Ухвала

від 09.06.2023 по справі 359/5424/23

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

359/5424/23

1-кс/359/984/2023

У Х В А Л А

9 червня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про передачу речових доказів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів щодо управління у кримінальному провадженні № 42021112100000001, внесеному 24.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням пропередачу Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, речових доказів для здійснення заходів щодо подальшого управління цим майном.

В обґрунтування вказаного клопотання, прокурор послався на те, що здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження, відомості про яке 24.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 42021112100000001 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364

КК України за фактом зловживання посадовими особами Київської обласної ради та Переяслав-Хмельницької Райдержадміністрації під час розпорядження землями лісового та водного фонду на території Переяслав-Хмельницького району, у тому числі, земельними ділянками із кадастровими номерами 3223387800:02:019:0001 та 3223388200:04:038:0001, а також розміщення цілісного майнового комплексу на вказаних земельних ділянках.

Розслідуванням встановлено, що рішенням Київської обласної ради № 275-16-ХХІІІ від 05.04.2001 «Про регулювання земельних відносин на території області» на підставі подання обласного управління земельних ресурсів, враховуючи рішення відповідних органів місцевого самоврядування, вилучено та передано в користування підприємствам і організаціям земельні ділянки для будівництва об`єктів несільськогосподарського призначення. В додатку 1 до вказаного рішення значиться районна громадська організація «Клуб Козак» - для організації мисливства та спортивно-любительської ловлі риби. Загальна площа земельної ділянки складає 9,5 га, з них - 8,5 га (водосховищ) знаходиться в межах Циблівської сільської ради, 1,0 га (забудованих земель) - в межах Хоцьківської сільської ради Переяслав- Хмельницького району Київської області. Вказану ділянку надано в постійне користування за рахунок земель Державного мисливського господарства «Білоозерське».

Виходячи зі змісту положень статті 32 Земельного кодексу, Київська обласна рада не мала повноважень щодо вилучення спірної земельної ділянки державної власності, відповідно Переяслав-Хмельницька районна рада Київської області не могла припиняти право постійного користування на земельну ділянку площею 9,4811 га та не мала право надавати в подальшому спірну земельну ділянку в оренду і здійснювати відчуження її частини. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником земельної ділянки із кадастровим номером 3223388200:04:038:0001 (площею 7.8868 га) є Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація, вказана земельна ділянка перебуває в оренді

ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТЕРРА-ІНВЕСТ», код ЄДРПОУ: 33102745 та суборенді ТОВ «ГОЛДВЕЙН», код ЄДРПОУ: 38148517. Також встановлено, що кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТЕРРА-ІНВЕСТ», код ЄДРПОУ: 33102745 є ОСОБА_4 . Земельна ділянка, із кадастровим номером 3223387800:02:019:0001 (площею 1.5944 га), згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у приватній власності ТОВ «ГОЛДВЕЙН» код ЄДРПОУ: 38148517.

Протоколом огляду місця події від 28.04.2021 встановлено, що земельні ділянки із кадастровими номерами 3223387800:02:019:0001 та 3223388200:04:038:0001 фактично є землями лісового та водного фонду на яких, в порушення вимог земельного та природоохоронного законодавства, розташований цілісний майновий комплекс.

В межах досудового розслідування, постановою прокурора від 17.05.2023 вказані земельні ділянки визнано речовим доказом у кримінальному провадженні. Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду від 25.05.2023 на земельні ділянки із кадастровими номерами 3223387800:02:019:0001 та 3223388200:04:038:0001 накладено арешт із забороною проведення на них будівельних робіт. Відповідно до Довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості (Додаток 2 до Порядку ведення бази даних звітів про оцінку) Фонду Державного майна України оціночна вартість земельної ділянки 3223387800:02:019:0001 площею 1,5944 га становить 48 686 264 гривні 74 копійки. (сорок вісім мільйонів шістсот вісімдесят шість тисяч двісті шістдесят чотири гривні, сімдесят чотири копійки.), що перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; оціночна вартість земельної ділянки 3223388200:04:038:0001 площею 7,8868 га становить 240 829 674 гривні 35 копійок. (двісті сорок мільйонів вісімсот двадцять дев`ять тисяч шістсот сімдесят чотири гривні, тридцять п`ять копійок.)

Крім того, відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно ТОВ «Голдвейн» (ЄДРПОУ 38148517) є власником цілісного майнового комплексу - база мисливства та спортивно-любительської ловлі риби, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 362397432233). Вказаний майновий комплекс розташовано за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, Циблівська сільська рада, урочище Біле озеро. Згідно технічного паспорту на цілісний майновий комплекс - база мисливства та спортивно-любительської ловлі риби, його загальна площа становить 3021 кв. м. Відповідно до звіту про оцінку майна цілісний майновий комплекс - база мисливства та спортивно-любительської ловлі риби, загальною площею 3021 кв.м. вартість будівель та споруд становить 13 553 925 грн. (тринадцять мільйонів п`ятсот п`ятдесят три тисячі дев`ятсот двадцять п`ять гривень). Постановою прокурора від 29.05.2023 цілісний майновий комплекс - база мисливства та спортивно-любительської ловлі риби, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 362397432233) визнано речовим доказом у кримінальному провадженні. Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду від 05.06.2023 на цілісний майновий комплекс - база мисливства та спортивно-любительської ловлі риби, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 362397432233) накладено арешт.

З метою збереження та збільшення економічної вартості майна, виконанням та досягненням завдань передбачених кримінальним судочинством, вжиття найбільш дієвих заходів у кримінальному провадженні, вжиттям заходів з ефективного розпорядження активами на які накладено арешт, виникла безпосередня необхідність, про передачу арештованого нерухомого майна, а саме: земельних ділянок із кадастровими номерами 3223387800:02:019:0001, 3223388200:04:038:0001, а також цілісного майнового комплексу - база мисливства та спортивно-любительської ловлі риби, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 362397432233) в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів для здійснення заходів з управління цим нерухомим майном, що відповідає положенням - ч. 6 ст. 100 КПК України та ст. ст. 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів».

Також прокурор повідомив, що на виконання вимог абз. 3 п. 4 ч. 6 ст. 100 КПК України - передача речових доказів не завдасть шкоди для кримінального провадження № 42021112100000001.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання щодо передачі арештованих активів Національному агентствуУкраїни з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, просив його задовольнити, оскільки вартість речових доказів перевищує понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та передача можлива без шкоди для кримінального провадження.

Представники власника земельної ділянки та майнового комплексу в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання повідомлялися належним чином.

Розглянувши клопотання про передачу Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, речових доказів, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, Бориспільським районним управлінням поліції ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021112100000001 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання посадовими особами Київської обласної ради та Переяслав-Хмельницької Райдержадміністрації, під час розпорядження землями лісового та водного фонду на території Переяслав-Хмельницького району, у тому числі, земельними ділянками із кадастровими номерами 3223387800:02:019:0001 та 3223388200:04:038:0001, а також розміщення цілісного майнового комплексу на вказаних земельних ділянках.

Згідно наданого протоколу огляду місця події від 28.04.2021 вбачається, що земельні ділянки із кадастровими номерами 3223387800:02:019:0001 та 3223388200:04:038:0001 фактично є землями лісового та водного фонду на яких, в порушення вимог земельного та природоохоронного законодавства, розташовані об`єкти будівництва, які жодним чином не відносяться до об`єктів фізичної культури і спорту або об`єктів рекреаційного призначення, що протирічить цільовому призначенню зазначених земельних ділянок. Оглядом, також зафіксовано будівництво нових об`єктів, що може вказувати на умисне порушення вимог земельного та природоохоронного законодавства.

Постановою прокурора від 17.05.2023, у кримінальному провадженні № 42021112100000001, земельні ділянки з кадастровими номерами 3223387800:02:019:0001 та 3223388200:04:038:0001 визнано речовими доказами. В подальшому ухвалою слідчого судді на вказані земельні ділянки накладено арешт.

Крім того, постановою прокурора від 29.05.2023, у кримінальному провадженні № 42021112100000001 цілісний майновий комплекс - база мисливства та спортивно-любительської ловлі риби, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 362397432233) визнано речовим доказом. Ухвалою суду від 05.06.2023 на цілісний майновий комплекс накладено арешт.

Так, відповідно до ч. 7 ст. 100 КПК України у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини шостої цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до слідчого судді Вищого антикорупційного суду, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із статтями 171-173 цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Положеннями ч. 6 ст. 100 КПК України передбачено, що речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості, а речові докази, зазначені в абзаці першому цієї частини, такої самої вартості - для їх реалізації з урахуванням особливостей, визначених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» Національне агентство здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, а також у позовному провадженні у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави із встановленням заборони користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

Відповідно до ст. 21 вказаного Закону управління рухомим та нерухомим майном, цінними паперами, майновими та іншими правами здійснюється Національним агентством шляхом реалізації відповідних активів або передачі їх в управління.

Станом на 01.01.2023 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 2684 грн., таким чином, 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 536 800 грн. (п`ятсот тридцять шість тисяч вісімсот гривень).

Відповідно до Довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості (Додаток 2 до Порядку ведення бази даних звітів про оцінку) Фонду Державного майна України оціночна вартість земельної ділянки 3223387800:02:019:0001 площею 1,5944 га становить 48 686 264 гривні 74 копійки. (сорок вісім мільйонів шістсот вісімдесят шість тисяч двісті шістдесят чотири гривні, сімдесят чотири копійки.); оціночна вартість земельної ділянки 3223388200:04:038:0001 площею 7,8868 га становить 240 829 674 гривні 35 копійок. (двісті сорок мільйонів вісімсот двадцять дев`ять тисяч шістсот сімдесят чотири гривні, тридцять п`ять копійок.)

Відповідно до звіту про оцінку майна цілісний майновий комплекс - база мисливства та спортивно-любительської ловлі риби, загальною площею 3021 кв. м. вартість будівель та споруд становить 13 553 925 грн. (тринадцять мільйонів п`ятсот п`ятдесят три тисячі дев`ятсот двадцять п`ять гривень).

Отже, у зв`язку із тим, що на зазначене вище майно накладено арешт, це майно визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, їх вартість перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня 2023 року, слідчий суддя погоджується із доводами прокурора щодо необхідності передачі речових доказів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління і порядку та на умовах визначених Законом України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів». На думку суду, це на нашкодить кримінальному провадженню.

Керуючись ст. 100, 171-173 КПК України, ст. 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про передачу в управління арештованого майна задовольнити.

Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ: 41037901) речові докази у кримінальному провадженні № 42021112100000001, внесеному 24.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження, збереження їхньої економічної вартості у порядку та на умовах, визначених Законом України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номером 3223387800:02:019:0001 (площею 1.5944 га), власником якої є ТОВ «ГОЛДВЕЙН» код ЄДРПОУ: 38148517;

- земельну ділянку з кадастровим номером 3223388200:04:038:0001 (площею 7.8868 га) власником якої є Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація, орендарем - ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТЕРРА-ІНВЕСТ», код ЄДРПОУ: 33102745 та суборендарем - ТОВ «ГОЛДВЕЙН», код ЄДРПОУ: 38148517;

- цілісний майновий комплекс - база мисливства та спортивно-любительської ловлі риби, загальною площею 3021 кв. м., розташований за адресою: Київська обл., Переяслав-Хмельницький р., с/рада. Циблівська, Біле озеро урочище (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 362397432233) власником якого є ТОВ «Голдвейн» (ЄДРПОУ 38148517).

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1