Постанова

від 17.08.2010 по справі 2а-2340/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" серпня 2010 р. Справа № 2a-2340/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

судді Скільський І.І.,

при секретарі Дякун М.М.,

за участю сторін:

прокурора - Шувар Н.Т.,

представника позивача - Федьків В.Б.,

представника відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом: Заступник а прокурора м.Івано-Франківс ька в інтересах держави в осо бі Державної податкової інсп екції в м.Івано-Франківську

до Приватного підприєм ства „Станіславська гуртівн я”

про стягнення заборгов аності за рахунок активів бо ржника в сумі 4350,16 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2010 року Заступни к прокурора м.Івано-Франківс ька в інтересах держави в осо бі Державної податкової інсп екції в м.Івано-Франківську з вернувся з адміністративним позовом до приватного підпр иємства „Станіславська гурт івня” про стягнення заборгов аності за рахунок активів бо ржника в сумі 4350,16 грн.

Прокурор в судовому зас іданні позовні вимоги мотиву вав тим, що в результаті прове деної прокуратурою м.Івано-Ф ранківська перевірки своєча сності подання податкової зв ітності встановлено, що відп овідачем в порушення Закону України „Про систему оподат кування”, Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами», Закону Укр аїни „Про податок на додану в артість”, допущено заборгова ність перед бюджетом, яка вин икла в зв`язку з несплатою под атку на прибуток, податку на д одану вартість, комунального податку. Загальний податков ий борг відповідача становит ь 4350,16 гривень.

Представник позивача поз овні вимоги підтримав в повн ому обсязі, з підстав, викладе них у позовній заяві. Просив п озов задовольнити повністю.

Відповідач в судове з асідання не з' явився, хоча п овідомлений належним чином п ро дату, час та місце судового засідання, що підтверджуєть ся повернутим поштовим відпр авленням із відміткою „за за кінченням терміну зберіганн я”.

Відповідно до ч.11 ст.35 КА С України, у разі повернення п оштового відправлення із пов істкою, яка не вручена адреса ту з незалежних від суду прич ин, вважається, що така повіст ка вручена належним чином.

Розглянувши матеріали ад міністративної справи, заслу хавши пояснення прокурора, п редставника позивача, дослід ивши докази, суд прийшов до ви сновку, що адміністративний позов слід задовольнити з та ких мотивів.

Судом встановлено, що відпо відно до свідоцтва про держа вну реєстрацію від 11.11.2008 року ві дповідач є юридичною особою - суб`єктом підприємницької діяльності та взятий на облі к у ДПІ в м.Івано-Франківську я к платник податків.

З матеріалів справи вбачає ться, що у відповідності до ро зрахунку заборгованості № 197 станом на 23.02.2010 року за прива тним підприємством „Станісл авська гуртівня” рахується з аборгованість перед бюджето м в загальній сумі 4350,16 грн., за н аступними платежами: податок на прибуток - 211,89 грн., в т.ч. штр афні санкції - 25 грн., пеня, що о бліковується по особовому ра хунку - 29,64 грн., пеня, що буде ро зрахована на суму несплачено го податкового боргу - 45,32 грн .; податок на додану вартість - 4187,96 грн., в т.ч. штрафні санкції - 340 грн., пеня, що обліковується п о особовому рахунку - 57,11грн., п еня, що буде розрахована на су му несплаченого податкового боргу - 771,93 грн.; комунальний п одаток - 112,69 грн., в т.ч. пеня, що б уде розрахована на суму несп лаченого податкового боргу п латника податків - 26,14 грн., що також підтвердується наявни ми в матеріалах справи копія ми розрахунку комунального п одатку ( а.с. 7-17), копією декларац ії з податку на додану вартіс ть ( а.с. 18-19).

Як встановлено судом, за рез ультатами проведеної ДПІ в м .Івано-Франківську перевірки своєчасності подання податк ової звітності з податку на п рибуток, складено акт № 346 від 12.09.2007 року, яким встановлено фа кт несвоєчасного подання дек ларації по сплаті податку на прибуток за 9 місяців 2007 року. З а наслідками перевірки винес ено податкове повідомлення-р ішення № 0015531501/0 в сумі 25 грн.

Проведеною 20 серпня 2008 року п еревіркою з питань своєчасно сті подання податкової звітн ості ДПІ в м.Івано-Франківськ у встановлено факт несвоєчас ного подання декларації з по датку на додану вартість за ч ервень 2008 року приватним підп риємством „Станіславська гу ртівня”, за наслідками якої в инесено податкове повідомле ння-рішення № 0013691502/0 на суму 17 0 грн.

Проведеною 10 листопада 2008 ро ку невиїзною документальною перевіркою своєчасності под ання податково звітності з п одатку на додану вартість, вс тановлено факт несвоєчасног о подання відповідачем декл арації з податку на додану ва ртість за вересень 2008 рік, за на слідками якої винесено подат кове повідомлення-рішення № 0016001502/0 на суму 170 грн.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Згідно п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я»платники податків зобов' язані подавати до державних податкових органів відповід но до законів декларації, пов ' язані з обчисленням і спла тою податків.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я” платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в' язкових платежів) у встан овлені законом терміни.

Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами2181-III від 21.12.2000 року в статті 1 визначив податковий борг (не доїмка) як податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Штрафна санкція (штраф) - це плата у фіксованій сумі аб о у вигляді відсотків від сум и податкового зобов'язання (б ез урахування пені та штрафн их санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил опод аткування, визначених відпов ідними законами.

Згідно п.17.1.1 ст.17 Закону Укра їни “Про порядок погашень зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами" плат ник податків, що не подає пода ткову декларацію у строки, ви значені законодавством, спла чує штраф у розмірі 10 неоподат кованих мінімумів доходів гр омадян за кожне таке неподан ня або її затримку.

Сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум (п.17.3 ст.17 даног о Закону).

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 згаданого Закону на суму под аткового боргу (включаючи су му штрафних санкцій за їх ная вності) нараховується пеня і з розрахунку 120 відсотків річн их облікової ставки Націонал ьного банку України, діючої н а день виникнення такого под аткового боргу або на день йо го (його частини) погашення, за лежно від того, яка з величин т аких ставок є більшою, за кожн ий календарний день простроч ення у його сплаті.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» орга ни державної податкової служ би у випадках, в межах компете нції та у порядку, встановлен их законами України, мають пр аво здійснювати документаль ні невиїзні перевірки (на під ставі поданих податкових дек ларацій, звітів та інших доку ментів, пов'язаних з нарахува нням і сплатою податків та зб орів (обов'язкових платежів) н езалежно від способу їх пода чі, а також планові та позапла нові виїзні перевірки своєча сності, достовірності, повно ти нарахування і сплати пода тків та зборів (обов'язкових п латежів), додержання валютно го законодавства юридичними особами, їх філіями, відділен нями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємни цької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідн о із законами України поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), крім Н аціонального банку України т а його установ.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Зак ону України “Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами” встановлено, що податко ве зобов' язання платника по датків, нараховане контролюю чим органом, вважається узго дженим в день отримання плат ником податків податкового п овідомлення, за винятком вип адків його апеляційного узго дження і відповідно до п.п.5.3.2 п .5.2 ст.5 Закону повинно бути спла чено платником податків на п ротязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження . Узгоджена сума податкового зобов' язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені цією статтею, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

Закон України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»є спеціальним законо м з питань оподаткування, яки й установлює порядок погашен ня зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами з податків і зборів (об ов' язкових платежів), включ аючи збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування та внески на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування, нарахування і спл ати пені та штрафних санкцій , що застосовуються до платни ків податків контролюючими о рганами, у тому числі за поруш ення у сфері зовнішньоеконом ічної діяльності, та визнача є процедуру оскарження дій о рганів стягнення.

Згідно підпункту 1.1. пункту 1 статті 1 Закону України «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами»платники пода тків - юридичні особи, їх філ ії, відділення, інші відокрем лені підрозділи, що не мають с татусу юридичної особи, на як их згідно з законами покладе но обов' язок утримувати та/ або сплачувати податки і збо ри (обов' язкові платежі), пен ю та штрафні санкції.

На виконання ст.6 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ві дповідачу надсилалась перша податкова вимога № 1/1041 від 06 тра вня 2004 року та друга податкова вимога № 2/1264 від 10 черв ня 2004 року, які ним залишено без виконання.

Абзацом 3 підпункту 5.3.1 пункт у 5.3 статті 5 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»встановлен о, що у разі визначення податк ового зобов' язання контрол юючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов' я заний погасити нараховану су му податкового зобов' язанн я протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення, крім в ипадків, коли протягом таког о строку такий платник подат ків розпочинає процедуру апе ляційного узгодження.

Відповідно до ст.16 Закону Ук раїни від 21.12.2000 року „Про порядо к погашення зобов`язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” нараховано пеню: при самостійному нарахуванні су ми податкового зобов`язання платником податків - від пер шого робочого дня, наступног о за останнім днем граничног о строку сплати податкового зобов`язання; при нарахуванн і суми податкового зобов`яза ння контролюючими органами - від першого робочого дня, нас тупного за останнім днем гра ничного строку сплати податк ового зобов`язання, визначен ого у податковому повідомлен ні.

Оскільки, відповідачем не б ула порушена процедура апеля ційного узгодження податков ого зобов' язання, то сума вк азаних податкових зобов' яз ань відповідача, у відповідн ості до пункту 5.2 статті 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»є узгодженою.

Відповідно до підпункту 6. 2.1. пункту 6.2. статті 6 зазначеног о Закону передбачено, що у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов' язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст.3 вка заного Закону, активи платни ків податків можуть бути при мусово стягнені в рахунок по гашення його податкових зобо в' язань виключно за рішення м суду.

Доказів сплати податковог о боргу відповідач суду не пр едставив. Загальна сума пода ткового боргу становить 4350,16 гр н.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги підлягаю ть до задоволення.

На підставі ст.124 Консти туції України, керуючись ст.2, ст.ст. 8-14, ст.86, ст.ст.158-163, ст.167 Кодекс у адміністративного судочин ства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з приватного під приємства „Станіславська гу ртівня”, вул.Галицька, 142/64, м.Іва но-Франківськ, код ЄДРПОУ 31790186 в доход державного бюджету за боргованість в сумі 4350,16 грн.(чо тири тисячі триста п`ятдесят гривень 16 копійок).

Відповідно до ст атті 186 КАС України, апеляційн а скарга подається до адміні стративного суду апеляційно ї інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оска ржуване судове рішення. Копі я апеляційної скарги одночас но надсилається особою, яка ї ї подає, до суду апеляційної і нстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Відповідно до ст.254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України постанова набирає законної сили після закінче ння строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщ о було подано заяву про апеля ційне оскарження, але апеляц ійна скарга не була подана у с трок, встановлений Кодексом адміністративного судочинс тва України, постанова суду п ершої інстанції набирає зако нної сили після закінчення ц ього строку. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова склад ена в повному обсязі 21.08.2010 року.