Постанова

від 01.09.2010 по справі 2а-10653/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 вересня 2010 року 09 год . 58 хв. № 2а-10653/10/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі головуючого судді Марулі ної Л.О. при секретарі судо вого засідання Ємельянов ій А.С. розглянув адміністр ативну справу

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Шевченківськом у районі міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «АвіаНіка»

про стягнення заборгованості у розмірі 13 482,24 грн.

представники:

від позивача: Нестеренко Д.О., довіреніс ть №96/07, від 11.01.2010 р.

від відповідача: не з' явились.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодекс у адміністративного судочин ства України в судовому засі данні 01.09.2010 р. проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови. Повний текст складе но і підписано 03.09.2010 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністрат ивного суду м. Києва звернуло ся Управління Пенсійного фон ду України в Шевченківському районі м. Києва з позовом до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «АвіаНіка» про ст ягнення заборгованості по вн есках на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання за період з серпня 2009 р. по грудень 2009 р. у розмірі 13 482,24 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 16 .07.2010 р. відкрито провадження в а дміністративній справі.

Представник Позивача позо в підтримує та просить суд за довольнити позов у повному о бсязі. Позовні вимоги, мотиво вані тим, що у Товариства з обм еженою відповідальністю «Ав іаНіка»існує заборгованіст ь по внесках на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування у розмірі 13 482,24 грн.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судові за сідання не з' являвся. Ухвал а про відкриття провадження в адміністративній справі та позовні матеріали, а також по вістки про виклик направляли сь до Товариства з обмеженою відповідальністю «АвіаНіка » за наявною у матеріалах спр ави адресою. Зазначена адрес а відповідає адресі, за якою В ідповідача зареєстровано, що підтверджується витягом з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців. Проте кореспо нденція суду повернулась з в ідміткою пошти про відсутніс ть Відповідача за вказаною а дресою.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру.

Враховуючи вищенаведене, с уд вважає Відповідача належн им чином повідомленим про да ту, час і місце проведення суд ового засідання.

Розглянувши подані сторон ою документи і матеріали, зас лухавши пояснення представ ника Позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, Ок ружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач Товариство з о бмеженою відповідальністю « АвіаНіка»(код ЄДРПОУ 32493863) є юри дичною особою, зареєстровано ю Шевченківською районною у місті Києві державною адміні страцією 24.11.2004 р., та перебуває н а обліку в Управлінні Пенсій ного фонду України в Шевченк івському районі м. Києва як пл атник страхових внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Абзацом 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування »від 09.07.2003р. № 1058-IV (надалі - Закон № 1058-ІV) встановлено, що страхув альниками відповідно до цьог о Закону є роботодавці: підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, об'єднання громадян, профсп ілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва , відділення та інші відокрем лені підрозділи зазначених п ідприємств, установ, організ ацій, об'єднань громадян, проф спілок, політичних партій, як і мають окремий баланс і само стійно ведуть розрахунки і з застрахованими особами), фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований пода ток, єдиний податок, фіксова ний сільськогосподарський податок, придбали спеціальн ий торговий патент), які викор истовують працю фізичних осі б на умовах трудового догово ру (контракту) або на інших умо вах, передбачених законодавс твом, або за договорами цивіл ьно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передб ачено, що страхувальники - це р оботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону с плачують страхові внески на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування. Відп овідно до вказаної статті ст рахові внески - це кошти від рахувань на соціальне страху вання та збір на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, сплачені згідно із законод авством, що діяло раніше; кошт и, сплачені на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування відповідно до цього Закону.

Частинами 3 та 4 цієї статті в становлено, що страхувальник и набувають статусу платникі в страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальном у органі Пенсійного фонду, а особи, визначені ч. 1 ст. 12 цього Закону, - з дня набрання чинно сті договором про їх добров ільну участь; платникам стра хових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації в идається повідомлення про ре єстрацію платника страхових внесків за формою, встановле ною правлінням Пенсійного фо нду.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону № 1058-ІV страхові внески до солі дарної системи нараховуютьс я: для роботодавця - на суми фа ктичних витрат на оплату пра ці (грошового забезпечення) п рацівників, що включають вит рати на виплату основної і до даткової заробітної плати та інших заохочувальних та ком пенсаційних виплат, у тому чи слі в натуральній формі, які в изначаються згідно з нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до Закону Ук раїни «Про оплату праці», вип лату винагород фізичним особ ам за виконання робіт (послуг ) за угодами цивільно-правово го характеру, що підлягають о бкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимч асової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок кош тів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатно сті.

Відповідач подав до Позива ча розрахунки сплати страхов их внесків на загальнообов`я зкове державне пенсійне стра хування, відповідно до яких н араховані страхові внески з 01.08.2009р. по 31.12.2009р. згідно ч. 7 ст. 2 Указ у Президента України від 03.07.1998, № 727/98 «Про спрощену систему опо даткування, обліку та звітно сті суб'єктів малого підприє мництва».

ТОВ «АвіаНіка»при визначе нні розміру збору на державн е пенсійне страхування виход ить з того, що сплачений ним єд иний податок покриває суми в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання відповідно до Закону № 1058-ІV встановлений у розмірі 32,2 % від суми фактичних витрат на плату праці.

Суд звертає увагу, що лише З аконом № 1058-ІV та Законом Україн и № 400/97-ВР «Про збір на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування»встановлен о порядок та ставки сплати вн есків на обов' язкове держав не пенсійне страхування. Час тинами 4 та 6 ст. 18 Закону № 1058-ІV вс тановлено, що страхові внеск и не включаються до складу по датків, інших обов' язкових платежів. На ці внески не поши рюється податкове законодав ство.

Зазначеними законами не пе редбачено такої пільги, як зв ільнення від сплати збору дл я суб' єктів підприємницько ї діяльності спрощеної систе ми оподаткування.

Ст. 15 Прикінцевих положень З акону № 1058-ІV передбачено, що за кони та інші нормативно-прав ові акти застосовуються в ча стині, що не суперечить цьому Закону. А тому положення ст. 6 У казу №727/98, відповідно до яких В ідповідач провів розрахунки збору на державне пенсійне с трахування, суперечать йому і застосуванню не підлягають .

Згідно картки особового ра хунку ТОВ «АвіаНіка» на моме нт розгляду позовної заяви з алишаються не сплаченими стр ахові внески в розмірі 13 482,24 грн .

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'яз ані сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду.

Згідно ч. 2, 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV с уми страхових внесків своєча сно не нараховані та/або не сп лачені страхувальниками у ст роки, визначені статтею 20 цьог о Закону, в тому числі обчисле ні територіальними органами Пенсійного фонду у випадках , передбачених частиною трет ьою статті 20 цього Закону, вва жаються простроченою заборг ованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стя гуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату.

Відповідачу було направле но відповідну вимогу від 22.03.2010р ., яку Відповідач у встановлен ому законом порядку не оскар жував, отже, відповідна сума н едоїмки вважається узгодже ною і підлягає стягненню.

Відповідно до ч. 3 ст.106 Закону № 1058-ІV протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхув альник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінанс ових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у в имозі про сплату недоїмки, уз годжує її з органами Пенсійн ого фонду в порядку, встановл еному правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження в имоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарженн я вимоги в судовому порядку.

Відносини, що склалися між П озивачем та Відповідачем є п ублічно-правовими відносина ми, виходячи із змісту ст. 3 та п . 2 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Оцінивши наявні у справі до кази, за своїм внутрішнім пер еконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічн ому, повному та об'єктивному д ослідженні, суд прийшов до ви сновку про обґрунтованість т а правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу. Позивач, як суб' є кт владних повноважень, дові в правомірність заявлених по зовних вимог.

Враховуючи вищенаведене с уд, прийшов до висновку, що поз овні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 158-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Окружний а дміністративний суд м. Києва , -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю « АвіаНіка» (код ЄДРПОУ 32493863) забо ргованість по внесках на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 13 482,24 грн. (тринадцять тисяч чотириста вісімдесят дві гр ивні 24 коп.) на користь Управлі ння Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. К иєва.

Постанова набирає законно ї сили згідно ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України та може бути оскарже на до суду апеляційної інста нції за правилами, встановле ними ст. ст. 185 -187 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Суддя Л.О. Маруліна