Ухвала

від 13.06.2023 по справі 683/1456/23

СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 683/1456/23

1-кс/683/374/2023

УХВАЛА

13 червня 2023 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №42023242210000005,

встановив:

12 червня 2023 року слідчий СВ ВП №1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок кадастровий номер 6824285600:06:032:0007, площею 1,9925 га., кадастровий номер 6824285600:06:033:0004, площею 0,2514 га., кадастровий номер 6824285600:06:033:0005, площею 1,2486 га., кадастровий номер 6824285600:06:035:0001, площею 10,0032 га., кадастровий номер 6824285600:06:033:0002, площею 1,3108 га., які розташовані за межами населених пунктів, на території Миролюбленської сільської ради Старокостянтинівського району та здійснення відбору проб та інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей ґрунту, води, повітря, викидів стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря, з метою встановлення або спростування факту порушення вимог природоохоронного законодавства та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення, виявлення та фіксації джерела забруднення, технологію виробництва продукції, товарів підприємства, обладнання при експлуатації якого відводяться забруднюючі речовини в повітря, сировину, що використовується, а також наслідків забруднення довкілля.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , підтримав заявлене клопотання та просив надати дозвіл на огляд земельних ділянок.

Розгляд клопотання необхідно проводити без виклику представника Приватного ремонтно-будівельного підприємства «Комунбуд».

Дослідивши матеріали клопотання та надані для ознайомлення матеріали кримінального провадження, заслухавши прокурора, який наполягає на задоволенні клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною першою та другою ст.237 КПК України визначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень частин 1 та 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Частиною першою ст.233 КПК України визначено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті.

Як вбачається із наданих матеріалів, відділом поліції № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42023242210000005, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 лютого 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 240, ч. 1 ст. 241 КК України, зокрема щодо незаконного видобування підприємством ПРПБ «Комунбуд» на території Миролюбненської ТГ корисних копалин місцевого значення у значному розмірі, а саме суглинків, а також забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля речовинами, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

На підставі Рішення № 3 сесії ХХІУ скликання Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному ремонтно-будівельному підприємству «Комунбуд» від 17.03.2006 було погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди терміном на 9 років ПРБП «Комунбуд» для розробки кар`єру цегельної сировини на землях запасу загальною площею 7,56 га., з них: ріллі 5,84 га., пасовищ 1,47 га., відкритих земель 0,25 га., які не перебувають у власності або користуванні, за межами населених пунктів та 10 жовтня 2006 року між Старокостянтинівською районною державною адміністрацією та приватним ремонтно-будівельним підприємством «Комунбуд» укладено договір оренди земельної вказаної земельної ділянки, в тому числі під кар`єр 7,56 га., з них 0,635 га. під розробку кар`єру та 6,925 га. для тимчасово-часткового сільськогосподарського використання із земель запасу промисловості Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району, згідно з кадастровим планом (схемою) розташування земельної ділянки. Також п. 5.1 даного Договору передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для розробки кар`єру з видобування корисних копалин місцевого значення (суглинків).

У подальшому, 16 вересня 2011 року між Старокостянтинівською районною державною адміністрацією та ПРПБ «Комунбуд» підписано додаткову угоду № 1 відповідно до якої продовжено тимчасове платне користування земельною ділянкою на умовах оренди строком до 27.08.2015. Додатковою угодою № 2 про поновлення договору оренди землі № 564 від 10.10.2006 року та додаткової угоди № 1 від 16.09.2011 року поновлено договір оренди землі № 564 від 10.10.2006 року на новий термін до 14.09.2034 року.

Згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру земельна ділянка кадастровий номер 6824285600:06:032:0013, площею 7,5601 га., із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, яка віднесена до землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення та перебуває у державній власності на праві оренди земельної ділянки перебуває у користуванні приватного ремонтно-будівельного підприємства «Комунбуд» код ЄДРПОУ 14175909.

Крім того, 03.05.2007 року між Старокостянтинівською районною державною адміністрацією та Приватним ремонтно-будівельним підприємством «Комунбуд» укладено договір оренди земельної ділянки згідно якого Старокостянтинівська районна державна адміністрація на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 04.04.2007 № 126/2007-р надає ПРПБ «Комунбуд» в строкове платне користування на умовах оренди земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в межах Миролюбненської сільської ради площею 1,9925 га, в тому числі сіножатей 1,9925 га, із земель запасу Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району, згідно з кадастровим планом (схемою) розташування земельної ділянки. Згідно даного договору земельна ділянка надавалась у тимчасове платне користування на умовах оренди строком до 04 квітня 2017 року для використання за цільовим призначенням. Проте, згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру земельна ділянка кадастровий номер 6824285600:06:032:0007, площею 1,9925 га., із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва перебуває у власності Приватного ремонтно-будівельного підприємства «Комунбуд» код ЄДРПОУ 14175909.

Також, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 17.11.2006 укладеного між Старокостянтинівською районною державною адміністрацією та Приватним ремонтно-будівельним підприємством «Комунбуд» на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 20.06.2006 № 187/2006-р надано земельну ділянку не сільськогосподарського призначення площею 1,50 га, що знаходиться за межами населених пунктів Миролюбненської сільської ради, для господарських цілей заводу приватного ремонтно-будівельного підприємства «Комунбуд» терміном на 49 років (до 20.06.2055). Орендар «ПРПБ «Комунбуд»» використовує земельну ділянку, що надається в оренду, для господарських цілей. Хмельницькою обласною державною адміністрацією на підставі розпорядження № 170/2016-р від 08.04.2016 надано приватному ремонтно-будівельному підприємству Комунбуд згоду на поділ земельної ділянки площею 1,5000 га (кадастровий номер 6824285600:06:033:0001), яка розташована за межами населених пунктів на території Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району та перебуває у користуванні згідно з договором оренди земельної ділянки від 17.11.2006 року, зареєстрованим у Старокостянтинівському районному центрі Державного земельного кадастру 21.12.2006 року за № 040674700466. Так, згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру земельна ділянка кадастровий номер 6824285600:06:033:0004, площею 0,2514 га., із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств у формі державної власності перебуває у власності Старокостянтинівської районної державної адміністрації та на праві оренди земельної ділянки перебуває у користуванні ОСОБА_5 . А також, земельна ділянка кадастровий номер 6824285600:06:033:0005, площею 1,2486 га., із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств у формі державної власності перебуває у власності Старокостянтинівської районної державної адміністрації.

Крім того, 28.08.2006 року між Старокостянтинівською районною державною адміністрацією та Приватним ремонтно-будівельним підприємством «Комунбуд» на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 26.05.2006

№ 161/2006-рнадано земельнуділянку водногофонду розташованоїна територіїМиролюбненської сільськоїради длябудівництва ставуз комплексомгідротехнічних спорудта йогоподальшої експлуатаціїз метоюзадоволення рекреаційнихпотреб,спортивних ітуристичних цілейпрацівників підприємства.Земельна ділянканадається утимчасове платнекористування наумовах орендистроком на49років до 01.09.2055.Згідно паспортуводного об`єктуставка площею6,4га замежами с.Миролюбне натериторії Миролюбненськоїтериторіальної громадикористувачем являєтьсяПриватне ремонтно-будівельнепідприємство «Комунбуд»,розташований воднийоб`єкт вбасейні р.Іква.Згідно ІнформаціїДержавного земельногокадастру проправо власностіта речовіправа наземельну ділянкуДержавної службиУкраїни зпитань геодезії,картографії такадастру земельнаділянка кадастровийномер 6824285600:06:035:0001,площею 10,0032га.,із цільовимпризначенням длякультурно-оздоровчихпотреб,рекреаційних,спортивних ітуристичних цілей,належить докатегорії земельводного фондута перебуваєу комунальнійвласності Миролюбненськоїсільської ради та на праві оренди земельної ділянки перебуває у користуванні Приватного ремонтно будівельного підприємства «Комунбуд».

Згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру земельна ділянка кадастровий номер 6824285600:06:033:0002, площею 1,3108 га., із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка відноситься до категорії земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення перебуває у власності ОСОБА_5 та на праві оренди земельної ділянки перебуває у користуванні ТОВ «ЄВРО-ЦЕГЛА».

Крім того, згідно відповіді Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації № 3510/115 «Про надання інформації» від 12.04.2023 Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Хмельницькій області видавався дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря для ПРБП «Комунрембуд» (код ЄДРПОУ 14175909) № 6824285601/4, терміном дії до 21.01.2014 року. Департаментом не видавався дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря для ПРПБ «Комунбуд». Процедура оцінки впливу на довкілля планової діяльності ПРПБ «Комунбуд» Департаментом не здійснювалась.

Згідно листа Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій розглянуто лист про виділення спеціалістів Інспекції у кримінальному проваджені № 42023242210000005 від 08.02.2023 для проведення перевірки щодо незаконного видобування корисних копалин місцевого значення та забруднення атмосферного повітря ПРПБ «Комунбуд» на території Миролюбненської ТГ, Хмельницького району, Хмельницької області.

Також відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України ТОВ «ЄВРО-ЦЕГЛА», код ЄДРПОУ 40145929, розташований по вул. Заводська, 45 с. Миролюбне, Хмельницької області, основним видом діяльності якого є Виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів із випаленої глини.

Враховуючи вищенаведене, проведення оглядів земельних ділянок кадастрові номери 6824285600:06:032:0007, площею 1,9925 га., 6824285600:06:033:0004, площею 0,2514 га., 6824285600:06:033:0005, площею 1,2486 га., 6824285600:06:035:0001, площею 10,0032 га., 6824285600:06:033:0002, площею 1,3108 га., які розташовані за межами населених пунктів, на території Миролюбленської сільської ради Старокостянтинівського району та здійснення відбору проб та інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей ґрунту, води, повітря, викидів стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря є єдиним способом встановлення або спростування факту порушення вимог природоохоронного законодавства та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення, виявлення та фіксації джерела забруднення, технологію виробництва продукції, товарів підприємства, обладнання при експлуатації якого відводяться забруднюючі речовини в повітря, сировину, що використовується, а також наслідків забруднення довкілля.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Ураховуючи, що заявлене клопотання містить достатньо даних про обґрунтованість підстав для проведення огляду на зазначених земельних ділянках, воно підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №42023242210000005 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок кадастровий номер 6824285600:06:032:0007, площею 1,9925 га., кадастровий номер 6824285600:06:033:0004, площею 0,2514 га., кадастровий номер 6824285600:06:033:0005, площею 1,2486 га., кадастровий номер 6824285600:06:035:0001, площею 10,0032 га., кадастровий номер 6824285600:06:033:0002, площею 1,3108 га., які розташовані за межами населених пунктів, на території Миролюбленської сільської ради Старокостянтинівського району та здійснення відбору проб та інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей ґрунту, води, повітря, викидів стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря, з метою встановлення або спростування факту порушення вимог природоохоронного законодавства та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення, виявлення та фіксації джерела забруднення, технологію виробництва продукції, товарів підприємства, обладнання при експлуатації якого відводяться забруднюючі речовини в повітря, сировину, що використовується, а також наслідків забруднення довкілля.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: