Рішення

від 05.06.2023 по справі 540/8764/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/8764/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження в м. Одесі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватного підприємства «ТАВРІЯ ПАК-В» про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватного підприємства «ТАВРІЯ ПАК-В», за результатом розгляду якого позивач просить суд стягнути кошти з рахунків ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТАВРІЯ ПАК- В» (код ЄДРПОУ 36236297), у банках, що її обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу:

по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 40332,00 грн (отримувач: ГУК у Херсон обл/Станіс СТГ/14060100, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.), Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА288999980313000029000021373, код бюджету - 14060100):

по орендній платі з юридичних осіб у сумі 48 774,75 грн (отримувач: ГУК у Херсон обл/Станіс СТГ/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА408999980334199812000021373, код бюджету - 18010600);

по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 1 190,00 грн (отримувач: ГУК у Херсон обл/Білоз СТГ/21081100, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА708999980313080106000021371, код бюджету - 21081100).

В обґрунтування адміністративного позову зазначено, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у боржника ПП «ТАВРІЯ ПАК-В» (код ЄДРПОУ 36236297) обліковується податковий борг на загальну суму 90 296,75 грн, в т.ч.:

1. Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 40 332,00 грн, який виник починаючи з 30.04.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: - податкової декларації з податку на додану вартість № 9077068022 від 18.04.2019 з терміном сплати 30.04.2019 на суму 40 368,00 грн. У зв`язку з наявною переплатою в сумі 4 745,00 грн, залишок непогашеного боргу становить 35 623,00 грн; - податкової декларації з податку на додану вартість № 9103784327 від 20.05.2019 з терміном сплати 30.05.2019 на суму 2 273,00 грн; - штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення № 0142415112 від 26.07.2019, прийнятого на підставі акту перевірки № 1860/21 -22-51 - 12-01/36236297 від 26.06.2019 на суму 1 218,00 грн; - штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення № 0154745112 від 22.08.2019, прийнятого на підставі акту перевірки № 2467/21 -22-51 - 12-01/36236297 від 22.08.2019 на суму 1 218,00 гривень.

2. Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб - 48 774,75 грн, який виник починаючи з 30.04.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно податкового розрахунку земельного податку від 04.02.2019 № 9011081193 з термінами сплати: - 30.04.2019 в сумі 4 906,60 гривні. У зв`язку з наявною переплатою в сумі 291,23 грн, залишок непогашеного боргу становить 4 615,37 грн; - 30.05.2019 в сумі 4 906,60 грн; - 30.06.2019 в сумі 4 906,60 грн; - 30.07.2019 в сумі 4 906,60 грн; - 30.08.2019 в сумі 4 906,60 грн; - 30.09.2019 в сумі 4 906,60 грн; - 30.10.2019 в сумі 4 906,60 грн; - 30.11.2019 в сумі 4 906,60 грн; - 30.12.2019 в сумі 4 906,60 грн; - 30.01.2020 в сумі 4 906,58 гривні.

3. Податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій - 1 190,00 грн, який виник починаючи з 02.11.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення № 0169155112 від 19.09.2019, прийнятого на підставі акту перевірки № 2469/21-22-51-12- 01/36236297 від 22.08.2019 на суму 170,00 грн; штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення № 0009165104 від 15.01.2020, прийнятого на підставі акту перевірки № 3396/21-22-51-04- 01/36236297 від 12.12.2019 на суму 1 020,00 гривень. Докази погашення відповідачем заборгованості відсутні.

Ухвалою суду від 27.03.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відправлене на поштову адресу відповідача поштове відправлення з ухвалою про відкриття провадження та позовом з додатками повернулось на адресу із зазначенням у довідці підстав невручення «не існує».

Секретарем судового засідання складено довідку-телефоногрму про те, що за телефоном відповідача, що вказаний у позові, ( НОМЕР_1 ) оператор мобільного зв`язку повідомив, що "абонент не може прийняти ваш дзвінок". На електронну пошту (t-pac@ukr.net) відповідача зазначену у позові було направлено супровідний лист, к.ухвали прийняття до провадження по справі від 27.03.2023 року та позов з додатками.

Відповідач також був повідомлений про розгляд справи судом шляхом розміщення на сайті «Судова влада» відповідного оголошення про розгляд справи.

Відтак, судом вжито необхідних законодавчо встановлених заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження та про можливість подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

Проте, у встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин не повідомив.

Суд розглянув матеріали справи, всебічно і повно з`ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінив надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності та робить наступні висновки.

Згідно встановлених за позовом обставин, Приватне підприємство «ТАВРІЯ ПАК-В» зареєстроване Білозерською районною державною адміністрацією від 04.12.2008 року за №14991020000010426, взято на облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 18.01.2012 року.

Згідно бази даних податкового органу за ПП «ТАВРІЯ ПАК-В» обліковується податковий борг на загальну суму 90296,75 грн, зокрема:

- податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 40332,00 грн, який виник починаючи з 30.04.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: - податкової декларації з податку на додану вартість № 9077068022 від 18.04.2019 з терміном сплати 30.04.2019 на суму 40 368,00 грн. У зв`язку з наявною переплатою в сумі 4 745,00 грн, залишок непогашеного боргу становить 35623,00 грн; - податкової декларації з податку на додану вартість № 9103784327 від 20.05.2019 з терміном сплати 30.05.2019 на суму 2 273,00 грн; - штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення №0142415112 від 26.07.2019, прийнятого на підставі акту перевірки № 1860/21-22-51-12-01/36236297 від 26.06.2019 на суму 1 218,00 грн; - штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення № 0154745112 від 22.08.2019, прийнятого на підставі акту перевірки № 2467/21-22-51-12-01/36236297 від 22.08.2019 на суму 1218,00 гривень.

- податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 48774,75 грн, який виник починаючи з 30.04.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно податкового розрахунку земельного податку від 04.02.2019 № 9011081193 з термінами сплати: - 30.04.2019 в сумі 4 906,60 гривні. У зв`язку з наявною переплатою в сумі 291,23 грн, залишок непогашеного боргу становить 4615,37 грн;

Податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій в розмірі 1190,00 грн, який виник починаючи з 02.11.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення №0169155112 від 19.09.2019, прийнятого на підставі перевірки № 2469/21-22-51-12- 01/36236297 від 22.08.2019 на суму 170,00 грн; штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення № 0009165104 від 15.01.2020, прийнятого на підставі перевірки №3396/21-22-51-04- 01/36236297 від 12.12.2019 на суму 1020,00 гривень.

Суд зазначає, що податкове повідомлення-рішення № 0142415112 від 26.07.2019 року направлено на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, проте невручено адресату з підстав зазначених у довідці «організації не існує, закрилась».

Податкове повідомлення-рішення № 0154745112 від 22.08.2019 року також направлено на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, проте невручено адресату з підстав зазначених у довідці «організації не існує, закрилась».

Податкового повідомлення-рішення №0169155112 від 19.09.2019 року направлено на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, проте невручено адресату з підстав зазначених у довідці «не існує».

Податкового повідомлення-рішення № 0009165104 від 15.01.2020 року направлено на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, проте невручено адресату з підстав зазначених у довідці «організації не існує, закрилась».

Також в матеріалах справи наявні податкові декларації відповідача з податку на додану вартість за звітний третій та четвертий місяці 2019 року.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу податкова заборгованість відповідача за адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів станом на 03.11.2021 року становить 40332,00 грн.

Докази погашення відповідачем заборгованості в матеріалах справи відсутні.

Вирішуючи спір суд керується таким.

Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Відповідно до п. 15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання;

Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Приписами п. 59.1, п.59.3 ст.59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.5 ст.59 ПКУ, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи, підприємство відповідача не надало суду доказів щодо самостійної сплати податкового боргу.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, про наявність підстав для задоволення адміністративного позову ГУ ДПС в Одеській області.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, а отже судові витрати в розглядаємій справі стягненню на користь позивача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2, 3, 6, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 205, 243, 245, 246, 255, 257-262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватного підприємства «ТАВРІЯ ПАК-В» про стягнення податкового боргу.

Стягнути кошти з рахунків ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТАВРІЯ ПАК- В» (код ЄДРПОУ 36236297), у банках, що її обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу:

по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 40332,00 грн (отримувач: ГУК у Херсон обл/Станіс СТГ/14060100, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.), Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА288999980313000029000021373, код бюджету - 14060100):

по орендній платі з юридичних осіб у сумі 48 774,75 грн (отримувач: ГУК у Херсон обл/Станіс СТГ/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА408999980334199812000021373, код бюджету - 18010600);

по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 1 190,00 грн (отримувач: ГУК у Херсон обл/Білоз СТГ/21081100, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА708999980313080106000021371, код бюджету - 21081100).

Відповідно до ст.255 КАС України, рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП: 44069166).

Відповідач - Приватне підприємство «ТАВРІЯ ПАК-В» (вул Білозерське шосе, 36, с.Станіслав, Білозерський р-н, Херсонська обл., 75051, код ЄДРПОУ 36236297).

Повний текст рішення складений та підписаний судом 05.06.2023 року.

Суддя Н.В. Бжассо