Ухвала

від 06.06.2023 по справі 335/4788/23

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/4788/23 1-кс/335/1432/2023

06 червня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про проведення огляду в межах кримінального провадження № 420220820000000042 від 14.07.2022, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

05.06.2023 старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером 2310100000:05:014:0065, площею 11,4775 га, розташованої за адресою: м. Запоріжжя вул. Феросплавна, яка перебуває у користуванні АТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (ЄДРПОУ 00194122) із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції Південного округу (у Запорізькій та Херсонській областях) з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також отримання фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що в межах кримінального провадження № 420220820000000042 від 14.07.2022, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України, здійснюється досудове розслідування ймовірного забруднення земель, що сталося за таких обставин.

Під час проведення досудового розслідування виявлено, що невстановлені особи на земельній ділянці з кадастровим номером 2310100000:05:014:0065, розташованій за адресою: м. Запоріжжя вул. Феросплавна, розмістили звалище відходів різного морфологічного складу на відкритому ґрунті, а саме: комунальні та будівельні відходи (уламки бетону та асфальту, бій цегли, залишки інших будівельних матеріалів), відходи після обслуговування автотранспорту, шини, відходи поліетилену та пластмас, склобою, насипи виробничих відходів невідомого походження та вугільного шлаку тощо.

Також встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:05:014:0065 площею 11,4775 га, знаходиться у користуванні АТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (ЄДРПОУ 00194122) відповідно до договору оренди №1847Д(2004) від 26.11.2004 укладеного із Запорізькою міською радою. Вказана земельна ділянка передана для розташування відкритих складів бокситів. На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна, а саме залізничні колії складів бокситів. Строк дії договору оренди землі закінчився 23.12.2014. Однак посадові особи АТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» продовжуючи використання земельної ділянки організували на ній несанкціоноване звалище відходів різного морфологічного складу на відкритому ґрунті, за що отримують неправомірну вигоду.

Для організації та контролю за ввезенням відходів на звалище залучено ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які отримують від фізичних осіб грошові кошти за розміщення відходів на вказаній земельній ділянці. Встановлено, що у своїй незаконній діяльності вказані особи використовують вантажний автотранспорт «Камаз», д.н. НОМЕР_1 та «Камаз», д.н. НОМЕР_2 .

Відповідно до акту Державної екологічної інспекції південного округу (Запорізька та Херсонська області) Державної екологічної інспекції України від 22.06.2022, згідно публічної кадастрової карти земельна ділянка по вул. Феросплавній у м. Запоріжжі, в районі ГК «Сплав-2» має кадастровий номер 2310100000:05:014:0065. При візуальному обстеженні вказаної земельної ділянки виявлені великі обсяги несанкціонованих і неконтрольованих звалищ відходів різного морфологічного складу на відкритому ґрунті, а саме: комунальні та будівельні відходи (уламки бетону та асфальту, бій цегли, залишки інших будівельних матеріалів), відходи після обслуговування автотранспорту, шини, відходи полієтилену та пластмас, склобою, насипи виробничих відходів невідомого походження та вугільного шлаку, промащеного ганчір`я, відходів деревини, гілля тощо) на трьох ділянках:

1 - площею 4485 м2 (довжина 69 м., ширина 65 м., середня висота складування відходів 1,25 м.);

2 - площею 5644 м2 (довжина 83 м., ширина 68 м., середня висота складування відходів 0,6 м.);

3 - площею 2475 м2 (довжина 55 м., ширина 45 м., середня висота складування відходів 0,75 м.).

Згідно відомостей публічної кадастрової карти України, що перебуває у відкритому доступі у Глобальній мережі Інтернет, за посиланням https://kadastr.live/#19/47.8560608/35.1243901, земельна ділянка 2310100000:05:014:0065 площею 11,4775 га, перебуває у комунальній власності, з цільовим призначенням - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Таким чином, в ході досудового розслідування, з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також отримання фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виникла необхідність у проведенні огляду вказаної у клопотанні земельної ділянки, в тому числі із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції південного округу (Запорізька та Херсонська області).

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, пославшись на викладені у ньому факти і норми права. Пояснив, що отримав доручення на здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні нещодавно, тому не може пояснити, чому огляд земельної ділянки не був проведений протягом майже року, що минув після внесення відомостей до ЄРДР.

Вирішуючи по суті подане слідчим клопотання, слідчий суддя виходить з такого.

Відповідно дост. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідност. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. ч. 1, 2ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно дост. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Доданими до клопотання матеріалами підтверджуються викладені у ньому обставини.

Зокрема, підтверджується, що земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:05:014:0065 площею 11,4775 га, знаходиться у користуванні АТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (ЄДРПОУ 00194122) відповідно до договору оренди №1847Д(2004) від 26.11.2004 укладеного із Запорізькою міською радою. Вказана земельна ділянка передана для розташування відкритих складів бокситів. На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна, а саме залізничні колії складів бокситів. Строк дії договору оренди землі закінчився 23.12.2014.

Відповідно до акту Державної екологічної інспекції південного округу (Запорізька та Херсонська області) Державної екологічної інспекції України від 22.06.2022, згідно публічної кадастрової карти земельна ділянка по вул. Феросплавній у м. Запоріжжі, в районі ГК «Сплав-2» має кадастровий номер 2310100000:05:014:0065. При візуальному обстеженні вказаної земельної ділянки виявлені великі обсяги несанкціонованих і неконтрольованих звалищ відходів різного морфологічного складу на відкритому ґрунті, а саме: комунальні та будівельні відходи (уламки бетону та асфальту, бій цегли, залишки інших будівельних матеріалів), відходи після обслуговування автотранспорту, шини, відходи полієтилену та пластмас, склобою, насипи виробничих відходів невідомого походження та вугільного шлаку, промащеного ганчір`я, відходів деревини, гілля тощо) на трьох ділянках:

1 - площею 4485 м2 (довжина 69 м., ширина 65 м., середня висота складування відходів 1,25 м.);

2 - площею 5644 м2 (довжина 83 м., ширина 68 м., середня висота складування відходів 0,6 м.);

3 - площею 2475 м2 (довжина 55 м., ширина 45 м., середня висота складування відходів 0,75 м.).

Згідно відомостей публічної кадастрової карти України, що перебуває у відкритому доступі у Глобальній мережі Інтернет, за посиланням https://kadastr.live/#19/47.8560608/35.1243901, земельна ділянка 2310100000:05:014:0065 площею 11,4775 га, перебуває у комунальній власності, з цільовим призначенням - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Відповідно до ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно із ст.96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля.

Статтею 35 Закону України «Про охорону земель» встановлено, що власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані забезпечувати захист земель від пожеж, ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур`янами, чагарниками і дрібноліссям.

За приписами ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

Таким чином, матеріалами клопотання підтверджується, що для проведення об`єктивного, всебічного та неупередженого досудового розслідування наведених обставин істотне доказове значення матиме проведення огляду вказаної земельної ділянки з метою підтвердження чи спростування факту забруднення (засмічення) земельної ділянки, а також виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на характер діяння, щодо якого здійснюється досудове розслідування, в інший спосіб отримати відомості, що мають доказе значення для даного кримінального провадження, уявляється неможливим.

Також слідчий суддя бере до уваги, що у клопотання порушується питання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки всім слідчим, що відповідно до витягу з ЄРДР входять до слідчої групи у даному кримінальному провадженні, а також прокурору, що здійснює процесуальне керівництво у ньому, що відповідає вимогам процесуального закону

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 107, 234, 233, 237, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГНУП в Запорізькій області ОСОБА_3 про проведення огляду земельної ділянки в межах кримінального провадження № 420220820000000042 від 14.07.2022, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити.

Надати старшомуслідчому СУГУНП вЗапорізькій областімайору поліції ОСОБА_3 ,слідчому СУГУНП вЗапорізькій областістаршому лейтенантуполіції ОСОБА_7 , старшомуслідчому вОВС СУГУНП вЗапорізькій областімайору поліції ОСОБА_8 ,старшому слідчомув ОВССУ ГУНПв Запорізькійобласті майоруполіції ОСОБА_9 ,слідчому СУГУНП вЗапорізькій областімайору поліції ОСОБА_10 ,старшому слідчомув ОВССУ ГУНПв Запорізькійобласті підполковникуполіції ОСОБА_11 ,старшому слідчомуСУ ГУНПв Запорізькійобласті майоруполіції,слідчому СУГУНП вЗапорізькій областімайору поліції ОСОБА_12 ,прокурору Дніпровськоїокружної прокуратурим.Запоріжжя ОСОБА_4 , дозвіл на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером 2310100000:05:014:0065, площею 11,4775 га, розташованої за адресою: м. Запоріжжя вул. Феросплавна,яка перебуваєу користуванні АТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (ЄДРПОУ 00194122), із залученням спеціалістів Державної екологічноїінспекції Південногоокругу (уЗапорізькій таХерсонській областях), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також отримання фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Визначити строк дії цієї ухвали протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1