19/140
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59
Постанова
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"07" серпня 2006 р. Справа № 19/140
Господарський суд Рівненської області в складі головуючого судді Тимошенко О.М. за участю секретаря судового засідання помічника судді Літвищенко А.А., розглянув справу
За позовом Спільне підприємство "Рівненська універсальна база"
до відповідача Перекальська сільська рада
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Борівське сільське споживче товариство
про визнання незаконним рішення сільської ради
За участю представників сторін:
від позивача –Собчук М.В.;
від відповідача–не з'явився
від третьої особи - не з'явився
Статті 27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснені.
Представники сторін відмовились від технічного фіксування судового процесу.
СУТЬ СПОРУ: Позивач звернувся до господарського суду з позовом про визнання незаконним рішення Перекальської сільської ради Зарічненського району Рівненської області від 29.05.2003 р. за № 42 про оформлення права колективної власності на будівлю магазину по вул. Центральній, 4 села Тиховіж Зарічненського району Рівненської області за Борівським споживчим товариством і Кооперативним підприємством "Червона калина". Вимоги обгрунтовує тим, що вищезазначене рішення було прийняте з порушенням норм чинного на той час законодавства та законних прав позивача як власника вказаного магазину.
Відповідач відзиву на позов не подав. В судових засіданнях проти вимог позивача не заперечив. Зазначив, що при прийнятті оспорюваного рішення сільській раді не було відомо про права позивача на приміщення магазину та зазначає, що повний пакет правовстановлюючих документів при прийнятті рішення наданий не був.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, витребовуваних судом відомостей, а також будь-яких пояснень (заперечень) суду не надіслав. Про день та час судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення кореспонденції адресату.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача суд,
ВСТАНОВИВ:
Перекальською сільською радою Зарічненського району Рівненської області 29.05.2003 р. було прийняте рішення № 42 про оформлення права колективної власності на будівлю магазину по вул. Центральній, 4 села Тиховіж Зарічненського району Рівненської області (далі –магазин) за Борівським сільським споживчим товариством і Кооперативним підприємством „Червона калина” з видачею останньому свідоцтва про право власності на вказану будівлю магазину від 29.05.2003 р. серія САА № 320653 (далі –свідоцтва).
Як зазначено у оспорюваному рішенні, право колективної власності Борівського ССТ та КП "Червона калина" на будівлю магазину визначено на підставі:
- рішення Перекальської сільської ради № 16 від 22.05.1996 р. про надання земель Борівському ССТ;
- висновку про обстеження магазину від 04.03.2002 р. № 13;
- довідки про знаходження на балансі від 19.05.2003 р.;
- статуту КП "Червона калина", зареєстрованого 08.06.2000 р. № 276;
- рішення про присвоєння поштової адреси від 26.09.2002 р.
Відповідно до вимог п. 6.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно (далі –положення), що затверджене наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. за № 6/5 (зареєстроване в Міністерством юстиції України від 28.01.2003р за № 66/7387) оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування:
- фізичним та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію;
- фізичним та юридичним особам на підставі документів, установлених законодавством, які підтверджують їх право власності на об'єкти нерухомого майна.
Наведений у рішенні сільради від 29.05.2003 р. № 42 перелік документів є недостатнім для оформлення права власності, оскільки відсутній акт введення в експлуатацію магазину та інші правовстановлюючі документи. Окрім того, в судовому засіданні встановлено, що на момент прийняття рішення, у заявника були відсутні правовстановлюючі документи на дане майно. Згідно наданих суду документів та пояснень сільського голови, рішення фактично прийнято на підставі заяви КП "Червона калина", довідки про знаходження майна на балансі та рішення про присвоєння поштової адреси. Поряд з цим слід зазначити, що перебування майна на балансі підприємства ще не є безспірною ознакою його права власності (роз'яснення ВАСУ від 02.04.1994 р. № 02-5/225).
Як вбачається з матеріалів справи, згідно акту приймання-передачі основних фондів від 15 лютого 1999 року вказаний магазин був переданий Борівським ССТ спільному підприємству „Рівненська універсальна база” Рівненської облспоживспілки в рахунок боргу за отримані від неї товарно-матеріальні цінності. В подальшому вказаний магазин був відчужений і переданий позивачем підприємцю Мельнику Олександру Миколайовичу, згідно договору купівлі-продажу нерухомості від 02.12.2003 р. і акту приймання-передачі від 08.12.2003 р., за яким рішенням господарського суду Рівненської області від 30.12.2003 р. у справі № 14/498 було визнано право власності на цей магазин. Відповідно, станом на день прийняття вищевказаною сільською радою свого рішення, зазначений магазин належав позивачу, тобто перебував в його повному господарському віданні з правом розпорядження.
З аналізу вищевказаного вбачається, що рішення Перекальської сільської ради приймалося з порушенням вимог п.6.1. наведеного положення, а також ст. 12 (п.2) Закону України „Про власність”, отже воно є нечинним з часу його прийняття, а відповідно є нечинним і відповідне свідоцтво про право власності на вищезазначений магазин.
Згідно ст. 19 (ч.2.) Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. В ст. 144 (ч.2.) цієї ж Конституції йдеться про те, що рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.
Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні” (ст.59 п.10.) передбачено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги про визнання нечинним рішення Перекальської сільської ради від 29.05.2003 р. № 42 підлягають задоволенню в повному обсязі. Судові витрати по справі, відповідно до ст. 94 КАС України, підлягають відшкодуванню позивачу з Державного бюджету.
Керуючись ст. 94, ч.1 ст.158, ст.ст. 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задоволити.
Визнати нечинним рішення Перекальської сільської ради від 29.05.2003 р. № 42 про оформлення права колективної власності на будівлю магазину по вул. Центральній, 4 села Тиховиж Зарічненського району Рівненської області за Борівським ССТ та Кооперативним підприємством "Червона калина" з моменту його прийняття.
Присудити з Державного бюджету України на користь Спільного підприємства "Рівненська універсальна база" (33000, м. Рівне, вул. Млинівська, 20) - судовий збір (державне мито) в сумі 8 грн. 50 коп.
Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.
Сторона, яка не погоджується з постановою має право на апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –згідно складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Тимошенко О.М.
Постанова підписана "07" вересня 2006 р.
Дата ухвалення рішення | 07.08.2006 |
Оприлюднено | 28.08.2007 |
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовахліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні