Рішення

від 05.06.2023 по справі 140/5026/23

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2023 року ЛуцькСправа № 140/5026/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Стандарт» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Стандарт» (далі - ТзОВ «А-Стандарт», відповідач) про стягнення з банківських рахунків в дохід бюджету податкового боргу в сумі 93 518,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником загальнодержавних та місцевих податків і зборів, однак всупереч вимогам статті 36 Податкового кодексу України (далі - ПК України) не виконує свого обов`язку щодо своєчасності та повноти сплати податків та зборів в порядку і строки, визначені цим Кодексом, в зв`язку з чим у відповідача виник податковий борг в загальному розмірі - 93 518,55 грн, в тому числі: податок на додану вартість з ввезених товарів - 32 430,38 грн, мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності - 16 142,05 грн; податок на додану вартість із виготовлених в Україні товарів - 44 946,12 грн. Вказаний податковий борг виник на підставі несплати відповідачем грошових зобов`язань та штрафних санкції визначених контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях, які були оскаржені відповідачем в судовому порядку, однак в задоволенні позову відмовлено. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак дані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу відповідачем. У зв`язку із наведеним позивач просить стягнути з ТзОВ «А-Стандарт» податковий борг в сумі 93 518,55 грн з рахунків у банку, що обслуговують платника податків.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач відзив на позов не подав, хоча копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі була вручена відповідачу 07 квітня 2023 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового повідомлення (а.с. 53).

Згідно із частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відтак справу вирішено на підставі наявних у ній матеріалів.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ТзОВ «А-Стандарт» 19 липня 2012 року зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку в ГУ ДПС у Волинській області має відкриті рахунки в банківських установах (а.с. 6-7, 34-35).

З матеріалів справи слідує, що за відповідачем станом на 23 березня 2023 року обліковується податковий борг в загальному розмірі 93 518,55 грн, в тому числі: податок на додану вартість з ввезених товарів - 32 430,38 грн, мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності - 16 142,05 грн; податок на додану вартість із виготовлених в Україні товарів - 44 946,12 грн, що підтверджується довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету ТзОВ «А-Стандарт», розрахунком сум податкового боргу по платежах до бюджету ТзОВ «А-Стандарт» та зворотнім боком облікових карток платника податку (а.с. 6-7, 21-30).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податкового кодексу України (далі - ПК України). Цим Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 Кодексу, та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно з пунктом 15.1 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Так, податковий борг з податку на додану вартість з ввезених товарів ТзОВ «А-Стандарт» виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 07 червня 2019 року №0006391408 на суму 28 881,09 грн (а.с.8-9) та пені, нарахованої відповідно до статті 129 ПК України в розмірі 3 549,29 грн.

Податковий борг з мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності ТзОВ «А-Стандарт» виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 07 червня 2019 року №0006381408 на суму 13 127,77 грн (а.с.18-19) та пені, нарахованої відповідно до статті 129 ПК України в розмірі 3 014,28 грн.

Узгодження грошового зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 07 червня 2019 року №0006391408, від 07 червня 2019 року №0006381408 відбулося в порядку судового оскарження у справі № 140/3056/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Стандарт» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 07 червня 2019 року №0006391408, від 07 червня 2019 року №0006381408.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2020 року, у справі №140/3056/19 підтверджено правомірність визначення контролюючим органом ТзОВ «А-Стандарт» податкових зобов`язань та штрафних санкцій згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 07 червня 2019 року №0006391408, від 07 червня 2019 року №0006381408 (а.с.45-52).

Таким чином, грошове зобов`язання, визначене такими податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженим.

Податковий борг з податку на додану вартість з вироблений в Україні товарів ТзОВ «А-Стандарт» виник на підставі податкових повідомлень-рішень від 04 березня 2020 року №0035925504, від 20.09.2019 №0209965533, від 20.09.2019 №0209935533 (а.с. 10-17) та пені, нарахованої відповідно до статті 129 ПК України в розмірі 3549,29 грн.

Узгодження грошового зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 04 березня 2020 року №0035925504, від 20.09.2019 №0209965533, від 20.09.2019 №0209935533 відбулося в порядку судового оскарження у справі № 140/10969/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Стандарт» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 20 вересня 2019 року №0209965533, від 20 вересня 2019 року №0209935533, від 04 березня 2020 року №0035925504.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року, у справі №140/10969/20 підтверджено правомірність визначення контролюючим органом ТзОВ «А-Стандарт» податкових зобов`язань та штрафних санкцій згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 20 вересня 2019 року №0209965533, від 20 вересня 2019 року №0209935533, від 04 березня 2020 року №0035925504 (а.с.38-44).

Таким чином, грошове зобов`язання, визначене такими податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженим.

Отже, загальна сума податкового боргу ТзОВ «А-Стандарт» становить 93 518,55 грн.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно із підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Враховуючи вищезазначене, грошове зобов`язання за податковими повідомленнями - рішеннями від 07 червня 2019 року №0006391408, від 07 червня 2019 року №0006381408, від 20 вересня 2019 року №0209965533, від 20 вересня 2019 року №0209935533, від 04 березня 2020 року №0035925504 не сплачене у встановлений законодавством строк набуло статусу податкового боргу.

Відповідно до підпункту 14.1.162. пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Пунктом 129.1. статті 129 ПК України передбачено, що при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження)

Згідно з пунктом 129.4. статті 129 ПК України на суми заниження податкового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.2 та 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті, нараховується пеня за кожний календарний день заниження податкового зобов`язання, включаючи день настання строку погашення податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи вбачається, що контролюючий орган вживав заходи спрямовані на погашення податкового боргу, а саме: відповідачу було надіслано податкову вимогу від 03 червня 2020 року №2047-10 (а.с. 20), однак вжиті контролюючим органом заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 93 518,55 грн., доказів сплати якої відповідач суду не надав, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття рішення про стягнення коштів з рахунків підприємства у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у зазначеній сумі.

Згідно із частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Стандарт» (43010, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Дубнівська, 22Б, код ЄДРПОУ 37986383) у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг в загальному розмірі 93 518,55 (дев`яносто три тисячі п`ятсот вісімнадцять) гривень 55 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.Я. Ксензюк