Постанова

від 06.09.2010 по справі 2а-2077/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2010 року Спр ава № 2а-2077/10/1170

Кіровоградський окр ужний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Пасічника Ю.П.,

при секретарі Колт уновій А.Ю.,

за участю представ ників: - від позивача - Кова ль О.А., Орел Л.В.,

- від відповідача - не з' явився,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністра тивну справу за позовом прок урора Новгородківського рай ону в інтересах держави в осо бі Кіровоградської міжрайон ної державної податкової інс пекції до Селянсько (фермерс ького) господарства "Світязь " про стягнення податкового б оргу.

Обставини справи

Позивач звернувся до Кі ровоградського окружного ад міністративного суду з позов ом до відповідача про стягне ння заборгованість по сплаті орендної плати за землю з юри дичних осіб.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що за в ідповідачем станом на 02.09.2010р. ра хується податковий борг зі с плати орендної плати за земл ю державної і комунальної вл асності в сумі 52036,48 грн.

В судовому засіданні позив ач позовні вимоги підтримав і просив задовольнити.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином , причини неявки суду не повід омив, правом подати заперече ння на позовну заяву не скори стався.

В судовому засіданн і 06.09.2010 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вс тупну та резолютивну частину постанови. Складення постан ови в повному обсязі відклад ено до 11.09.2010р.

Розглянувши долучені до с прави документи і матеріали, заслухавши пояснення предст авника позивача, всебічно і п овно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення дл я розгляду справи і вирішенн я спору по суті, адміністрати вний суд,

в с т а н о в и в:

Селянське (фермерське) го сподарство "Світязь" зареєст ровано як суб' єкт підприємн ицької діяльності 16.03.2001 року і в зято на облік Новгородківськ им відділенням Кіровоградс ької МДПІ як платника податк ів - суб' єкта підприємниць кої діяльності.

Статтею 2 Закону України ”Пр о державну податкову службу в Україні” від 14.12.1990р. № 509-ХІІ виз начено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за дод ержанням податкового законо давства, правильністю обчисл ення, повнотою і своєчасніст ю сплати до бюджету, державни х цільових фондів податків і зборів, а також неподаткових доходів, установлених закон одавством.

Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України ”Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатку перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.20 платниками податк ів є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлен і підрозділи, що не мають стат усу юридичної особи, а також, ф ізичні особи, які мають стату с суб' єкта підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу на яких згідно зако ном покладено обов' язок утр имувати та сплачувати податк и і збори (обов' язкові плате жі), пеню та штрафні санкції.

Податковий борг (недоїмка ), відповідно до п.1.3 вказаної ст атті, це податкове зобов' яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов' язання.

Відповідно до п.п. 5.3.1, п. 5.3, ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декл арації, протягом десяти кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем відповідного гра ничного строку, передбаченог о п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларац ії.

Згідно ч.1 ст.21 Закону України „Про оренду землі" орендна пл ата за землю - це платіж, який о рендар вносить орендодавцев і за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про плату за землю»пл атники земельного податку, а також орендної плати за земе льні ділянки державної або к омунальної власності (крім г ромадян) самостійно обчислюю ть суму земельного податку т а орендної плати щороку за ст аном на 1 січня і до 1 лютого пот очного року подають відповід ному органу державної податк ової служби за місцезнаходже нням земельної ділянки подат кову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями.

Законом України „Про систе му оподаткування", ст. 9 передб ачено обов'язок платників по датків сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Станом на 02.06.2010 року за відпов ідачем рахується заборгован ість із сплати орендної плат и за землі державної та комун альної власності на суму 38694,77 г рн., з яких 31773,07 грн. - основний пла тіж, 5331,04 грн. - штрафні (фінансов і) санкції, 1590,66 грн. - пеня.

Заборгованість за основни м платежем виникла внаслідок :

30.07.2010 року донараховано под аткове зобов' язання з оренд ної плати за землі державної та комунальної власності на суму 2615,71 грн. на підставі подан ої платником податкової декл арації №400 від 26.01.2009 року. Термін сплати - 30.07.2009 року.

31.08.2007 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності на суму 2615 ,71 грн. на підставі поданої пла тником податкової деклараці ї №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати - 30.08 .2009 р.

30.09.2009 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності на суму 2615 ,71 грн. на підставі поданої пла тником податкової деклараці ї №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати -30.09. 2009 р.

30.10.2009 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності на суму 2615 ,71 грн. на підставі поданої пла тником податкової деклараці ї №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати -30.10. 2009 р.

30.11.2009 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності на суму 2615 ,71 грн. на підставі поданої пла тником податкової деклараці ї №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати -30.11. 2009 р.

р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плат и за землі державної та комун альної власності на суму 2615,71 г рн. на підставі поданої платн иком податкової декларації № 400 від 26.01.2009 р. Термін сплати - 30.12.2009 р .

01.02.2009 р. донараховано по даткове зобов'язання з оренд ної плати за землі державної та комунальної власності на суму 2615,71 грн. на підставі подан ої платником податкової декл арації №400 від 26.01.2009 р. Термін спл ати -01.02.2010 р.

26.02.2010р. у зв'язку з подаче ю уточнюючого розрахунку платником від 27.02.2010р. №1968 зменш ено податкове зобов' язання на суму 9 182, 80 грн.

02.03.2010 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності на суму 3033 ,11 грн. грн. на підставі поданої платником податкової деклар ації №1176 від 29.01.2010 р. Термін сплат и - 02.03.2010 р.

09.03.2010 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності згідно ут очнюючої декларації №2096 від 09.0 3.2010 р. на суму 10145,30 грн. Термін спла ти - 09.03.2010 р.

10.03.2010 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності згідно ут очнюючої декларації №2101 від 10.0 3.2010 р. на суму 311,35 грн. Термін спла ти -10.03.2010 р.

30.03.2010 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності на суму 3033 ,11 грн. на підставі поданої пла тником податкової деклараці ї № 1176 від 29.01.2010 р. Термін сплати - 30. 03.2010 р.

30.03.2010 р. у зв'язку з подачею уто чнюючого розрахунку платник ом від 09.03.2010 р. №2093, термін сплати - 30.03.2010р., зменшено податкове зоб ов'язання на суму 202,26 грн.

30.04.2010 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності на суму 3033 ,11 грн. на підставі поданої пла тником податкової деклараці ї №1176 від 29.01.2010 р. Термін сплати - 30.0 4.2010 р.

30. 04.2010 р. у зв'язку з подачею уто чнюючого розрахунку платник ом від 09.03.2010 р. №2093, термін сплати - 30.04.2010р., зменшено податкове зоб ов'язання на суму 202,26 грн.

31.05.2010 р. донараховано податко ве зобов'язання з орендної пл ати за землі державної та ком унальної власності на суму 3033 ,11 грн. на підставі поданої пла тником податкової деклараці ї №1176 від 29.01.2010 р. Термін сплати - 30.0 5.2010 р.

30.05.2010 р. у зв'язку з подачею уто чнюючого розрахунку платник ом від 09.03.2010 р. №2093, термін сплати - ЗО. 05.2010 р., зменшено податкове з обов'язання на суму 202,26 грн.

Всього: 31 173,07 грн. - основний пла тіж.

Заборгованість по штрафни м (фінансовим) санкціям виник ла внаслідок:

- 08.02.2010 р донарахування штрафн их (фінансових) санкцій за нес воєчасну сплату узгодженої с уми податкового зобов'язання на суму 5161,04 грн. (податкове пові домлення-рішення №0000061500/0 від 29.01.20 10 р.) Податкове повідомлення-р ішення отримано платником 29.01 .2010 р. У апеляційному та судовом у порядку не оскаржувалось.

- 22.03.2010 р. донараховано штрафн і (фінансові) санкції за несво єчасну подачу податкової дек ларації на суму 170 грн. (податко ве повідомлення-рішення №000013150 0 від 11.03.2010 р.) Податкове повідомл ення-рішення отримано платни ком 11.03.2010 р. У апеляційному та су довому порядку не оскаржувал ось.

Всього: 5331,04 грн. - штрафні (фін ансові) санкції

Згідно із пп. а п. 16.1.2 , пп. 16.4.1 п.16. 4 ст. 16 Закону України №2181-Ш від 21.1 2.00 р. (із змінами і доповненнями ) після закінчення встановле них строків погашення узгодж еного податкового зобов'язан ня на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахув ання пені розпочинається при самостійному нарахуванні су ми податкового зобов'язання платником податків - від перш ого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового з обов'язання. Пеня нараховуєт ься на суму податкового борг у (включаючи суму штрафних са нкцій за їх наявності) із розр ахунку 120 відсотків річних обл ікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податково го боргу або на день його (його частини) погашення, залежно в ід того, яка з величин таких ст авок є більшою, за кожний кале ндарний день прострочення у його сплаті.

Заборгованість із сплати пені нарахована внаслідок:

Сплати податкового зобов 'язання платником податків з гідно платіжного доручення № 98 від 14.12.2009 р. на суму 11804,64 грн. Суму п ені - 155,58 грн. нарахована за несп лату податкового боргу за пе ріод з 24.03.2009 р. по 14.12.2009 р.

14.12.2009 р. нараховано пеню за не сплату податкового боргу за період з 31.03.2009 р. по 14.12.2009 р на суму 26 7,28 грн.

14.12.2009 р. нараховано пеню за нес плату податкового боргу за п еріод з 01.05.2009 р. по 14.12.2009 р на суму 231.16 грн.

14.12.2009 р. нараховано пеню за нес плату податкового боргу за п еріод з 02.06.2009 р. по 14.12.2009 р на суму 202,26 грн.

30.12.2009р. нараховано пеню за несплату податкового бор гу за період з 01.07.2009 р. по14.12.2009р. на с уму 149,47 грн.

26.02.2010р. нараховано пеню за несплату податкового борг у за період з 01.07.2009 р. по

26.02.2010 р на суму 12,27 грн.

26.02.2010 р. нараховано пеню за не сплату податкового боргу за період з 31.07.2009 р. по 26.02.2010 р на суму 19 9,60 грн.

26.02.2010 р. нараховано пеню за нес плату податкового боргу за п еріод з 01.09.2009 р. по 26.02.2010 р на суму 157,78 грн.

26.02.2010 р. нараховано пеню за не сплату податкового боргу за період з 01.10,2009 р. по 26.02.2010 р на суму 13 1,34 грн.

30.01.2010 р. нараховано пеню за не сплату податкового боргу за період з 31.10.2009 р. по 26.02.2010 р на суму 10 ,16 грн.

30.04.2010 р. нараховано пеню за нес плату податкового боргу за п еріод з 31.10.2009 р. по 30.04.2010 р на суму 12,27 грн.

31.05.2010 р. . нараховано пеню за не сплату податкового боргу за період з 31.10.2009 р. по 31.05.2010 р на суму 14 ,38 грн. Всього -1590,66 грн.

Відповідно до пп.6.2.1, 6.2.4 п.6.2 ст .6 Закону України №2181-111 від 21.12.00 р. (і з змінами і доповненнями) у ра зі, коли платник податків не с плачує узгоджену суму податк ового зобов'язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одаткові вимоги. Податкова в имога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, як що її передано посадовій осо бі такої юридичної особи під розписку або надіслано лист ом з повідомленням про вруче ння.

Першу податкову вимогу №1/ 17 від 16.03.2009 р. боржнику вручене 16.03 .2009 р.

Другу податкову вимогу № 2/29 в ід 16.04.2009 р. боржник отримав 16.04.2009 р.

Станом на 02.09.2010 р. податковий б орг С(Ф)Г «Світязь»з орендної плати за землі державної та к омунальної власності збільш ився та становить 52036.48 грн.

Даний борг виник за рахуно к: -04.06.2010 р. донарахування штрафн их (фінансових) санкцій за нес воєчасну сплату податкового зобов' язання на суму 4 793,68 грн . ( податкове повідомлення-ріш ення V? 0000301500/0 від 13.05.10 р.) Вручено пов ідомлення-рішення платнику 2 5.05.10 р. У апеляційному та судово му порядку ним не оскуржувал ось. Всього - 4 793,68 грн.

- 30.06.10 р. донараховано пл атником самостійно основний платіж 3033.11 грн. ( декларація №1176 від 29.01.10 р. Термін сплати - 30.06.10 р.

- 30.07.10 р. донараховано пла тником самостійно основний п латіж 3033.11 грн. ( декларація №1176 ві д 29.01.10 р. Термін сплати - 30.07.10 р.

- 30.06.10 р. зменшено податко ве зобов' язання минулих пер іодів на 202.26 грн.( уточнюючий ро зрахунок № 2093 від 09.03.10 р.. Термін с плати 30.06.10 р.)

- 30.07.10 р. зменшено податко ве зобов' язання минулих пер іодів на 202.26 грн.( уточнюючий ро зрахунок № 2093 від 09.03.10 р.. Термін с плати 30.07.10 р.)

- 30.08.10 р. донараховано пла тником самостійно основний п латіж 3033.11 грн. ( декларація №1176 ві д 29.01.10 р. Термін сплати - 30.08.10 р.

- 30.08.10 р. зменшено податко ве зобов' язання минулих пер іодів на 202,26 грн.( уточнюючий ро зрахунок № 2093 від 09.03.10 р.. Термін с плати 30.08.10 р.)

Всього: 8 492.55 грн.

30.06.10 р. нараховано пеню на су му 16.43 грн. за період несплати п одаткового зобов' язання з 3 1.10.08 р. по 30.06 10 р.;

30.07.10 р. нараховано пеню на сум у 18.47 грн. за період несплати по даткового зобов' язання з 31.10 .08 р. по 30.07 10 р.

30.08.10 р. нараховано пеню на сум у 20,58 грн. за період несплати по даткового зобов' язання з 31.10 .09 р. по 30.08 10 р. Всього - 55,48 грн.

Таким чином, станом на 02.09.2010 р . податковий борг за основним платежем становить 40 265,62 грн.(31 77 3,07 основний борг станом на 02.06.10 р . + 8 492,55 грн. основний борг станом на 02.09.10 р.);

по штрафним (фінансовим) са нкціям 10 124,72 грн. ( 5 331.04 грн.- ( штраф ні (фінансові) санкції станом на 02.06.10 р. + 4 793,68 грн. - .штрафні (фінан сові) санкції станом на 02.09.10 р.;

пеня - 1 646,14 грн.( 1 590,66 грн. станом на 02.06.10 р.. + 55,48 грн. станом на 02.09.10 р.)

Дане податкове зобов'язан ня відповідачем не сплачено.

Доказів підтверджуючих с плату даного податкового бор гу до суду надано не було.

Таким чином загальна сума п одаткового боргу становить 5 2 036,48 грн.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 З акону України „Про порядок п огашення зобов' язань платн ика податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами”, активи платника подат ків, до яких вказаний Закон ві дносить кошти, матеріальні т а нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізи чній особі за правом власнос ті або повного господарськог о відання (п.1.7 ст.1 Закону), можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду.

Відповідно до п. 11 ст. 1 1 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні » від 04.12.90р. №509-XII органи державно ї податкової служби у випадк ах, в межах компетенції та у по рядку, встановлених законами України, мають право застосо вувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми н едоїмки, пені у випадках, поря дку та розмірах, встановлени х законами України.

Враховуючи викладене, адм іністративний суд вважає поз овні вимоги такими, що підляг ають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові в итрати з відповідача не стяг уються.

Враховуючи вищевикл адене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 1 63 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з Селянсько (ферме рського) господарства "Світя зь" (Кіровоградська обл., Новго родківський р-н, с.Митрофанів ка, код ЄДРПОУ 31099301) на користь д ержави в особі Кіровоградськ ої міжрайонної державної под аткової інспекції (р/р 33214812700269, МФ О 823016, УДК в Кіровоградській об л., отримувач, одержувач - Куці вська сільська рада) борг по о рендній платі за землі держа вної та комунальної власност і на суму 52036,48 грн., з яких 40265,62 грн. - основний платіж, 10124,72 грн. - штра фні (фінансові) санкції, 1646,14 грн . - пеня.

Постанова відповідно до ст . 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінче ння строку на апеляційне оск арження.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10- ден ний строк з дня її проголошен ня апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови скл адений 07.09.2010р.

Суддя - підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного су ду Пасічник Ю.П.