Ухвала

від 08.06.2023 по справі 380/12707/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

08 червня 2023 року

м. Київ

справа №380/12707/21

адміністративне провадження № К/990/18503/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Усенко Є.А.,

суддів: Васильєвої І.А., Гімона М.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Північне міжрегіональне управління ДПС) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2023 у справі № 380/12707/21 за адміністративним позовом Північного міжрегіонального управління ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Торговий дім «Марвел» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2023, у задоволення позову Північного міжрегіонального управління ДПС про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків відмовлено.

19.05.2023 Північне міжрегіональне управління ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на зазначені вище судові рішення.

Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, далі - КАС).

Частиною першою статті 13 КАС визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС передбачено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень адміністративну справу № 380/12707/21 розглянуто судом першої інстанції в порядку загального позовного провадження.

За визначенням пункту 20 частини першої статті 4 КАС адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер правовідносин, з приводу прав і обов`язків сторін в яких виник спір, що є предметом судового розгляду у цій адміністративній справі, предмет доказування, обставини, встановлені судами першої та апеляційної інстанцій, а також доводи, викладені в касаційній скарзі, ця адміністративна справа підпадає під критерії визначення справи незначної складності, хоча і розглянута судом першої інстанції за правилами загального позовного провадження.

При оцінці справи № 380/12707/21 на предмет її відповідності критеріям справи незначної складності колегія суддів, визначена для вирішення питання щодо відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Північного міжрегіонального управління ДПС, враховує, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2021 у справі № 380/3866/21 (набрало законної сили з 05.10.2022) визнано протиправним та скасовано наказ Північного міжрегіонального управління ДПС «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Торговий дім «Марвел» (код ЄДРПОУ 36929041)» від 12.03.2021 №30-п; визнано протиправними дії Північного міжрегіонального управління ДПС по проведенню планової виїзної перевірки ТОВ «Торговий дім «Марвел» на підставі наказу Північного міжрегіонального управління ДПС від 12.03.2021 №30-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Торговий дім «Марвел» (код ЄДРПОУ 36929041)» від 12.03.2021 №30-п, а також ту обставину, що адміністративний арешт майна, підтвердження обґрунтованості якого стосуються вимоги Північного міжрегіонального управління ДПС, був застосований до Товариства з підстав недопуску посадових осіб контролюючого органу до проведення перевірки, призначеної наказом від 12.03.2021№30-п.

Колегією суддів виключні обставини, передбачені нормами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС, щодо цієї справи не встановлені.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 248, 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2023.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

СуддіЄ.А. Усенко І.А. Васильєва М.М. Гімон