зв`язку з початком будівельних робіт (згідно декларації про початок виконання будівельних робіт від 30.01.2015р. за № ВН 083150300577.). Здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Угода набуває чинності з дня її підписання та діє на період виконання будівельних робіт. Грошова плата вноситься на поточний рахунок власника землі: Одержувач: УК у м. Вінниці (м.Вінниця) 18010600, р/р 33210812700002, ЗКПО 38054707, Банк: ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, Призначення платежу: * 101, Призначення платежу: Орендна плата з юридичних осіб. Сплата за земельну ділянку обчислюється у наступному порядку: В розмірі 3% від нормативної грошової оцінки 9272775,25грн. - 278183,26грн. (на період виконання будівельних робіт) в рік. Адреса земельної ділянки: м.Вінниця, вул. Покришкіна, 8В, площа 4,0644га. Інші умови вищевказаного договору, що не враховані даною Угодою, залишаються незмінними і сторони підтверджують щодо них свої зобов`язання (п. 1- 5 Угоди).

Рішенням Вінницької міської ради від 25.06.2021 року №501 затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель в межах міста Вінниці, яка введена в дію з 01.01.2022 року.

Рішенням Вінницької міської ради від 26.11.2021 року №689 затверджено План заходів щодо запровадження нової нормативної грошової оцінки земель в межах міста Вінниці з 01.01.2022 року.

У зв`язку зі прийняттям вищезгаданого рішення, позивач 14.03.2022 направив на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням лист №01/00/010/11564 від 23.02.2022, в якому надіслав проект Додаткової угоди про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 05.01.2015 (із змінами) та запропонував у двадцяти денний строк підписати та повернути примірник Додаткової угоди на адресу позивача. У запропонованій позивачем редакції Додаткової угоди з урахуванням нової нормативно-грошової оцінки землі, запровадженої рішенням Вінницької міської ради № 501 від 25.06.2021, встановлено розмір річної орендної плати за земельну ділянку площею 4,0644 га, кадастровий номер 0510100000:03:023:0133, яка розташована за адресою: м. Вінниця, вул. Покришкіна, 8В в розмірі 1 128 346,53 грн., що складає 3% від нормативної грошової оцінки 37 611 551,16 грн. Крім того, в даному листі вказано на яку адресу необхідно направити додаткову угоду після підписання та повідомлено відповідача про те, що у разі відмови від підписання, неповернення чи ненадання будь-якої відповіді, Вінницька міська рада буде діяти у відповідності до вимог чинного законодавства, з подальшим захистом своїх порушених прав в судовому порядку.

Однак, відповідачем не підписана додаткова Угода, оскільки Лист №01/00/010/11564 від 23.02.2022 повернувся до відправника (позивача) з відміткою відділення зв`язку «за закінченням терміну зберігання», що підтверджується копією конверта повернення наявного в матеріалах справи, що стало підставою звернення позивача з даним позовом.

Позивачем до матеріалів справи надано додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 05.01.2015р. зареєстрованого за №01415 від 15.01.2015р. (із змінами), якою пункт 5 та підпункт 10.1 Договору оренди викладено у наступній редакції:

« 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 37 611 551,16 грн. (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку)».

« 10.1. Грошова плата вноситься на поточний рахунок Орендодавця (з врахуванням змін рахунків у поточному році), а саме:

Отримувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/18010900

ЄДРПОУ: 37979858

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)

№ рахунку (ІВАN): UА 578999980334179815000002856

Призначення: * 101; «Орендна плата з юридичних осіб»

Плата за оренду землі обчислюється у наступному порядку: в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки 37 611 551,16 грн. = 1 128 346,53 грн. в рік (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку)».

Також, викладено наступні пункти додаткової угоди:

2. Додаткова угода набуває чинності з 01.01.2022 року.

3. Невід`ємною частиною даної Додаткової угоди є розрахунок орендної плати за земельну ділянку.

4. Інші умови вищезазначеного Договору, що не враховані даною Додатковою угодою, залишаються незмінними і сторони підтверджують щодо них свої зобов`язання.

5. Додаткова угода укладається у 3-х примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий у Орендаря, третій - в органі, який провів державну реєстрацію права оренди земельної ділянки.

Аналогічну редакцію додаткової угоди викладено у прохальній частині позовної заяви.

З врахуванням встановлених обставин суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є, договори та інші правочини.

Частиною 7 статті 179 Господарського кодексу України (далі за текстом - ГК України) встановлено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Згідно частини 1 статті 180 ГК України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, які погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору відповідно до законодавства.

Положення частини 1 статті 180 ГК України кореспондуються зі статтею 628 ЦК України.

Частинами 1, 3, 5 статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

У відповідності до положень статей 6, 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Укладений між сторонами договір за правовою природою є договором найму (оренди) земельної ділянки.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, ЦК України, Законом України "Про оренду землі", законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно положень статті 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до пунктів 289.1., 289.2. статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року, що визначається за певною формулою.

Отже, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який у будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями підпункту 288.5.1. пункту 288.5. статті 288 Податкового кодексу України.

При цьому статтею 12 Закону України "Про оцінку земель" регламентовано, що нормативно-правові акти з проведення оцінки земель затверджуються Кабінетом Міністрів України. Для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності нормативна грошова оцінка земель проводиться обов`язково (стаття 13 цього Закону); нормативно-грошова оцінка земельних ділянок у межах населених пунктів проводиться не рідше ніж на 5 - 7 років (стаття 18 Закону України "Про оцінку земель").

Відповідно до статті 20 Закону України "Про оцінку земель" за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Згідно з положеннями частини третьої статті 23 цього Закону витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це роздруковані за допомогою програмного забезпечення актуальні дані про земельну ділянку, які є у Державному земельному кадастрі та технічній документації з нормативної грошової оцінки земель станом на певну дату. Витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки може бути доказом проведення такої оцінки та визначати дані про таку оцінку як на момент його видачі, так за попередній період за умови, що нормативно-грошова оцінка земельної ділянки була сталою та не зазнала змін у цей період.

Отже, технічна документація на конкретну земельну ділянку, яка виготовляється на замовлення землекористувача (власника), відповідно до статті 20 Закону України "Про оцінку земель", є джерелом інформації про нормативну грошову оцінку певної земельної ділянки.

При цьому, власник (землекористувач) може використати технічну документацію на обґрунтування нормативної грошової оцінки, надавши суду її оригінал або належно засвідчену копію. Відтак технічна документація, виготовлена на конкретну земельну ділянку уповноваженим органом, може бути належним доказом на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка набула статусу об`єкта цивільних прав.

У той же час, пунктом 162. Порядку N 1051 визначено відомості, які можуть надаватися державними кадастровими реєстраторами у формі: 1) витягу з Державного земельного кадастру про об`єкт Державного земельного кадастру; 2) довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території), за формою згідно з додатком 41; 3) викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану); 4) копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру. Витяги, довідки, викопіювання та копії документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру, в паперовій та електронній формі відповідно до Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" мають однакову юридичну силу.

Таким чином, як положення Податкового кодексу України, так і законодавство про оцінку земель визнають належними доказами на обґрунтування оцінки землі довідку, витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, яка є об`єктом плати за землю, та технічну документацію на земельну ділянку, виготовлену компетентним органом.

З огляду на те, що земельним законодавством та Податковим кодексом України не обмежується можливість подання доказів щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної (комунальної) власності для цілей сплати орендної плати виключно витягом з Державного земельного кадастру, належними доказами на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки можуть бути: технічна документація на спірну земельну ділянку, виготовлена компетентним органом для оформлення договору оренди, довідка з Державного земельного кадастру, витяг з Державного земельного кадастру про встановлення нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, наданий відповідно до статей 98 - 103 Господарського процесуального кодексу України, які містять інформацію щодо предмета спору.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2021 у справі № 905/1680/20, від 13.07.2022 у справі № 922/246/21.

В матеріалах справи міститься Витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з якого вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 0510100000:03:023:0133 становить 37 611 551,16 грн.

Підставами для виникнення юридичного спору про внесення змін у договір чи про його розірвання, який підлягає вирішенню судом є обставини, наведені у частині другій ст.651 ЦК України, і ці обставини виникають в силу прямо наведених у цій нормі фактів та подій, що зумовлюють правову невизначеність у суб`єктивних правах чи інтересах. Такі підстави та умови виникнення юридичного спору у правовідносинах є однаковими незалежно від їх суб`єктного складу (за участі фізичних чи юридичних осіб) та змісту правовідносин (цивільні чи господарські).

Право особи на звернення до суду для внесення змін у договір (чи його розірвання) у передбаченому законом випадку відповідає ст. 16 ЦК України, способам, передбаченим нею (зміна чи припинення правовідношення) та не може ставитися в залежність від поінформованості про позицію іншої сторони чи волевиявлення іншої сторони.

Аналогічну правову позицію викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2019 у справі N 914/2649/17.

За змістом частин 1, 2 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату статтею 15 Закону України "Про оренду землі" визначена серед істотних умов договору оренди землі.

Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами земельних торгів (стаття 16 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до статті 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до частин 2, 3 та 4 статті 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Як встановлено судом вище, у зв`язку зі зміною істотної умови договору оренди - зміна нормативної грошової оцінки земель міста Вінниці, в тому числі земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:03:023:0133 яка орендуються відповідачем, позивачем враховуючи умови договору оренди та рішень Вінницької міської ради №501 від 25.06.2021 та № 689 від 26.11.2021, 14.03.2022 на адресу відповідача направлявся лист №01/00/010/11564 з пропозицією підписати додаткову угоду.

У разі зміни договору зобов`язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо (частина 1 статті 653 ЦК України).

Відповідач згідно з положеннями частини 3 статті 188 ГК України у двадцятиденний строк після одержання такого листа мав повідомити відповідача про результати його розгляду, чого стороною вчинено не було, як зазначалось вище, конверт з листом та додатковою угодою повернувся до позивача.

Станом на дату ухвалення даного рішення, матеріали справи не містять відповіді відповідача щодо пропозиції укласти додаткову угоду до договору оренди або ж доказів розірвання договору оренди з огляду на не досягнення сторонами згоди щодо приведення договору оренди у відповідність з обставинами, які істотно змінились як це передбачено частиною 2 статті 652 ЦК України.

Водночас, відповідач продовжує користуватися земельною ділянкою та в матеріалах справи відсутні докази повернення такої земельної ділянки.

Враховуючи те, що орендна плата за земельну ділянку комунальної власності є регульованою ціною, а нормативна грошова оцінка землі є основою для визначення розміру орендної плати, зміна розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки є обов`язковою підставою для перегляду розміру орендної плати, а тому враховуючи умови договору оренди, суд погоджується з доводами позивача та правомірністю заявлених позивачем вимог щодо внесення змін до договору оренди на підставі статті 651 ЦК України, статей 288, 289 ПК України, статей 21, 23, 30 Закону України "Про оренду землі" та укладення додаткової угоди.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням №501 від 25.06.2021 Вінницької міської ради затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Вінниці, яку введено в дію з 01.01.2022, крім того рішенням №689 від 26.11.2021 Вінницької міської ради затверджено План заходів щодо запровадження нової нормативно грошової оцінки земель в межах міста Вінниці з 01.01.2022 року.

Таким чином, рішення №501 та №689 є підставою для внесення змін до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди.

Однак суд звертає увагу на висновок, зроблений Великою Палатою Верховного суду у постанові від 16.02.2021 у справі №921/530/18 "Якщо договір змінений судом, то відповідне договірне зобов`язання змінюється з моменту набрання рішенням суду законної сили (частина 3 ст. 653 ЦК України)".

Разом з тим, п. 2 вищевказаної Додаткової угоди має наступний зміст: "Додаткова угода набуває чинності з 01.01.2022 року".

З огляду на даний правовий висновок, суд вважає за необхідне викласти п. 2 Додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 05.01.2015, зареєстрованого за №01415 від 15.01.2015 р. (із змінами) у зміненій редакції , а саме: "Додаткова угода набуває чинності з моменту набрання судовим рішенням законної сили".

Статтею 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

У відповідності з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Відповідно до ст.77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 86 ГПК України).

Виходячи з усієї сукупності обставин і доказів, з`ясованих та досліджених у ході розгляду даної справи, враховуючи їх вірогідність та взаємозв`язок, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення їх частково з урахуванням мотивів зміни п. 2 додаткової угоди.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати пов`язані із сплатою судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 231-233, 238, 240-242, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.01.2015, зареєстрованого за номером №01415 від 15.01.2015 (із змінами) шляхом визнання додаткової угоди до вказаного договору оренди земельної ділянки укладеною, наступного змісту:

Додаткова угода

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

від 05.01.2015р., зареєстрованого за №01415 від 15.01.2015р.

м. Вінниця «_____ »_____ 2022 року

Орендодавець: Вінницька міська рада в особі заступника міського голови Матусяка Сергія Володимировича, який діє на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Дунаєвською С.М. від 01.12.2020р., зареєстрованої в реєстрі за №1209, з одного боку, та

Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Рендінвест» (код ЄДРПОУ 39011109, місце знаходоісення зареєстровано за адресою: м .Вінниця, пл. Героїв Чорнобиля, буд.1) в особі директора Приймак Ю лії Валеріївни, яка діє на підставі Статуту, з іншого боку, на підставі рішення Вінницької міської ради від 26.11.2021 № 689, уклали цю Додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 05.01.2015р., зареєстрованого за № 01415 від 15.01.2015р., про наступне:

Предмет Додаткової угоди

1. На виконання вимог ст. 286 Податкового кодексу України, враховуючи рішення « Вінницької міської ради від 25.06.2021 р. №501 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах міста Вінниці», рішення Вінницької міської ради від 27.12.2011 р. №612 (зі змінами, внесеними відповідно до рішення Вінницької міської ради від 23.12.2016 р. №563) та у відповідності до п.12 зазначеного Договору, сторони прийшли до згоди внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.01.2015р., зареєстрованого за №01415 від 15.01.2015 р., (надалі - Договір), укладеного на земельну ділянку площею 4,0644 га, кадастровий номер 0510100000:03:023:0133, що розташована за адресою: м. Вінниця, вуя. Покрииікіна, 8В, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, в частині зміни розміру орендної плати, виклавши п.5 п.п. 10.1 Договору в наступній редакції:

« 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 37 611 551,16 грн. (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку)».

« 10.1. Грошова плата Отримувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/18010900

вноситься на поточний ЄДРПОУ: 37979858

рахунок Орендодавця Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)

(з врахуванням змін рахунків № рахунку (ІВАN): UА 578999980334179815000002856

у поточному році), а саме: Призначення: * 101; «Орендна плата з юридичних осіб»

Плата за оренду землі обчислюється у наступному порядку:

в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки 37 611 551,16 грн. = 1 128 346,53 грн. в рік (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку)».

2. Додаткова угода набуває чинності з моменту набрання судовим рішенням законної сили.

3. Невід`ємною частиною даної Додаткової угоди є розрахунок орендної плати за земельну ділянку.

4. Інші умови вищезазначеного Договору, що не враховані даною Додатковою угодою, залишаються незмінними і сторони підтверджують щодо них свої зобов`язання.

5.Додаткова угода укладається у 3-х примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий у Орендаря, третій - в органі, який провів державну реєстрацію права оренди земельної ділянки.

Реквізити та підписи сторін

Орендодавець Орендар

Вінницька міська рада ТОВ «Рендінвест»

Код ЄДРПОУ-25512617 код ЄДРПОУ 39011109

адреса: 21050, м. Вінниця, адреса: м. Вінниця, пл. Героїв Чорнобиля,

вул. Соборна, 59 буд. 1

№ рахунку

---

Код банку

---

тел.

---

Заступник міського голови Директор

---

С.В. Матусяк

---

Ю.В.Приймак

М.П. М.П.

Погоджено:

Заступник директора департаменту начальник

відділу використання земель департаменту

земельних ресурсів Вінницької міської ради

---

О.А. Крулицька

Виконавець:

Головний спеціаліст відділу використання

Земель департаменту земельних ресурсів

Вінницької міської ради

---

Л.І. Корнійчук

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рендінвест" (пл.Героїв Чорнобиля, буд.1, м.Вінниця, 21001; код ЄДРПОУ 39011109) на користь Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 25512617) 2 684,00 грн. - відшкодування витрат по сплаті судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. Примірник повного судового рішення надіслати відповідачу рекомендованим листом та на відому суду електронну адресу позивача vinitskaBA@vmr.gov.ua , vinrada@vmr.gov.ua .

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення (ч.1 ст.256 ГПК України).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано (ч.1 ст.241 ГПК України).

Апеляційна скарга подається у порядку, визначеному ст. 256, 257 ГПК України.

Повне рішення складено 05 червня 2023 р.

Суддя Ігор МАСЛІЙ

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - відповідачу (пл.Героїв Чорнобиля, буд.1, м.Вінниця, 21001)