Постанова

від 18.06.2010 по справі 2-а-5156/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ц

спр ава № 2-а-5156/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2010 року м. Д ніпропетровськ

Дніпропетровський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді Ч орної В.В.

при секретарі судового зас ідання Чернен ко А.А.

за участі представника поз ивача Штефан Л .В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дні пропетровського обласного в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності до філії Васильківський райавтодорД П Дніпропетровський облавто дорпро стягнення недоїмки та штрафних (фінансових) санкці й, -

в с т а н о в и в :

31 березня 2009 р. Дніпр опетровське обласне відділе ння Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності, на виконання с воїх владних повноважень, зв ернулося до Дніпропетровськ ого окружного адміністратив ного суду із зазначеним адмі ністративним позовом про стя гнення з філії Васильківськи й райавтодорДП Дніпропетров ський облавтодорнедоїмки по внескам та фінансових (штраф них) санкцій на загальну суму 1822 грн. 50 коп.

В обґрунтування позову, п озивач зазначив, що відповід ач, в порушення вимог Закону У країни Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування у зв' язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими нар одженням та похованням, прот ягом 2002 року неправомірно вит ратив кошти Фонду у розмірі 121 5 грн., у зв' язку з чим, до ньог о було застосовано фінансов і (штрафні) санкції у розмірі 5 0% - 607 грн. 50 коп. В добровільному п орядку відповідач недоїмку т а штрафні санкції не відшкод овує, тому позивач звернувся до суду про стягнення їх в суд овому порядку.

В судовому засіданні пре дставник позивача позовні ви моги підтримав, та просив їх з адовольнити у повному обсязі .

Відповідач, належним чин ом повідомлений судом про ча с і місце розгляду справи, у су дове засідання свого предста вника двічі не направив, запе речень проти позову не надав , з клопотанням про відкладен ня розгляду справи не зверта вся. За таких обставин, у відпо відності до вимог ст. 128 КАС Ук раїни, справу розглянуто без участі представника відпові дача.

Заслухавши думку предста вника позивача і дослідивши матеріали справи, суд доходи ть висновку про задоволення позовних вимог, з наступних п ідстав.

Філія Васильківський рай автодордержавного підприєм ства Дніпропетровський обла втодорє страхувальником Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності, та з 04.01.2002 р. зареєстрован а у Васильківській міжрайонн ій виконавчій дирекції Фонд у.

Згідно п.2 ч. 2 ст. 27 Закону Укр аїни Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими народ женням та похованням, страху вальник зобов' язаний нарах увати і сплачувати в установ лені строки та в повному обся зі страхові внески.

Інструкцією Про порядок надходження, обліку та витра чання коштів Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності, затве рдженою постановою правлінн я Фонду від 26.06.2001 р. № 16, встановле но, що суми донарахованих пла тежів, штрафних та фінансови х санкцій, передбачених Зако ном № 2240, які не перераховані на рахунки Фонду у визначений с трок, вважаються недоїмкою.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 28 Закону, страховик має право з дійснювати перевірку правил ьності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових кошт ів на підприємствах, в устано вах, організаціях незалежно від форм власності, виду діял ьності та господарювання.

Відповідно до п. 15.3 Інструк ції Про порядок проведення р евізії та перевірок по кошта х Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності, фахівцями Дніпро петровського обласного відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності 24 жовтня 2008 р. п роведено зустрічну перевірк у з питань витрачання коштів Фонду на санаторно-курортне лікування філією Васильківс ький райавтодор, за період з 01.01.2002 року по 01.10.2008 року. В ході пер евірки, було виявлено поруше ння використання відповідач ем коштів Фонду на загальну с уму 1215 грн., яке виникло через б езпідставне надання путівки , придбаної за рахунок коштів Фонду, незастрахованій особ і - вчителю Чаплинської сере дньої загальноосвітньої шко ли ОСОБА_2, у 2002 році.

За результатами перевірк и, складено акт від 24.10.2008 року, в я кому визначено суму неправом ірно витрачених коштів (а.с. 9).

Відповідно до ч.1 ст. 30 Закон у України Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням, ст рахувальник - роботодавець несе відповідальність за по рушення порядку використанн я страхових коштів. За поруше ння порядку витрачення страх ових коштів, відповідно до аб зацу 5 ч. 1 ст. 30 Закону, накладаєт ься штраф у розмірі 50 відсоткі в від суми неправомірно витр ачених коштів.

Рішенням заступника дир ектора виконавчої дирекції Д ніпропетровського обласног о відділення Фонду № 369 від 10.11.2008 р., філії Васильківський райа втодордонараховано до бюдже ту Фонду 1215 грн. (не прийнятих д о заліку витрат за оплату пут івки), та накладено штрафні (фі нансові) санкції в сумі 607 грн. 5 0 коп., а всього - на суму 1822 грн. 50 к оп. (а.с. 12).

Згідно копії поштового п овідомлення, долученого до м атеріалів справи, 13 листопада 2008 р. уповноважена особа відпо відача - головний бухгалтер Тищенко Т.В. отримала при мірник рішення № 369 від 10.11.2008 р.

На виконання вказаного Рі шення, відповідач повинен бу в сплатити недоїмку по внеск ам та фінансові (штрафні) санк ції в сумі 1822 грн. 50 коп. в десяти денний строк від дня отриман ня рішення, та відобразити за раховану суму у звіті про нар аховані страхові внески, пер ерахування та витрати, пов' язані із загальнообов' язко вим державним соціальним стр ахуванням у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і, за 2008 рік в таблиці 3 Розрахун ки по коштах загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування: в рядку 7 Не п рийнято до зарахування витра т1215 грн.; в рядку 8 Стягнено штра фів607 грн. 50 коп.

Відповідачем у звіті за 2008 рі к не відображено заборговані сть у сумі 1822 грн. 50 коп., та не пер ераховано її до бюджету Фонд у, тому звіт спеціалістом поз ивача було відкориговано на вказану суму.

Рішення № 369 від 10.11.2008 року про стягнення недоїмки по внеска м та фінансових (штрафних) сан кцій в строки та в порядку, виз наченому п. 16.1 Інструкції про п орядок проведення ревізії та перевірок по коштах Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і, затвердженої постановою п равління Фонду 19.09.2001 р. № 38, відпо відачем не оскаржувалося. В с удовому порядку рішення тако ж не оскаржувалося, тому воно набрало законної сили, і на ча с розгляду справи в суді є чин ним (доказів іншого відповід ачем не надано).

Враховуючи викладене, суд п рийшов висновку про обґрунто ваність позовних вимог і нео бхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласно го відділення Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності - за довольнити.

Стягнути з філії Васильків ський райавтодорДП Дніпропе тровський облавтодор(код ЄДР ПОУ 26141531) на користь Дніпропетр овського обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності (р/р 25604216110100 в ВАТ Рай ффайзенбанк аваль, МФО 305653, код ЄДРПОУ 26049707, одержувач - Васил ьківська міжрайонна виконав ча дирекція) недоїмку по кошт ах Фонду та штрафні (фінансов і) санкції в сумі 1822 грн. 50 коп. (од на тисяча вісімсот двадцять дві гривні п' ятдесят копійо к).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарже ння через Дніпропетровський окружний адміністративний с уд протягом десяти днів з дня складання постанови у повно му обсязі, а апеляційна скарг а на постанову суду подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Повний текст постанови с кладений 23.06.2010 року.

Суддя В.В.Чорна